Председательствующий Исматов Т.Б. дело № 33-4128/2021 (2-1146/2021)
55RS0003-01-2021-001142-69
Апелляционное определение
26 июля 2021 года город Омск
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Щукина А.Г.
судей Будылка А.В., Лозовой Ж.А.
при секретаре Клименко О.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишнякова А. В., Зябликова Н. А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о признании жилого дома многоквартирным по апелляционной жалобе истцов на решение Ленинского районного суда города Омска от 05 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения истцов Вишнякова А.В. и Зябликова Н.А., их представителя Гомелева М.Е. судебная коллегия
установила:
Вишняков А.В. и Зябликов Н.А. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о признании жилого дома многоквартирным, в обоснование требований указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом № № <...> по улице <...> с кадастровым номером № <...>, общей площадью 155, 1 кв.м; доля Вишнякова А.В. в праве собственности ?, Зябликова Н.А. – ?.
В доме имеется три квартиры, каждая из которых является структурно-обособленным помещением, имеет самостоятельные выходы на земельный участок; в доме имеется общее имущество - крыша, фундамент, водопровод, несущие конструкции. При этом квартиры не имеют общих внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей. Земельный участок, на котором расположен дом, находится в территориальной зоне Ж-1, где допускается строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов.
В настоящий момент в доме проживают две семьи, которыми было достигнуто соглашение относительно пользования им.
Просят признать дом № № <...> по улице <...> многоквартирным.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в отзыве на исковое заявление указал, что согласно сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости, в жилом доме с кадастровым номером № <...> отсутствуют помещения. Помещения с кадастровыми номерами № <...>, № <...>, № <...> имеют статус «архивные», были сняты с государственного кадастрового учета 12 октября 2016 года, из чего следует, что спорный объект недвижимости не отвечает требованиям многоквартирного дома. Кроме того, в отношении обозначенного жилого дома установлена общая долевая собственность, а потому признание его многоквартирным противоречило бы действующему законодательству.
В судебном заседании истцы и их представитель исковые требования поддержали.
Ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей не направили. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Решением суда от 05 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе на решение суда истцы указывают, что спорный объект недвижимости отвечает всем требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам, а все помещения в нём являются обособленными и изолированными. Ссылаются на судебную практику по аналогичным делам, в частности, на решение Заринского городского суда Алтайского края от 24 июля 2020 года по делу № 2-11/2020 и решение Ленинского районного суда города Омска от 13 сентября 2017 года по делу № 2-3574/2017. Полагают, судом были недостаточно исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела. Просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще, для участия в судебном заседании явились истцы Вишняков А.В. и Зябликов Н.А., их представитель, поддержавшие доводы апелляционной жалобы.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что в общей долевой собственности Вишнякова А.В. и Зябликова Н.А. находятся жилой дом № № <...> на углу улиц <...> с кадастровым номером № <...> и земельный участок с кадастровым номером № <...>, на котором данный дом расположен. Доли в праве собственности ? у Вишнякова А.В. и ? у Зябликова Н.А.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному 13 августа 2007 года, в жилом доме, построенном в 1976 году, общей площадью 155, 1 кв.м инвентаризированы 3 квартиры. Инвентарный номер дома № <...>, кадастровый отсутствует.
По выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 03 марта 2020 года и 08 сентября 2020 года обозначенный жилой дом поставлен на кадастровый учёт 19 июня 2012 года с кадастровым номером № <...>. Поставленные в тот же день на кадастровый учёт квартиры в нём с кадастровыми номерами № <...>, № <...>, № <...> сняты с кадастрового учёта 12 октября 2016 года.
Указав на то, что обратились в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска с заявлением о признании дома многоквартирным, который сообщил им, что не наделён соответствующими полномочиями, истцы предъявили ему и Управлению Росреестра по Омской области обозначенный выше иск.
В соответствии со статьями 2, 3, 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами в том числе гражданских правоотношений.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В исковом заявлении истец при этом должен указать в чём заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца ответчиком и его требования.
Между тем, из искового заявления Вишнякова А.В. и Зябликова Н.А., их объяснений, данных суду первой и суду апелляционной инстанций, не следует, что кто-либо из указанных ими ответчиков нарушает или оспаривает их право собственности на жилой дом, включая право на внесение изменений в сведения о нём, учтённые в Едином государственном реестре недвижимости, на раздел общего имущества или выдела доли одного из участников долевой собственности из общего имущества в натуре.
Как явствует из обстоятельств дела, спора между истцами относительно их общего имущества нет, при этом объектом их права собственности является объект недвижимости, поставленный на кадастровый учёт, – жилой дом.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учёту согласно Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости», а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулирует названный закон.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с обозначенным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений.
Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о зданиях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных обозначенным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (статья 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с частью 1, пунктами 2, 7.3 части 2, пунктом 2 части 3, пунктами 4, 5 части 5 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; технический план (при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в отношении помещений в здании; при государственном кадастровом учёте помещений в здании).
Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.
Государственный кадастровый учёт осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется, в отношении всех помещений в здании одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта на это здание либо в случае, если право собственности на это здание уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта расположенных в таком доме квартир.
Согласно статьям 15, 24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт осуществляется по заявлению собственника здания, в том числе собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости.
Технический план, представляющий собой документ, в котором воспроизведены определённые сведения, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения, в том числе о здании, помещении, необходимые для государственного кадастрового учёта такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера, подготавливается кадастровым инженером.
В соответствии со статьёй 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Статьёй 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Таким образом, на основании вышеизложенного для внесения изменений в сведения об объекте их права собственности, учтённом в Едином государственном реестре недвижимости, истцы изначально должны обратиться к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ в отношении принадлежащего им здания в зависимости от их намерений относительно их прав на него (оставить объект или объекты недвижимости в общей долевой собственности, но выделить из здания квартиры, также находящиеся в долевой собственности, либо разделить общее имущество (жилой дом), выделив из него доли в натуре (квартиры) в собственность каждого из них). Перечисленные действия с объектом недвижимости зависят от их воли. Впоследствии обратиться в регистрирующий орган с заявлением о кадастровом учёте изменений сведений об объекте недвижимости, а при нарушении их прав при осуществлении кадастрового учёта – в суд.
Учитывая изложенное обжалуемое решение суда является правильным, по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит. Ссылка на приведённые в ней решения судов общей юрисдикции по делам с иными обстоятельствами значения для разрешения настоящего дела не имеет. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2019 года N 18-КГ18-252 также было вынесено по делу, предметом разбирательства по которому являлось требование о сносе самовольной постройки.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Омска от 05 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи