Решение от 01.09.2022 по делу № 2-1002/2022 от 19.04.2022

Дело № 2-1002/2022

66RS0043-01-2022-000980-19

Мотивированное решение суда

изготовлено 08 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года                                                                    г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Басановой И.А.,

при секретаре Проскурниной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Коломыцева Д. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Коломыцев Д.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее - ГУ ОПФР по Свердловской области) о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.

В обоснование иска указано, что 15 февраля 2022 года истец Коломыцев Д.В. обратился к ответчику ГУ ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика № Х от ХХХ года в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» истцу по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа 10 лет. По мнению ответчика, стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет 03 года 06 месяцев 02 дня При этом ответчиком в специальный страховой стаж истца не включены периоды работы с ХХХ года по ХХХ года - в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг, с ХХХ года по ХХХ года - в должности инженера-технолога в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг в ООО «ХХХ». Выполняемые им в указанные периоды работы относятся к работам на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе. В оспариваемые периоды он постоянно и полный рабочий день был занят работами на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях и наладке установок, стендов и машин, средств контроля и автоматике в условиях радиационной вредности, что соответствует льготному обеспечению по Списку № Х раздела Х, подраздела Х, шифр Х. Оспаривая законность вышеуказанного решения, истец просит его отменить в части отказа включения оспариваемых периодов в специальный страховой стаж, обязать ответчика зачесть периоды работы с ХХХ года ХХХ года и с ХХХ года по ХХХ годав страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определением суда от 07 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «ВПО «Точмаш».

В судебное заседание истец Коломыцев Д.В., представитель истца - адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера, представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области и представитель третьего лица АО «ВПО «Точмаш», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились.

Истец Коломыцев Д.В. доверил участие в деле своему представителю - адвокату Кузнецовой Е.А., действующей на основании ордера. От представителя истца до судебного заседания поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие с указанием на то, что исковые требования она поддерживает в полном объеме.

От ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области до судебного заседания в суд поступили письменные возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В своих возражения на иск ответчик указал, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца за спорные периоды код льготной профессии не указан, более того работодателем не произведена уплата страховых взносов по дополнительным тарифам на страховую часть пенсии за период с 01.01.2013, при этом включение оспариваемых периодов не повлечет для истца правовых последствий в виде досрочного назначения пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует требуемый возраст (50 лет), и требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку № Х, в связи с чем, полагал, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется,просил в удовлетворении иска Коломыцева Д.В. отказать. Также ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица АО «ВПО «Точмаш» до судебного заседания предоставил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что оспариваемые истцом периоды работы с ХХХ года по ХХХ года и с ХХХ года по ХХХ года подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку в указанные периоды он постоянно, полный рабочий день был занят на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, а эксплуатации испытаниях наладке и ремонте средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № Х раздела X, подраздела Х, шифр Х. Также ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица.

Рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. 37 ч. 3; ст. 41 ч. 1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № Х производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1996 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № Х производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из подраздела Х раздела Х «Атомная энергетика и промышленность» Списка № Х позиция Х, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности (код профессии Х).

Судом установлено, что ХХХ года Коломыцев Д.В. обратился в ГУ ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Свердловской области № 171678/22 от 21.03.2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. По мнению ответчика, стаж истца на соответствующих видах работ составил: 03 года 06 месяцев 02 дня.

При этом, в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил периоды работы: с ХХХ года по ХХХ года - в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг, с ХХХ года по ХХХгода - в должности инженера-технолога в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг в ООО «ХХХ», по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на работе с вредными условиями труда, в выписке из индивидуального лицевого счета код льготной профессии за оспариваемые периоды не указаны; работодателем не произведена уплата страховых взносов по дополнительным тарифам на страховую часть пенсии за период с ХХХ года.

Вместе с тем, истцом оспаривается решение ответчика в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ХХХ года по ХХХ года - в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг, с ХХХ года по ХХХ года - в должности инженера-технолога в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг в ООО «ХХ».

