Решение по делу № 12-15/2023 от 28.06.2023

    №12-15/2023

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        с. Новобирилюссы Красноярского края                                                            10 августа 2023 г.

    Судья Бирилюсского районного суда Красноярского края Лайшева Ю.И.,

    с участием прокурора Бирилюсского района Красноярского края Чернецкого Р.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Бирилюсского района Красноярского края на постановление КДН и ЗП администрации Бирилюсского района Красноярского края от 27 июня 2023 г. о признании Зяблицевой И.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    прокурор Бирилюсского района Красноярского края принес протест на постановление КДН и ЗП Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 27 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении Зяблицевой И.М., которым Зяблицева И.М. признана виновной по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

    Протест мотивирован тем, что постановлением КДН и ЗП Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 27 июня 2023 г. Зяблицева И.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес>, признана виновной по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Не оспаривая доказанность вины Зяблицевой И.М., квалификацию ее действий, вид и размер назначенного наказания, полагал, что постановление вынесено с нарушениями требований действующего законодательства, поскольку Зяблицева И.М. является лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное правонарушение на основании постановления от 30 августа 2022 г., указание на это содержится в установочной части постановления от 27 июня 2023 г., однако данное обстоятельство при назначении наказания Зяблицевой И.М. не учтено как отягчающее административную ответственность. Наличие отягчающих ответственность обстоятельства влечет усиление ответственности, однако с учетом того, что Зяблицевой И.М. постановлением КДН и ЗП администрации Бирилюсского района назначено максимальное, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 500 руб., вопрос об усилении наказания в настоящем протесте не ставится, в связи с чем, просил постановление КДН и ЗП Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 27 июня 2023 г. в отношении Зяблицевойа И.М. изменить, уточнив мотивировочную часть постановления наличием обстоятельств, отягчающих административную ответственность Зяблицевой И.М.

    Прокурор Бирилюсского района Красноярского края Чернецкий Р.Н. поддержал протест по изложенным в нем основаниям.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Зяблицева И.М., лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ПДН ОП МО МВД России «Большеулуйское» Бердышева И.А. о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

    Представитель КНД и ЗП Администрации Бирилюсского района о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, председатель комиссии Сивакова Е.К. ходатайствовала о рассмотрении протеста в ее отсутствие.

    Суд, выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, считает протест прокурора подлежащим удовлетворению.

    Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних

    Из материалов дела следует, что 5 июня 2023 г. старшим инспектором ПДН ОП МО МВД России «Большеулуйское» Бердышевой И.А. в отношении Зяблицевой И.М. был составлен протокол об административном правонарушении №2042300098/203 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

    Согласно данному протоколу 3 июня 2023 г. в 09 часов 00 минут было установлено, что проживая по адресу: <адрес>, Зяблицева И.М. в период 2 по 3 июня 2023 г. их малолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а именно, в указанный период она злоупотребляла спиртными напитками в присутствии детей, в состоянии алкогольного опьянения не могла осуществлять должного контроля за детьми, в связи с чем, дети были изъяты из семьи и помещены в государственное учреждение.

    Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Зяблицевой И.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

    Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №21 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

    В постановлении об административном правонарушении от 27 июня 2023 г. в вводной части указано, что 30 августа 2022 г. Зяблицева И.М. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП.

    Вместе с тем, мотивировочная часть постановления по делу об административном правонарушении от 27 июня 2023 г. в отношении Зяблицевой И.М. не содержит указаний на наличие отягчающих по делу обстоятельств, таких как повторное совершение однородного административного правонарушения. Более того, мотивировочная часть вышеуказанного постановления содержит указание об отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

    В силу ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

    Учитывая позицию прокурора, а также наличие доказательств, свидетельствующих о повторном совершении Зяблицевой И.М административного правонарушения, а также отсутствия данных о том, что внесение указанных изменений влечет для Зяблицевой И.М. усиление административного наказания или иным образом ухудшает ее положение, судья приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора в полном объеме и внесении изменений в постановление КДН и ЗП Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 27 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении Зяблицевой И.М, которым она признана виновной по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

протест прокурора Бирилюсского района Чернецкого Р.Н. на постановление КДН и ЗП Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 27 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении Зяблицевой И.М., - удовлетворить.

Постановление КДН и ЗП Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 27 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении Зяблицевой И.М., признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, изменить – уточнив мотивировочную часть постановления наличием в действиях Зяблицевой И.М. обстоятельства, отягчающего административную ответственность - «повторного совершения однородного административного правонарушения».

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

    Решение может быть обжаловано сторонами в вышестоящий суд.

    Судья                                                                                                                          Ю.И. Лайшева