Решение от 16.12.2021 по делу № 5-634/2021 от 19.11.2021

№ 5-634/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря 2021 года                                                              п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Михайловой К.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Глущенко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Глущенко Е.М., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

19 октября 2021 года в 15 час. 30 мин. Глущенко Е.М., являясь индивидуальным предпринимателем и собственником помещения магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 88 ФЗ «Об отходах производства и потребления», осуществляла деятельность по реализации продуктов питания, не заключив договор на оказание услуг по вывозу отходов IV-V класса опасности с региональным оператором.

Лицо Глущенко Е.М., привлекаемое к административной ответственности, в судебном заседании вину не признала. Пояснила, что в 2019 году был заключен договор с «Эко-центром», ДД.ММ.ГГГГ заключила договор с ООО «Природа» и произвела оплату за предыдущий год.

Выслушав Глущенко Е.М., изучив материалы дела, исследовав представленные суду документы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее также Закон об отходах).

Согласно статье 1 Закона об отходах отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Законом, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Из рапорта оперативного дежурного ОМВД России по Новоорскому району от 19.10.2021 года следует, что 19.10.2021 в 15 час. 30 мин. в дежурную часть ОМВД России по Новоорскому району поступило сообщение от заместителя начальника ОУУП ОМВД России по Новоорскому району Х.М.З. о том, что в действиях ИП Глущенко Е.М., усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Новоорскому району В.Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в <адрес> Глущенко Е.М., являясь индивидуальным предпринимателем и владельцем помещения магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не заключила договор с региональным оператором об оказании услуг по вывозу отходов IV,V класса опасности, осуществляя деятельность по реализации продуктов питания, в нарушение ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89 – ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления».

Из объяснений А.И.В. следует, что осуществляет трудовую деятельность в должности продавца у ИП Глущенко Е.М. в магазине <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Ей неизвестно есть ли у ИП Глущенко Е.М. договор на вывоз мусора с ООО "Природа" либо еще с кем-то. Бытовой мусор с магазина вывозит водитель, которого присылает Глущенко Е.М.

Из объяснений Глущенко Е.М. следует, что является собственником магазина "<данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес>. Договор с региональным оператором с ООО "<данные изъяты>" не заключала. В настоящее время подала заявку на заключение такого договора. Мусор вывозит самостоятельно.

Согласно ответу ООО «Природа» от ДД.ММ.ГГГГ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ИП Глущенко Е.М., магазин <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРИП Глущенко Е.М. является индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, ИП Глущенко Е.М. допустила нарушение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления. Ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых нарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственности для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по материалам дела не установлено.

С учетом характера выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

                ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ 563501001, ░░░ 5635005900 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 53630000, ░/░ 03100643000000015300 ░░░ 015354008, ░/░ 40102810545370000045 ░░░ 18811601061010101140 ░░░ 18880456210008794420 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░       ░░░░░░░.                              ░.░.░░░░░░░░░