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно трудовой книжке истца Коломыцев Д.В. на основании Приказа № ХХХ от ХХХ года принят в отдел динамических испытаний и обследования газовых центрифуг слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5 разряда; ХХХ года на основании Приказа № ХХ от ХХХ года переведен в отдел динамических испытаний и обследования газовых центрифуг на должность инженера-технолога; ХХХ года трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю (Приказ № ХХХ от ХХХ года).

Как следует из материалов дела, в частности обзорной справки ООО «ХХХ» № х от ХХХ года, ООО «ХХХ» является дочерним обществом ОАО «ТВЭЛ», входящим в состав Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», и является предприятием атомной промышленности. Центр создан на базе цеха 20 ХХХ (опытного цеха разделительного производства Уральского электрохимического комбината), как звено в формировании полноценной вертикально интегрированной (холдинговой) структуры в атомном энергопромышленном комплексе Российской Федерации, которая позволяет обеспечивать единство управления производственными мощностями и технологическими стадиями процесса производства востребованных рынками отечественных товаров и услуг в области производства газовых центрифуг для разделительных производств организаций ядерно-топливного цикла России и нестандартного оборудования. Центр образован в соответствии с приказом Руководителя Федерального агентства по атомной энергии от ХХХ № ХХХ «ДСП», начал свое существование ХХХ и предназначен для совершенствования действующих и создания новых типов, видов машин для разделения изотопов урана, отработки технологии их наладки и ремонта, отработки и совершенствования технологии производства урана-235.

На 2007, 2008, 2009, 2010 и 2011 годы заключены два трехсторонних договора (между ООО «ХХХ», АО «ХХХ», АО «ХХХ») и пять двухсторонних договоров (между ООО «ХХХ» и АО «ХХХ») по разработке изделия К4110, ПНГЦ-10, очистительной газовой центрифуги ОГЦ-200 и т.д. В 2012, 2013 годах заключены двухсторонние договора (между ООО «ХХХ» и АО «ХХХ») на выполнение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке перспективной ГЦ 9, 10, 11 поколений, обследования ГЦ ВТ-25.

Работа по разработке изделия включает этапы по созданию конструкторской документации на изделие (центробежную машину), изготовлению опытных образцов изделия (центробежной машины), опытной эксплуатации изделия (центробежной машины) в условиях радиационной вредности.

Тарификация рабочих осуществляется по выпускам ТКС, относящимся к специальным химическим производствам. По своему предназначению работы, выполняемые в центре, не являются научно-исследовательскими, а относятся к работам на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе. Характер работы и условия труда работников центра не отличаются от характера работы и условий труда на предприятии, занятом центробежным производством урана-235..

Из этой же уточняющей справки следует, что основными задачами ООО «ХХХ» являются: разработка новых моделей и типов газовых центрифуг (ГЦ) и другого оборудования для разделительных производств (производства урана-235, разделения изотопов и газовых смесей), проведение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности; выполнение работ на испытательных стендах центра по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана-235. тля отработки технологии их ремонта, совершенствования действующих и создания новых типов, видов машин с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности; эксплуатация, испытания, наладка и ремонт установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики центра в условиях радиационной вредности; разработка технологических процессов разделительного производства; формулирование условий эффективного применения, эксплуатации новых и находящихся в эксплуатации ГЦ в организациях разделительного производства, его систем энергоснабжения, средств измерения и систем автоматики. Проведение работ по контролю, анализу и прогнозированию надежности основного технологического оборудования, анализу технологических процессов, выдача рекомендаций по модернизации оборудования цехов разделительного производства ХХХ, обеспечению функционирования и совершенствованию системы обеспечения качества продукции, действующей в разделительных производствах; авторское сопровождение разработанной центром конструкторской и технологической документации. Авторский надзор за опытным и серийным изготовлением,^:- пуско-наладочными работами и эксплуатацией ГЦ по документации центра; проведение ремонтно-строительных работ внутри промышленных зданий центра, загрязненных радиоактивными веществами; дезактивация помещений центра, используемого оборудования и материалов, загрязненных радиоактивными веществами; приемка, сортировка, транспортировка, ремонт загрязненной радиоактивными веществами спецодежды (спецобуви) работников центра.

