Решение от 03.02.2016 по делу № 2-65/2016 (2-3128/2015;) от 11.11.2015

Дело №3128/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2016 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Царевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Соколова Владислава Викторовича к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Орловской области» о взыскании денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

    Соколов В.В. обратился в суд с иском к УМВД России по Орловской области, привлеченному в качестве соответчика федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Орловской области» (далее по тексту: ФГКУ УВО УМВД России по Орловской области) о взыскании денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, компенсации морального вреда, в обоснование которого указал, что с <данные изъяты> работал в ФГКУ УВО УМВД России по Орловской области в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГ истец был уволен по выслуге лет.

    Указывает, что расчет при увольнении в полном объеме с ним произведен не был, размер начисленной но невыплаченной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования составил <данные изъяты>.

    Также истец считает, что он недополучил обмундирование по норме №*** снабжения вещевым имуществом, а именно фуражку шерстяную выходную, пальто зимнее шерстяное, воротник съемный меховой из овчины, плащ демисезонный, плащ влагозащитный, китель шерстяной выходной, ботинки с высокими берцами, ремень поясной и ремень брючный.

    На основании изложенного Соколов В.В. просил суд признать действия ответчика незаконными, взыскать денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в размере <данные изъяты>, стоимость обмундирования по норме №*** снабжения вещевым имуществом лиц младшего начальствующего и рядового состава, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения исковых требований истец неоднократно уточнял заявленные требования, с учетом произведенной ответчиком ФГКУ УВО УМВД России по Орловской области выплат денежных средств в счет денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>, а также ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>, окончательно просит суд взыскать с ФГКУ УВО УМВД России по Орловской области компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Зыков Ю.К. поддержал уточненные исковые требования Соколова В.В.

Представитель ответчика ФГКУ УВО УМВД России по Орловской области Кирсанова Н.О. возражала против удовлетворения уточненных исковых требований истца, полагает, что вины ответчика в несвоевременной выплате взыскиваемой денежной компенсации нет, поскольку денежные средства были перечислены истцу сразу после их поступления ответчику, а также Соколовым В.В. не доказан факт причинения ему морального вреда. Размер расходов на оплату услуг представителя считает необоснованно завышенным, считает, что истцом не представлено доказательств подтверждающих разумность расходов на оплату услуг представителя. Просит суд отказать в удовлетворении требований Соколова В.В.

    Представитель третьего лица УМВД Росси по Орловской области Овсянникова Л.А. в судебном заседании поддержала доводы представителя ответчика.

    Представитель третьего лица федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания УМВД» в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит уточненные исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

По смыслу ст. 11 Трудового Кодекса РФ, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определенных лиц, если это установлено федеральным законом.

Из анализа данных норм следует, что нормы Трудового Кодекса Российской Федерации применимы к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел в случаях предусмотренных законом, а также когда данные правоотношения не урегулированы нормами специального права.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно п. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу с п. 3 ст. 48 указанного закона обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

В соответствии с п.6.2, 6.3 Приказа МВД России от 10.01.2013 № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация, денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

В соответствии с п. 1 «Порядка выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования», утвержденного Приказом МВД РФ № 218 от 06.03.2007, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования производится ежегодно согласно приложению N 2 к Приказу на основании справки (ведомости) на выплату денежной компенсации, оформляемой вещевой службой органа внутренних дел Российской Федерации следующим сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания милиции или юстиции: п.п. 1.2. Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, в установленном порядке прикомандированным к представительным органам государственной власти, органам государственного управления и организациям, а также назначенным представителями в иностранном государстве.

Согласно п. 7 «Порядка выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования» лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеющим специальные звания милиции или юстиции, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация за все предметы вещевого имущества, предусмотренные для выдачи соответствующими нормами снабжения, по месяц увольнения включительно и не полученные ими, согласно приложению №*** к Приказу.

    В судебном заседании установлено, что истец Соколов В.В. проходил службу в органах внутренних дел с <данные изъяты>, уволен со службы ДД.ММ.ГГ с должности <данные изъяты>- <данные изъяты>.

На момент увольнения истца со службы с ним не был произведен в полном объеме расчет при увольнении, согласно справок №*** от ДД.ММ.ГГ и №*** от ДД.ММ.ГГ Соколову В.В. начислены выплаты денежной компенсации вместо полученных предметов форменного обмундирования в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.

Указанные денежные компенсации не были выплачены истцу на момент его увольнения ДД.ММ.ГГ, а были выплачены в полном объеме только в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, что бесспорно является нарушением трудовых прав истца.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями и бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В связи с незаконным бездействием ответчика по своевременной выплате Соколову В.В. денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования повлекшим нарушение трудовых прав истца, с ФГКУ УВО УМВД России по Орловской области подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой суд определяет с учетом объема и характера нравственных страданий истца, степени вины работодателя, а также принимая во внимание требования разумности и справедливости, в сумме <данные изъяты>.

Довод представителя ответчика о том, что денежные средства были выплачены истцу как только поступили выделенные на это денежные средства, что, по мнению ответчика, свидетельствует об отсутствии вины в несвоевременной выплате, суд не принимает во внимание, поскольку соблюдение трудовых прав истца не может ставиться в зависимость от надлежащего финансирования ответчика.

В соответствии со ст.48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Согласно части первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы истца в ходе рассмотрения дела представлял Зыков Ю.К. на основании договора поручения №*** от ДД.ММ.ГГ. Пунктом <данные изъяты> договора поручения предусмотрено, что поверенный (Зыков К.Ю.) обязуется от имени и за счет доверителя готовить документы и представлять интересы доверителя в суде, по иску к ФГКУ УВО УМВД России по Орловской области о взыскании расчета при увольнении и компенсации морального вреда.

Зыков Ю.К.подготавливал и подавал рассматриваемое исковое заявление, готовил уточнения и письменные пояснения к нему, участвовал в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ.

Согласно расписки от ДД.ММ.ГГ поверенный Зыков Ю.К. получил от доверителя Соколова В.В. в соответствии с п.<данные изъяты>2 договора поручения денежное вознаграждение в размере <данные изъяты> рублей.

Суд, с учетом степени сложности дела, объема фактически оказанных юридических услуг, количество судебных заседаний, количества и характер исследуемых материалов, считает требования Соколова В.В. удовлетворить частично и взыскать с ФГКУ УВО УМВД России по Орловской области в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя денежную сумму в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░