Дело № 2-614/2021
22RS0068-01-2020-007759-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2021 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Поповой Н.Н.
при секретаре Гулидовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыковой Елены Геннадьевны к СНТ «Южные Зори» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Зыкова Е.Г. обратилась в суд с иском, указывая, что является наследницей Зыкова Г.А., умершего 22.05.2019, который являлся членом СНТ «Южные Зори» и пользовался земельным участком № без регистрации права владения/распоряжения и без кадастрового номера. В связи со смертью, членство ФИО3 в СНТ прекращено, после него в члены СНТ принята его сожительница Кунгурова Г.Н.
В целях вступления в члены СНТ, истец 09.11.2019 обратилась к ответчику с заявлением, однако, ответ на него не был получен, 25.08.2020 истец вновь обратилась к ответчику с заявлением, ответ на которое также не был дан. При этом, решением Центрального районного суда г. Барнаула от 25.05.2020 в удовлетворении требовании ФИО1 о признании права собственности на земельный участок № было отказано по причине недоказанности предоставления его в собственности наследодателю Зыкову Г.А.
Полагает, что факт исключения Зыкова Г.А. из членов СНТ в связи со смертью является недоказанным, также как не доказан факт принятия Кунгуровой Г.Н. в члены СНТ и закрепление за ней спорного земельного участка. Ввиду того, что истец является единственной наследницей Зыкова Г.А., она является правообладателем земельного участка № и в целях реализации своего права на него, ей необходимо являться членом СНТ.
В связи с изложенным, истец просит возложить на правление СНТ «Южные Зори» обязанность не позднее тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов СНТ по вопросу принятия Зыковой Е.Г. в члены СНТ; в случае нарушения СНТ установленного срока взыскать судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец, представитель истца по устному ходатайству Бахтина Л.В. на требованиях настаивали в полном объеме, указали, что истец является единственной наследницей к имуществу умершего отца Зыкова Г.А., который являлся членом СНТ и доказательств прекращения его членства не имеется. Ответчик не идет на контакт, заявления о принятии в члены СНТ проигнорированы, о том, что в члены СНТ принята Кунгурова Г.Н. узнали от нее.
Ответчик, третье лицо в суд не явились, извещены надлежаще. В материалы дела ответчиком представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу ст. 12 Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ, членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.
В заявлении указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.
Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.
В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Зыков Г.А. был членом СНТ «Южные Зори», владел садовым земельным участком № без зарегистрированного права владения/распоряжения и без кадастрового номера.
Как следует из справки нотариуса Барнаульского нотариального округа Мельник Е.Ю., единственной наследницей, принявшей наследство после смерти Зыкова Г.А. является истец.
09.11.2019 Зыкова Е.Г. обратилась в СНТ «Южные Зори» с заявлением о вступлении в члены СНТ, заявление было принято СНТ, о чем свидетельствует входящий штамп.
25.08.2020 Зыкова Е.Г. повторно обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее в члены СНТ, что подтверждается описью вложения, а также почтовой квитанцией. Указанное заявление получено ответчиком 27.08.2020. В обоих случаях к заявлению были приложены следующие документы: копия паспорта, копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о смерти.
Вместе с тем, доказательств ответа на указанные обращения Зыковой Е.Г. в материалы дела не представлено. Напротив, из ответа СНТ «Южные Зори» на запрос суда следует, что в связи с смертью Зыкова Г.А. 22.05.2019, его членство в СНТ прекращено, в члены СНТ принята сожительница умершего - Кунгурова Г.Н. на основании заявления последней от 01.06.2019 и в связи с длительным использованием последней земельного участка №, находящегося некогда в пользовании Зыкова Г.А. В настоящее время спорный земельный участок оформлен в собственность Кунгуровой Г.Н.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Зыкова Е.Г. ссылается на то, что правлением СНТ «Южные Зори» проигнорированы два ее заявления о принятии в члены СНТ, между тем, она, являясь правообладателем спорного земельного участка №, имеет реальную возможность стать членом СНТ.
В этой связи суд приходит к следующим выводам.
Прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества, в силу ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ относится к компетенции общего собрания членов товарищества.
При этом, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения.
Уставом СНТ «Южные Зори», утвержденным решением общего собрания от 31.03.2019 установлено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления собственника садового земельного участка, расположенного в границах территории товарищества, которое подается в правление товарищества, с указанием личных данных (ФИО) и контактных сведений (адрес места жительства заявителя), номер сотовой связи и согласие заявителя на соблюдение требований Устава товарищества с приложением следующих документов:
-копия документов о праве на садовой земельный участок, расположенный в границах территории товарищества;
-копия паспорта.
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное заявление, является день внесения в реестр товарищества.
Заявления вновь вступивших членов товарищества утверждаются списком на общем собрании представителей и членом товарищества.
В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее заявление:
-было ранее исключено из числа членов товарищества в связи с несоблюдением Устава, задолженностью по платежам или не является собственником садового земельного участка, расположенного в границах территории товарищества;
-представило заявление, не соответствующее вышеуказанным требованиям.
К исключительной компетенции общего собрания представителей и членов товарищества относится, в том числе, прием в члены товарищества и исключение из числа членов товарищества, порядок рассмотрения заявления о приеме в члены товарищества.
Общее собрание созывается правлением не реже одного раза в год.
Как следует из сведений, представленных СНТ «Южные Зори», собрание в 2019 году было проведено в марте 2019 года, следующее собрание должно было быть проведено весной 2020 года – 29.03.2020, но в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в городе и прогнозом ее развития, собрание проведено не было.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у СНТ «Южные Зори» не было возможности рассмотреть заявления Зыковой Е.Г. ввиду не проведения собрания, однако, указанное обстоятельство не должно лишать истца права на рассмотрение ее заявлений о вступлении в члены СНТ.
Ввиду того, что ответчиком в материалы дела доказательств принятия решения по заявлениям Зыковой Е.Г. о принятии в члены СНТ, не представлено, в указанной части суд находит требования истца обоснованными.
Действующим законодательством установлено, что собрание членов товарищества может быть очередным и внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Аналогичные положения закреплены в Уставе СНТ «Южные Зори».
Таким образом, возложение обязанности на правление СНТ обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов СНТ, не входит в компетенцию суда, поскольку Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не содержит норм, предписывающих обязание кого – либо обеспечить проведение внеочередного собрания.
При этом положения Федерального закона № 217-ФЗ не содержат оснований для не рассмотрения заявления о приеме в члены товарищества.
В связи с чем, суд возлагает на ответчика обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Зыковой Е.Г. по вопросу включения ее в члены СНТ «Южные Зори».
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств рассмотрения заявления о приеме в члены товарищества суду представлено не было.
В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).. Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГПК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 50 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения (1500 руб. в месяц). Суд полагает, что данный размер судебной неустойки не соответствует принципам справедливости и соразмерности, объему обязательств ответчика, с учетом того, что СНТ не является коммерческой организацией, осуществляет деятельность за счет взносов членов СНТ, дополнительного дохода не имеет.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с СНТ «Южные Зори» судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый месяц неисполнения решения по настоящему делу.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежит удовлетворению в части.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с СНТ «Южные Зори» в пользу истца государственную пошлину 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 500 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░
░░░░░_______________________░.░.░░░░░░
░░░░░░░░░___________________░░░7