В соответствии со штатным расписанием в структуру центра входил Отдел динамических испытаний и обследований ГЦ (ДИОГЦ), работники которого имеют право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.

Отдел ДИОГЦ в составе цеха 20 имел название участок ТИРО. Отдел ДИОГЦ предназначен для выполнения работ на испытательных стендах центра и в цехах разделительного производства (производства урана-235) ОАО «ХХХ» по наладке центробежных машин для разделения радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, по ускоренным перегрузочным, формированным и аварийным испытаниям на надежность центробежных машин, по обследованию, ревизии, наладке и ремонту центробежных машин, стендов и установок, загрязненных радиоактивными веществами.

В соответствии со штатным расписанием отдела предусмотрены следующие должности и профессии, в том числе: инженеры-технологи, слесари по КИП и А.

Согласно Положению ИП(П) НКЦ.235-2008 отдел динамических испытаний и обследований газовых центрифуг ООО «ХХХ» обеспечивает выполнение работ на испытательных стендах ООО «ХХХ» и в цехах разделительных производств (производств урана-235) по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана (ГЦ), работающих на радиоактивном газе, перегрузочным и форсированным испытаниям на надёжность центробежных машин; по обследованию, ревизии и ремонту установок и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов уранаобеспечение выполнения работ на испытательных стендах ООО «ХХХ» и в цехах разделительных производств (производств урана-235) по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана (ГЦ), работающих на радиоактивном газе, перегрузочным и форсированным испытаниям на надёжность центробежных машин; по обследованию, ревизии и ремонту установок и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана.

Персонал отдела занят в центробежном производстве урана-235 в работах на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе. Персонал отдела постоянно полный рабочий день занят эксплуатацией, ремонтом и наладкой стендов, машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № Х, раздел Х, подраздел Х, шифр Х.

К основным задачам отдела относится разработка проведение испытаний (опытной эксплуатации), обследования и экспертизы выбракованных (снятых) газовых центрифуг, другого основного оборудования разделительного производства в условиях радиационной вредности, выявление дефектов и причин их возникновения, разработка мер и выдача рекомендаций по устранению этих дефектов; разработка и совершенствование узлов разделительного оборудования, обеспечивающих устойчивую работу оборудования в штатных и аварийных режимах, технологии его ремонта; наладка и ремонт стендов и установок ООО «ХХХ», загрязненных радиоактивными веществами; осуществление в условиях радиационной вредности стендовой диагностики; измерение параметров, проверка ресурсной и аварийной надежности серийных, перспективных и опытных образцов оборудования и его узлов; разработка способов балансировки роторов и необходимого оборудования, балансировка роторов, в том числе содержащих ядерные материалы и радиоактивные вещества; Выполнение работ в условиях радиационной вредности по утверждённым планам, программам в ОГИРИГЦ, на участке изготовления, монтажа ГЦ и стендов (УИМГЦиС) в ООО «ХХХ» и на промышленных секциях цехов разделительного производства (производства урана-235), в том числе при ПЗО и ППР в цехах ревизии ОАО «ХХХ».

