Решение по делу № 2-248/2019 от 24.08.2018

Дело в„– 2-248/2019                                                                            04 марта 2019 РіРѕРґР°

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Белякова В.Б.

при секретаре Кравец Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску А. М. А. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области о признании незаконным постановления о водворении в карцер, взыскании денежной компенсации морального вреда,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Истец обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу /далее УФК/ о признании незаконным постановления о водворении в карцер от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании 1500000 рублей денежной компенсации морального вреда.

В обоснование иска указывает, что на него без установленных законом оснований было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер, кроме того, утверждает, что ему ненадлежащим образом оказывалась медицинская помощь. Указывает, что в связи с данными незаконными действиями он испытал существенные нравственные страдания, переживания.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что заявленные в иске претензии по поводу оказания медицинской помощи основаны на отсутствии надлежащей медицинской помощи по лечению <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ.

По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве соответчиков были привлечены Министерство финансов Российской Федерации /далее МФ РФ/, Федеральная служба исполнения наказаний России /далее ФСИН/, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области /далее УФСИН/, а в качестве третьих лиц к участию в рассмотрении дела были привлечены ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области /далее СИЗО/, Прокуратура Архангельской области, ФКУЗ МСЧ - 29 ФСИН России /далее МСЧ/.

В ходе судебного заседания, проведенного с использованием видеоконференцсвязи, истец поддержал вышеуказанные исковые требования по приведенным основаниям.

Представитель ответчиков - УФК и МФ РФ Ялаев Д.О. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, полагает, что они не основаны на законе.

Представитель ответчиков - ФСИН, УФСИН и третьего лица - СИЗО Попова Е.В. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями также не согласилась, полагает, что они не основаны на законе.

Представитель третьего лица - МСЧ Мальцева Н.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица - Прокуратуры Архангельской области о судебном заседании уведомлен надлежащим образом, в суд не явился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца А. М.А.

Установлено, что Алиев М.А. содержался в СИЗО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 15 Закона Р Р¤ «О содержании РїРѕРґ стражей подозреваемых Рё обвиняемых РІ совершении преступлений» /далее Закон/ РІ местах содержания РїРѕРґ стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых Рё обвиняемых, исполнение РёРјРё СЃРІРѕРёС… обязанностей, РёС… изоляцию, Р° также выполнение задач, предусмотренных        РЈРіРѕР»РѕРІРЅРѕ-процессуальным         РєРѕРґРµРєСЃРѕРј        Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№        Р¤РµРґРµСЂР°С†РёРё.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Закона).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации /далее Правила/.

На основании пункта 4 Правил лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение 1).

Пунктом 1 абзаца 1 Приложения N 1 к Правилам установлено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны:

- соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (п. 1.1);

        - выполнять законные требования администрации СИЗО (Рї. 1. 2).

На основании статьи 38 Закона за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 Закона предусмотрено, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

    Р˜Р· материалов дела следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ ДД.РњРњ.ГГГГ, Алиев Рњ.Рђ., содержащийся РІ камере в„– спал после подъема РЅР° своем РЅРµ заправленном спальном месте, тем самым РЅРµ соблюдал распорядок РґРЅСЏ. РќР° неоднократные законные требования сотрудников учреждения прекратить правонарушение, встать Рё заправить СЃРІРѕРµ спальное место РЅРµ реагировал.

На основании постановления начальника СИЗО от ДД.ММ.ГГГГ к А. М.А. применено дисциплинарное взыскание в виде водворение в карцер. Из заключения медицинского работника следует, что по состоянию здоровья Алиев М.А. в карцере содержаться может.

Исследовав материалы дела, суд считает, что Алиев М.А. нарушил установленные требования для лиц, содержащихся под стражей, процедурный порядок его привлечения к дисциплинарной ответственности также соблюден.

С учетом изложенного выше суд не находит оснований для признания незаконным постановления о водворении в карцер от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец указывает, что в период ДД.ММ.ГГГГ ему ненадлежащим образом оказывалась медицинская помощь по лечению <данные изъяты>.

На основании ст. 1064 ч.1 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Указанное означает, что истец может претендовать на возмещение вреда при условии доказанности незаконных действий (бездействия) сотрудников, осуществляющих административно-властные полномочия и иные полномочия от имени государства. Под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно п. 1, 3 ст. 26 Закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно части 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обследование в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ - 29 ФСИН России по поводу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ А. М.А. оказывалась медицинская помощь по поводу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец прошел очередное обследование в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ - 29 ФСИН России.

С жалобами, характерными для воспаления <данные изъяты>, истец обратился в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ А. М.А. проведена рентгенография <данные изъяты>, установлен диагноз - <данные изъяты>.

Установлено также, что истцу был назначен № - дневный курс лечения антибиотикотерапии.

ДД.ММ.ГГГГ явления <данные изъяты> были купированы.

ДД.ММ.ГГГГ истец прошел очередное обследование в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ - 29 ФСИН России в связи с диагнозом - <данные изъяты>, также от истца поступили жалобы на болезненность в области <данные изъяты>. Было проведено рентгенографическое исследование, выявлены признаки <данные изъяты>. В связи с отсутствием симптомов острого процесса и с учетом недавно проведенного курса антибиотиков показаний для стационарного лечения установлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ на фоне острого респираторного заболевания у А. М.А. произошло <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алиев М.А. проходил лечение у врача <данные изъяты> Больницы с положительным эффектом.

Привлеченные к участию в рассмотрении дела в качестве специалистов заместитель начальника филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ - 29 ФСИН России <данные изъяты> и судебно-медицинский эксперт ГБУЗ Архангельской области «Бюро судебно - медицинской экспертизы» <данные изъяты> пояснили, что каких-либо нарушений в оказании истцу медицинской помощи в рассматриваемый период времени в связи с лечением <данные изъяты> не выявлено.

Каких - либо оснований ставить под сомнение пояснения специалистов, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений, у суда не имеется.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ) каждая из сторон по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу положений ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Истцом в материалы дела не представлены, а судом не добыты какие - либо доказательства, устанавливающие причинно - следственную связь между по мнению А. М.А ненадлежащим оказанием ему медицинской помощи и ухудшением состояния его здоровья, как не имеется и доказательств ненадлежащего оказания истцу медицинской помощи в принципе.

Решение суда не может быть основано на предположениях.

На основании изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

          Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

СЂ Рµ С€ Рё Р» :

Исковые требования А. М. А. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области о признании незаконным постановления о водворении в карцер, взыскании денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Архангельска.

В окончательной форме решение изготовлено 11 марта 2019 года.

Председательствующий                                                     Р’.Р‘.Беляков