Решение от 25.10.2021 по делу № 5-259/2021 от 25.10.2021

Дело №

УИД 68RS0№-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>     25 октября 2021 года

    Судья Петровского районного суда <адрес> Кононыхина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Снаркевича Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, официально не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 мин. в ОП <адрес> ФИО3 «Мичуринский» по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Украины Снаркевич Андрей Викторович нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП <адрес> ФИО3 «Мичуринский» ст.лейтенантом полиции ФИО5 в отношении Снаркевича А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО3 «Мичуринский» ФИО6 в судебном заседании пояснила, что Снаркевич А.В. по настоящее время проживает в с.М.Избердей, <адрес>, который уклонился от выезда из РФ в связи с истечением срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, тем самым он нарушил ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом по предыдущим постановлениям он штраф оплатил, задолженностей нет, по месту жительства характеризуется положительно, подрабатывает у фермера.

     Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Снаркевич А.В. в судебном заседании вину признал полностью и пояснил, что он является гражданином <адрес>. Приехал в 2019 году в ФИО3 подрабатывать, так как в <адрес> начались боевые действия, и не было возможности работать, но разрешенный срок пребывания у него истек в ДД.ММ.ГГГГ. Имеет намерение в ближайшее время оформить все необходимые документы. Просит учесть наличие у него работы на ферме, отсутствие жилья в <адрес> Украины, проведение там периодических боевых действий, и просит не выдворять его.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 «Мичуринский», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Снаркевич А.В., являясь гражданином <адрес>, приехал в Российскую Федерацию в 2019 году, в настоящее время проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> с.М.Избердей, <адрес>, срок временного пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ Снаркевич А.В. уклонился от выезда из РФ по истечению срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 известно, что необходимо оформить соответствующие документы на пребывание в Российской Федерации либо покинуть Российскую Федерацию, что подтверждается его признательными показаниями в судебном заседании, однако он уклоняется от выезда из Российской Федерации.

       Таким образом, в действиях Снаркевича А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме признательных показаний, вина Снаркевича А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина,срок временного пребывания по которому окончен ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Снаркевича А.В. и его паспортом гражданина Украины, а также объяснениями ФИО3 «Мичуринский».

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Снаркевич А.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и раскаялся, оказал содействие уполномоченному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу, что относится к смягчающим административную ответственность обстоятельствам, штрафы по ранее назначенным административным правонарушениям им оплачены, каких-либо жалоб на него в соответствующие органы не поступало.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО7, является повторное совершение однородного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО7 следует назначить наказание по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Критериями допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

      Исследовав все обстоятельства по делу, учитывая в достаточной мере баланс частных и публичных интересов, отсутствие у Снаркевича А.В. жилья на территории <адрес> Украины и общеизвестного факта о проведении там регулярных боевых действий, суд считает возможным не применять в отношении Снаркевича А.В. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 ░░ <░░░░░>, ░░░ 6831004679, ░░░ 682901001, ░░░░░ 68624000, ░/░ № ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ 046850001, ░░░ ░░░░░░░░░░░ - 18№.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░.░░░░░░░░░░