Из обзорной справки № Х от ХХХ года следует, что в обязанности инженера-технолога входит: проведение испытаний, обследований и экспертизы выбракованных (снятых) газовых центрифуг (ГЦ) и другого основного оборудования разделительного производства. находившегося под воздействием урана-235, выяснение дефектов и причин и появления в условиях радиационной вредности, разработка мер и выдача рекомендаций по устранению этих дефектов; разработка и совершенствование узлов разделительного оборудования, обеспечивающих устойчивую работу оборудования в штатных и аварийных режимах, технологии его ремонта. Наладка и ремонт стендов и установок центра, загрязненных радиоактивными веществами; осуществление в условиях радиационной вредности стендовой диагностики; измерение параметров, проверка ресурсной и аварийной надежности серийных, перспективных и опытных образцов оборудования и его узлов; выполнение работ по утвержденным планам, программам в условиях радиационной вредности в отделе ГДИ и РИГЦ, ревизии основного оборудования и на промышленных секциях цехов разделительного производства (производства урана-235) ОАО «ХХХ», в том числе при ПЗО и ППР в цехе ревизии ОАО «ХХХ»; участие в работах по изысканию наиболее совершенных технологий методов исследований, испытаний в условиях радиационной вредности; разработка и совершенствование методик обследования в условиях радиационной вредности деталей и узлов оборудования разделительного производства. Систематическое совершенствование и наладка испытательных стендов и диагностической аппаратуры применительно к новым задачам разработки перспективного оборудования, его узлов и деталей, к диагностике в цехах разделительного производства; проведение ускоренных, перегрузочных, формированных и аварийных испытаний оборудования в условиях радиационной вредности; определение в условиях радиационной вредности коррозионного состояния узлов и деталей оборудования методом осмотров и промывок, изучение влияния коррозионного воздействия на надежность узлов и деталей оборудования, находившегося под воздействием урана-235; контроль за правильной и безопасной эксплуатацией разделительного оборудования, за правильной и безопасной организацией рабочих мест. Инженеры-технологи осуществляют техническое руководство аппаратчиками газоразделительного производства.

Перечисленные работы являются работами на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана и относятся к эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях постоянной радиационной вредности.

Таким образом инженеры-технологи отдела ДИОГЦ постоянно, полный рабочий день заняты на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № Х, раздел Х, подраздел Х, шифр Х.

Кроме того, из вышеуказанной обзорной справки следует, что в обязанности слесарей по КИП и А входит: наладка и ремонт средств контроля и автоматики установок, стендов, центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, в условиях радиационной вредности; проведение измерений стандартными и опытными приборами параметров машин, работающих на радиоактивном газе, в центре и цехах разделительного производства в условиях радиационной вредности.

Перечисленные работы являются работами на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана и относятся к эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.

Таким образом, слесари по КИП и А отдела ДИОГЦ постоянно, полный рабочий день заняты на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях, наладке и ремонте средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № Х, раздел Х, подраздел Х, шифр Х.

Оснований не доверять указанной Обзорной справке у суда не имеется, поскольку она выдана работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, указанных в ней. Справка содержит ссылку на документы, послужившие основанием для выдачи справки.

Кроме того, судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «ХХХ» выдано санитарно-эпидемиологическое заключение Х от ХХХ, согласно которому здания, сооружения, помещения, оборудование, используемые для осуществления деятельности в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами, расположенные по адресу: Х (в том числе здание Х, отдел газодинамических исследований и ресурсных испытаний, помещение 100 (12, 108, 112, 113, 114) соответствуют СП 2.8.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010), СП 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), СанПин 2.6.1.07-03 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» (СПП ПУАП-03), и т.д. В данном санитарно-эпидемиологическом заключении указано, что в здании 51, пом. 100 (101, 102, 108, 112, 113, 114) отдела газодинамических исследований и ресурсных испытаний ведутся работы по заполнению, опустошению, временному хранению технологических емкостей, работы на разгерметизированному оборудовании, бывшем в контакте с ГФУ, разборка оборудования, временное хранение отходов, перелив масел, растворов, загрязненных соединениями урана; открытые ИИИ (гексофторид урана (газ твердое вещество + пар) + твердые отложения соединений урана в емкостях и оборудовании; данные работы отнесены к работам 2-го класса с радиоактивными веществами.

Ежедневная занятость истца Коломыцева Д.В. подтверждается табелями учета рабочего времени.

