Решение от 09.08.2022 по делу № 2-1716/2022 от 19.04.2022

Дело № 2-1716/2022

24RS0028-01-2022-001691-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2022 года                                            город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хорошевской О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Рытиковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сазонтова Сергея Владимировича к администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Сазонтов С.В. обратился с иском в суд к администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

Требования мотивированы тем, что Сазонтов С.В. является <данные изъяты>, включенным в перечень заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 года №987, распоряжением администрации Кировского района г. Красноярска                          от 17 мая 2018 года поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма, и включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по состоянию здоровья. Жилья в собственности Сазонтов С.В. не имеет. Между тем администрацией города Красноярска обязанность по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма до настоящего времени не выполнена, в связи с чем Сазонтов С.В. просит возложить на ответчиков обязанность предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма в пределах города Красноярска, отвечающее санитарным и техническим требованиям не менее нормы предоставления на одного человека.

Определением суда от 15 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Красноярскому краю (л.д. 67).

Представитель истца Зиновьев Л.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель администрации г. Красноярска Попандопуло Д.Н., представитель администрации Кировского района г. Красноярска Ноздрина Н.А., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований.

Истец Сазонтов С.В., представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд, с согласия сторон, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Зиновьева Л.Н., представителей администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1, 2 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 названного Кодекса перечне.

Перечень соответствующих заболеваний утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Сазонтов С.В. 13 января 1958 года рождения, является инвалидом 2 группы, имеет тяжёлое хроническое заболевание, включенное в перечень заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 года №987 с кодом J85.2, нуждается по состоянию здоровья в предоставлении дополнительной площади, что следует из справки врачебной подкомисси №2 ФГБУ ФСНКЦ ВМБА России, а также подтверждено выписками из амбулаторных карт (л.д. 10, 11, 23-26, 39, 82).

С 1990 года Сазонтов С.В. состоит на регистрационном учете в <адрес>, общей площадью 53,70 кв.м., принадлежащей на праве собственности его бывшей супруге Сазонтовой С.В. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 27 декабря 2019 года, с которой Сазонтов С.В. состоял в зарегистрированном браке до 22 августа 2016 года, что подтверждено свидетельством о расторжении брака (л.д. 48, 54, 59).

С заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрацию Кировского района г. Красноярска Сазонтов С.В. обратился                                     28 апреля 2018 года, то есть после расторжения брака с Сазонтовой С.В.

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что Сазонтов С.В. на протяжении последних двух лет проживает в арендуемом жилом помещении, в подтверждение чего представил копию договора аренды, бывшая супруга Сазонтова С.В. препятствует его проживанию в <адрес> (л.д. 74).

Отсутствие в собственности Сазонтова С.В. недвижимого имущества, пригодного для проживания, подтверждено уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).

В соответствии с распоряжением администрации Кировского района в                                   г. Красноярске от 17 мая 2018 года №352 Сазонтов С.В. принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения (л.д. 30).

Порядковый номер Сазонтова С.В. в Едином списке граждан, состоящих на жилищном учете по г. Красноярску, по состоянию на 24 мая 2022 года составляет - №7.

На основании решения УСЗН администрации Кировского района г. Красноярска (приказ №2 от 19 апреля 2018 года) Сазонтов С.В. признан малоимущим (л.д. 40).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Сазонтов С.В. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма в пределах города Красноярска, поскольку страдает <данные изъяты>, включенного в перечень заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 года №987, <данные изъяты>, является нуждающимся в жилом помещении, в установленном законом порядке признан малоимущим, принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, при этом внеочередное право Сазонтова С.В. на обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Вопреки мнению представителя администрации г. Красноярска, положения части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, от наличия или отсутствия свободных жилых помещений. Нет в положении указанной статьи и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

В силу изложенного, суд считает необходимым возложить на администрацию города Красноярска обязанность предоставить Сазонтову С.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма в пределах города Красноярска, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, применительно к условиям населенного пункта территории, соответствующее норме предоставления, действующей на момент предоставления жилого помещения.

При этом оснований для удовлетворения требований Сазонтова С.В., предъявленных к администрации Кировского района г. Красноярска, суд не усматривает, поскольку обязанность по обеспечению граждан, принятых на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включённых в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, действующим законодательством возложена именно на администрацию г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░. <░░░░░> (░░░░░░░ 04 04 545 872, ░░░░░ 22 ░░░░░░ 2004 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░                                   ░. ░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                  ░░░░░░░░░░░ ░.░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.