Решение по делу № 2-5238/2020 от 21.09.2020

Дело № 2-5238/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                    23 октября 2020 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Аликбаевой Е.С.,

с участием истца Романова С.С., представителя ответчика администрации г.Хабаровска по доверенности Новиковой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романова Сергея Сергеевича к администрации г.Хабаровска о взыскании рыночной стоимости доли жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Романов С.С. обратился в суд к администрации г.Хабаровска с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Дом 1959 года постройки заключением Хабаровской городской межведомственной комиссии от 22.10.2019 признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно постановлению и.о. мэра г.Хабаровска № 3940 от 28.11.2019 жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес> признана непригодной для проживания. Согласно постановлению мэра г.Хабаровска № 481 от 17.02.2020 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. При этом сроки расселения администрацией не определены, также не выносилось решение об изъятии земельного участка по <адрес> для муниципальных нужд. Между ним и ответчиком соглашение о возмещении за жилое помещение, сроках и других условиях выкупа не достигнуто. Он обратился с заявлением в администрацию г.Хабаровска о возмещении выкупной цены за жилое помещение в порядке ст.32 ЖК РФ, чтобы приобрести новое жилье с добавлением собственных средств. Ответом от 24.07.2020 № 4481 со ссылкой на ст.32 ЖК РФ ему отказано так как решение об изъятии земельного участка по адресу <адрес> администрацией города не принималось. Согласно заключению ООО «Независимая экспертиза и оценка» от ДД.ММ.ГГГГ № среднерыночная стоимость 1/2 доли в праве собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> по состоянию на момент проведения экспертизы, составляет <данные изъяты>. Считает, что ввиду длительного бездействия администрации г.Хабаровска, выразившегося в непринятии мер, определенных ч.10 ст.32 ЖК РФ, принимая во внимание, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, не расселен, имеет право требовать выкупа жилого помещения. Взыскание с администрации возмещения за изымаемое помещение является способом защиты его нарушенного права, как собственника аварийного помещения. Возмещение за изымаемое нежилое помещение определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения. Удовлетворение искового требования собственника жилого помещения о выкупе этого жилого помещения предполагает прекращение его права собственности на это жилое помещение с признанием права собственности на него за муниципальным образованием. Просит взыскать с администрации г.Хабаровска в его пользу рыночную стоимость 1/2 доли <адрес> в размере 714 600 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 346 руб., прекратить право собственности Романова Сергея Сергеевича на 1/2 долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Город Хабаровск».

Определением судьи от 5.09.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

В судебном заседании истец Романов С.С. исковые требования поддержал, пояснил о вышеизложенном, дополнив, что ему не хватает денежных средств для строительства дома. Считает, что ответчику выгодно выкупить у него стоимость ? доли, чем потом предоставлять квартиру. В спорном жилом помещении проживать невозможно. Прошло более года после признания дома аварийным, ответчиком никаких действий не проводится. В 2015 году двоюродный брат Мошкин подарил ему 1/2 долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Проживать ему на тот момент было негде и он вселился по данному адресу, где прожил 4 или 5 месяцев. В 2016 или 2017 годах он прожил по данному адресу еще два месяца. Другого жилого помещения в собственности не имеет. В настоящее время дом стоит в аварийном состоянии, там проживают люди без определенного места жительства.

В судебном заседании представитель ответчика Новикова Д.К. пояснила, что администрация г.Хабаровска исковые требования не признает, истец в исковом заявлении ссылается на правильные нормы, однако, вывод истца нелогичен. Фактически <адрес> не снесен, процедура по изъятию земельного участка и каждого жилого помещения не проводилась, собственникам требование о сносе дома не направлялось. Пунктом 4.1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок для организации работ по сносу дома до 2025 года. Признание дома аварийным и подлежащим сносу не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, основания для применения правил ст.32 ЖК РФ отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно чч.1-3 ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В судебном заседании установлено, что истец Романов С.С. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Заключениями межведомственной комиссии от 22.10.2018 № 750 и № 752 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Хабаровска от 28.11.2019 № 3940 жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес> признана непригодной для проживания.

Постановлением администрации г.Хабаровска от 17.02.2020 № 481 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок организации работ по сносу дома до 2025 года.

Требование о сносе указанного дома собственникам помещений, в том числе, истцу Романову С.С. администрацией г.Хабаровска не направлялось. Вышеуказанный дом фактически не снесен.

В качестве способа обеспечения жилищных прав истец выбрал предоставление ему возмещения стоимости доли жилого помещения и 26.06.2020 обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации, на которое получил отказ, что следует из ответа администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Однако, этому предшествует установленная частью 10 статьи 32 ЖК РФ предварительная процедура как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе. Установленный постановлением администрации г.Хабаровска от 17.02.2020 № 481 срок организации работ по сносу дома до 2025 года не истек. Соблюдение процедуры, предписанной ст.32 ЖК РФ, возможно до истечения указанного срока. Органом местного самоуправления решение об изъятии земельного участка и каждого жилого помещения в <адрес> не принималось. Соглашение о выкупной цене между сторонами не заключалось.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, так как они заявлены без учёта установленного законом порядка предварительных процедур, предшествующих решению вопроса о выкупе жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Романова Сергея Сергеевича к администрации г.Хабаровска о взыскании рыночной стоимости доли жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Председательствующий: подпись

    Копия верна:                        О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 27.10.2020г.

    Решение            вступило     в законную силу _________________Судья:                              А.Гаранькова

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-006613-63

Подлинник находится в материалах дела № 2-5238/2020 Центрального районного суда г.Хабаровска

Секретарь