Как следует из лицевых счетов, расчетных листков истца за спорные периоды, Коломыцеву Д.В. работодателем предоставлялся дополнительный отпуск за работу в условиях вредности, производилась доплата за работу во вредных условиях.

В материалы дела также представлены результаты радиационного и химико-токсического контроля в помещениях ООО «ХХХ» за 2007-2012 годы, которые в совокупности с Обзорной справкой от ХХХ года, Положением об отделе динамических испытаний и обследований газовых центрифуг ООО «ХХХ» ИП (П) НКЦ.235-2008 позволяют суду сделать вывод, что в спорные периоды Коломыцев Д.В. постоянно, полный рабочий день был занят на работах в условиях радиационной вредности на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, по ремонту и наладке центробежных машин, что подлежит льготному обеспечению по Списку № Х, раздел Х, подраздел Х шифр Х, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в том числе соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ХХХ года № ХХ, в период с ХХХ года по ХХХХ года истец работал в режиме неполной рабочей недели и полном рабочем дне (32,8 часовая четырехдневная рабочая неделя (пятница - нерабочий день, суббота, воскресенье - выходные дни), при установленной нормальной продолжительности рабочей недели - 5 дней, в связи с чем истцом отработано по факту - 2 месяца 17 дней.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.

Из системного толкования перечисленных выше норм, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, как на то обоснованно указывает пенсионный орган, следует, что при назначении, перерасчете досрочных страховых пенсий по старости для зачета в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.2013 года необходимо подтверждение уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.

При обращении застрахованного лица за назначением, перерасчету досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в выписке из индивидуального лицевого счета могут отсутствовать сведения о начислении (уплате) страховых взносов по дополнительному тарифу.

При отсутствии сведений о начислении (уплате) дополнительного тарифа в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, во внимание может быть принята справка страхователя, содержащая необходимые сведения, либо данный факт может быть указан в справке, уточняющей льготный характер работы.

В случае отсутствия уплаты (либо уплаты не в полном объеме) страховых взносов по дополнительному тарифу, вопрос о включении периодов работы после 01.01.2013 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, то есть достаточным основанием будет являться факт начисления страхователем страховых взносов по дополнительному тарифу.

В случае отказа страхователя от начисления дополнительного тарифа (независимо от причины), оснований для зачета периодов работы после 01.01.2013 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Как следует из материалов дела, в том числе протокола заседания комиссии УПФР по городу Новоуральску Свердловской области № Х от ХХХ года, решения УПФР по городу Новоуральску Свердловской области № Х Х от ХХХ года о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, ООО «ННКЦ» в период с ХХХ года по ХХХ года были начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако пенсионным органом было принято решение о зачете указанных сумм на основании заявления страхователя в счет предстоящих платежей.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж истца Коломыцева Д.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы: с ХХХ года по ХХХ года (01 год 11 мес. 01 день), с ХХХ года по ХХХ года (00 мес. 02 мес. 17 дней), с ХХХ года по ХХХ года (00 лет 02 мес. 01 день), с ХХХ года по ХХХ года (03 года 10 мес. 00 дн.), поскольку работодателем страховые взносы по дополнительному тарифу в период с ХХХ года по ХХХ года были начислены и уплачены, однако пенсионным органом расценены как переплата.

Доводы, приведенные в отзыве ответчика об отсутствии оснований для включения в льготный стаж работы истца вышеназванных спорных периодов, в связи с отсутствием подтверждения работодателем особых условий труда в отношении выписки ИЛС в отношении истца, судом во внимание не принимаются судом, поскольку в силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Не предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется.

Требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом не заявлено.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Коломыцева Д.В. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 1 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ 28.12.2013 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ (01 ░░░ 11 ░░░. 01 ░░░░), ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ (00 ░░░. 02 ░░░. 17 ░░░░), ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ (00 ░░░ 02 ░░░. 01 ░░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ (03 ░░░░ 10 ░░░. 00 ░░.) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░