Решение по делу № 2-1492/2021 от 24.03.2021

Дело № 2- 1492/2021

74RS0028-01-2021-002362-41    

РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года     г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                 Кузнецовой Е.В.

при секретаре                             Дмитриевой Е.Д..

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-фиксации гражданское дело по иску Васильева А.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма,    

УСТАНОВИЛ:

     Васильев А.А. обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма.    

     В обоснование иска указано, что он, Васильев А.А., с ДАТА зарегистрирован по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС. Первоначально указанное жилое помещение было предоставлено его бабушке В.В.Я. в 1986 году по договору социального найма. Жилое помещение по данному адресу находится в собственности Муниципального образования «Копейский городской округ». Также в указанном жилом помещении была зарегистрирована его мама В.Н.С. ДАТА умерла его мама В.В.Я. На момент ее смерти, в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя он был вселен и постоянно проживал с 24.10.1999 года. Спорное жилое помещение являлось его единственным постоянным местом жительства. В связи с тем, что его мать В.Н.С. не занималась его воспитанием и вела аморальный образ жизни, она была лишена родительских прав и он был направлен в детское учреждение для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором он находился с 12.11.2007 по 15.03.2016 гг. За ним, Васильевым А.А., согласно распоряжению Управления социальной защиты населения Копейского городского округа Челябинской области от 16.03.2007 г. НОМЕР, было закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС. В период с 01.09.2015 г. по 30.06.2018 г. он проходил обучение в филиале ГБПОУ «ААТ» в п. Мирный по профессии «Повар, кондитер» и проживал в общежитии. После окончания он вернулся в г. Копейск и проживаю по АДРЕС. Он, Васильев А.А. обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд. На основании изложенного просит признать нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС по договору социального найма, обязать заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец Васильев А.А., представители истца по устному ходатайству Лаптеву Е.С., Ледовскую Е. В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

    Ответчик Администрация Копейского городского округа о времени и месте слушания дела извещен, в судебное заседание представитель не явился.

    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, его представителей, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения … заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52, 53 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменного согласие всех совершеннолетних членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи и не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР определяет, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 5 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применятся лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что квартира по адресу: АДРЕС является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 39).

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете стоит квартира, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 62,5 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС. (л.д. 35-37).

Согласно поквартирной карточки и справки о регистрации квартиросъемщиком квартиры по адресу: АДРЕС являлась З.О.П., ДАТА г.р., которой в качестве члена семьи была вселена в том числе дочь: В.В.Я., ДАТА г.р. В последующем в квартиру была вселена дочь В.В.Я. – В.Н.С., ДАТА г.р. и ее сын Васильев А.А., ДАТА года рождения.

В.В.Я. умерла ДАТА, В.Н.С. умерла ДАТА, что подтверждается копиями свидетельства о смерти (л.д. 14-15).

Судом установлено, что истец Васильев А.А. – был зарегистрирован в квартире общей площадью 62,5 кв.м. по адресу: АДРЕС с 24.10.1999 года и проживал в ней по 2007 г.(л.д. 20).

Распоряжением Управления Социальной защиты населения от 16.03.2007 г. НОМЕР несовершеннолетний Васильев А.А., ДАТА года рождения, родители которого: мать – В.Н.С., воспитанием сына не занимается, отец – В.А.П. записан со слов матери ребенка, определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение. Закреплено за несовершеннолетним Васильевым А.А, право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС.(л.д.16).

Согласно ответа Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области от 20.04.2021 г. НОМЕР Васильев А.А., ДАТА на основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области от 15.02.2019 НОМЕР, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по Копейскому городскому округу от 18 и старше, под № 127. Сведениями о предоставлении Васильеву А.А. квартиры по адресу: АДРЕС по ордеру, договору социального найма, не располагают (п.2 распоряжения управления социальной защиты населения Копейского городского округа Челябинской области от 16.03.2007 НОМЕР было закреплено право пользования жилым помещением за Васильевым А.А., так как он с 24.10.1999 г. имел регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении). (л.д.38).

Согласно справки НОМЕР от 27.08.2014 года МОУ «Детский дом» КГО Васильев А.А., ДАТА года рождения, находился в МОУ «Детский дом» г. Копейска с 12.11.2007 г. по 28.08.2014г. на полном государственном обеспечении. (л.д.17).

Согласно справки ГБПОУ «Аргаяшский аграрный техникум» от 10.03.2021 НОМЕР, Васильев А.А., ДАТА года рождения, на основании приказа от 01.09.2015г. НОМЕР являлся обучающимся филиала ГБПОУ «Аргаяшский аграрный техникум» в п. Мирный по очной форме обучения с 01.09.2015 года по профессии «Повар, кондитер». Проживал в общежитии с 01.09.2015 г. по 30.06.2018 г. на основании договора найма жилого помещения в общежитии НОМЕР от 01.09.2015 г. по адресу: АДРЕС. (л.д.19).

27.04.2021 года представитель истца Лаптева Е.С. обратилась в Управление по имуществу и земельным отношениям Администрацию КГО с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанной квартиры.

На л.д. 103 имеется сообщение Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации КГО НОМЕР от 28.04.2021 года об отказе истице в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. Причины отказа указаны следующие:

- предметом договора социального найма жилого помещения в соответствии со ст. 62 ЖК РФ, является жилое помещение. Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Многоквартирное домостроение НОМЕР по АДРЕС признано аварийным и подлежащим сносу межведомственной комиссией Копейского городского округа от 26.06.2015 г., в связи с чем им отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец до 2007 года занимал жилое помещение на законных основаниях, после чего был определен в детское учреждение на полное государственное обеспечение. После окончания пребывания в МОУ «Детский дом», в связи с прохождением обучения в ГБПОУ «ААТ» проживал в студенческом общежитии. Жилое помещение по АДРЕС было закреплено в пользовании за истцом. В течение вышеуказанных периодов ответчик не ставил вопрос о выселении истца из жилого помещения и прекращении права пользования данным жилым помещением.

Доказательств того, что истец занимает спорное жилое помещение незаконно и подлежит в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

На основании выше изложенного, суд считает требования Васильева А.А. о признании за ними права пользования квартирой по адресу АДРЕС. подлежащими удовлетворению.

Администрацией КГО отказано в заключении договора социального найма на занимаемую квартиру в связи с тем, что жилые помещения в АДРЕС являются непригодными для постоянного проживания в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 26.06.2015г.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссией от 26.06.2015 года, назначенной распоряжением главы Копейского городского округа от 24.04.2015 года НОМЕР, многоквартирный жилой дом АДРЕС признан непригодным для постоянного проживания.

Учитывая, что жилые помещения в доме по АДРЕС признаны непригодными для постоянного проживания, а предметом договора социального найма может быть только жилое помещение пригодное для проживания, суд полагает, что оснований для возложения на администрацию Копейского городского округа обязанности по заключению договора социального найма квартиры по адресу АДРЕС Васильевым А.А. не имеется.

     Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

суд-

РЕШИЛ:

    Исковые требования Васильева А.А. удовлетворить частично.

Признать за Васильевым А.А. право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 62,5 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

В удовлетворении требований Васильева А.А. о возложении на администрацию Копейского городского округа Челябинской области обязанности заключить договор социального найма на квартиру по адресу АДРЕС, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                      Е.В.Кузнецова