Решение по делу № 2-2865/2021 от 30.09.2021

         Гражданское дело № 2-2865/2021

         УИН 74RS0030-01-2021-005054-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    24 ноября 2021 года                     г.Магнитогорск

    Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

    Председательствующего Исаевой Ю.В.,

    При секретаре Самаркиной А.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области в интересах Волкова В.М., Волковой Е.Б. к администрации г.Магнитогорска о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения гражданам, проживающим в аварийном доме,

установил:

    Прокурор Ленинского района г.Магнитогорска в интересах Волкова В.М., Волковой Е.Б. обратился в суд с иском о возложении на администрацию г. Магнитогорска обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в городе Магнитогорске, в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 41,5кв.м.

    В обоснование иска указано, что Волков В.М. является нанимателем жилого помещения по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, <адрес> В указанном жилом помещении истец проживает совместно с Волковой Е.Б. 12 ноября 2015 года указанный жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, однако до настоящего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению истца из аварийного жилья. Предоставление жилого помещения маневренного фонда для проживания истцом не освобождает администрацию г. Магнитогорска от обязанности предоставления жилого помещения Волковой Е.Б. и Волкову В.М.

    Помощник прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Морозова Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

    Истцы Волков В.М., Волкова Е.Б. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.

    Представитель ответчика администрации г.Магнитогорска Бурдахина И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что внеочередное предоставление жилого помещения возможно лишь при наличии угрозы обрушения конструкций жилого дома. Истцам предоставлено жилое помещение маневренного фонда. У администрации г.Магнитогорска отсутствует жилое помещение соответствующей площади для предоставления истцам. Администрацией города заключен договор по инвестированию на строительство жилья.

    Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

    Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    Пункт 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не ставит право граждан на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих аналогичное право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

    Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

    На основании статей 85, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если данное жилое помещение признано непригодным, то граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения по договорам социального найма, при этом в соответствии со статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

    Исходя из пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

    В соответствии с п. 49 данного Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

    Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, <адрес>, общей площадью 41,5кв.м на основании договора социального найма жилого помещения № 115 от 24 апреля 2008 года, № 43-СН от 14 апреля 2020 года, заключенного с муниципальным образованием г. Магнитогорска (л.д. 21-24, 25). Указанная квартира относится к муниципальному жилищному фонду.

    В квартире по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, <адрес> зарегистрированы истцы Волков В.М., Волкова Е.Б. (л.д. 30-21, 32-33, 78).

    Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, расположенных в городе Магнитогорске, и муниципального жилищного фонда города Магнитогорска об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, от 03 ноября 2015 года жилой дом по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Калиновая, д. 5, признан аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения, в связи с имеющимися деформациями стен, несущих конструкций, значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (л.д. 99-101).

    Согласно постановлению администрации г. Магнитогорска № 15092-П от 12 ноября 2015 года, принятому на основании заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирный дом по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Калиновая, д. 5, признан аварийным и подлежащим сносу. В постановлении также указано на отселение граждан в срок не позднее 01 декабря 2016 года (л.д. 71).

    Постановлением администрации г. Магнитогорска Челябинской области № 15032-П от 24 декабря 2020 года установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома № 5 по ул. Калиновая в г. Магнитогорске, признанного аварийным и подлежащим сносу, до 01 марта 2021 года (л.д. 72).

    Дом № 5 по ул. Калиновая в г. Магнитогорске подлежит расселению в рамках подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области» (л.д. 97).

    10 сентября 2021 года Волкову В.М., Волковой Е.Б. предоставлено жилое помещение маневренного фонда - однокомнатная квартира по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, <адрес>, общей площадью 33,9кв.м, по договору социального найма (л.д. 81-83, 84).

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Волков В.М., Волкова Е.Б. имеют право на внеочередное предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

    Поскольку занимаемое истцами жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания, то у истцов возникло право на предоставление им во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в городе Магнитогорске, в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 41,5кв.м.

    Несостоятельными являются доводы ответчика, что внеочередное предоставление жилого помещения возможно лишь при наличии угрозы обрушения конструкций жилого дома, поскольку в заключении об оценке соответствия помещения требованиям, установленным Постановлением правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, установлена опасность для жизни и здоровья проживающих в данном многоквартирном доме лиц.

    Предоставление Волкову В.М., Волковой Е.Б. жилого помещения маневренного фонда для временного проживания не освобождает ответчика от обязанности предоставления им пригодного для постоянного проживания жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, в рамках реализации их жилищных прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Обязать администрацию г.Магнитогорска предоставить во внеочередном порядке Волкову В.М., Волковой Е.Б. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в городе Магнитогорске, в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 41,5кв.м.     

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

    Председательствующий:

    Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2021 года.