Решение от 27.02.2017 по делу № 2-544/2017 от 14.12.2016

Дело 2-544/2017

Изготовлено 01 марта 2017 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.Н.,

при секретаре Марущак В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронин С.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское-ЖЭУ» о понуждении к выполнению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Воронин С.И. обратился в суд с иском к ООО «Октябрьское-ЖЭУ» о понуждении к выполнению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в г. Мурманске.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры № в указанном многоквартирном доме. По обращению истца по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества дома, управление которым осуществляет ООО «Октябрьское-ЖЭУ», МКУ «НФУ» ДД.ММ.ГГГГ проведено комиссионное обследование общего имущества указанного дома, в результате которого сделан вывод о необходимости управляющей организации выполнить текущий ремонт крыльца подъезда № <адрес> в г.Мурманске.

Просит суд обязать ООО «Октябрьское-ЖЭУ» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда № <адрес> в городе Мурманске, а именно: восстановить целостность боковой стенки крыльца; выполнить текущий ремонт верхней площадки крыльца; восстановить крепление металлического ограждения крыльца к фасаду здания; восстановить целостность деревянных перил; восстановить одинаковую высоту и ширину ступеней.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Октябрьское-ЖЭУ» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что для выполнения работы к приведению одинаковой высоты и ширины всех ступеней необходимо выполнить работы по реконструкции крыльца. Данные работы не входят в Перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт). СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения …..», на который ссылается истец, применяется при проектировке и возведении новых зданий (сооружений), на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м и не может применяться к зданиям 1977 года постройки. Кроме того, своды правил (СП) носят не обязательный, а рекомендательный характер. Для выравнивания высоты ступеней необходимо провести полный демонтаж ступеней, изготовление и монтаж новой площадки ступеней другой конструкции. Такие работы являются работами капитального характера, их осуществление не входит в компетенцию управляющей компании. Считает, что для осуществления указанных работ, собственники помещений многоквартирного дома могут провести общее собрание по вопросам осуществление капитального ремонта крыльца подъезда и порядка их финансирования. Просит в удовлетворении требований истцу отказать.

Представитель третьего лица МКУ «НФУ» в судебное заседание не явился, его неявка не препятствует разрешению спора.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Правоотношения сторон возникли из пользования собственниками жилого помещения и регулируются Жилищным Кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и услуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпунктам «а-д» пункта 2 Правил, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее Правила №), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил).

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 2 Правил № текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В судебном заседании установлено, что истец Воронин С.И. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> в г.Мурманске (л.д.13).

По обращению истца по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества дома, управление которым осуществляет ООО «Октябрьское-ЖЭУ», МКУ «НФУ» была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией с участием инспектора ОТН МКУ «НФУ» ФИО1, представителя ООО «Октябрьское-ЖЭУ» ФИО5 (дом <адрес> <данные изъяты> года постройки, 1-447С серии, 5-этажный, 4-подъездный, фундамент ленточный железобетонный, стены кирпичные, перекрытия железобетонные), при визуальном осмотре комиссией установлено:

- крыльцо подъезда № на 6 ступеней (площадка крыльца железобетонная, ступени деревянные);

- нарушение целостности боковой стенки крыльца;

- нарушение целостности, наличие выбоин, сколов на верхней площадке крыльца;

- нарушение крепления металлического ограждения крыльца к фасаду здания;

- нарушение целостности деревянных перил;

- высота ступеней составляет от 14 до 21 см;

- ширина ступеней составляет от 20 до 30 см.

Согласно выводам комиссии, управляющей организации ООО «Октябрьское-ЖЭУ», в соответствии с п.5.2.9. СП 59.1330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», п. 8.2. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», п.7 приложения 7 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя ДД.ММ.ГГГГ № «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004», утв.Госстроем России, необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и обеспечить текущий ремонт крыльца подъезда № <адрес>, а именно:

- восстановить целостность боковой стенки крыльца;

- выполнить текущий ремонт верхней площадки крыльца;

- восстановить крепление металлического ограждения крыльца к фасаду здания;

- восстановить целостность деревянных перил;

- восстановить одинаковую высоту и ширину ступеней.

Как установлено, вышеуказанные работы ответчиком до настоящего времени в полном объеме не произведены.

Указанное обстоятельство подтверждено актом комиссионного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по требованию суда.

Согласно акта, при визуальном осмотре комиссией установлено выполнение работ по восстановлению целостности боковой стенки крыльца. Остальные работы – не выполнены, в частности, работы по восстановлению целостности деревянных перил, текущему ремонту верхней площадки крыльца, восстановлению крепления металлического ограждения к фасаду здания, восстановлению одинаковой высоты и ширины ступеней.

Изложенные в указанном акте комиссионного обследования обстоятельства подтверждены фототаблицей с изображением зафиксированных в акте обстоятельств и состояния общего имущества дома и представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Из указанной фототаблицы также следует, что деревянные ступени крыльца имеют разную между собой высоту и ширину; на ограждение крыльца приварена металлическая труба, бывшая в употреблении, которая не имеет крепления к стене дома; целостность деревянных перил лестницы крыльца дома не восстановлена.

Доводы стороны ответчика сводятся к тому, что состояние вышеуказанного общего имущества данного МКД требует проведения ремонтных работ, однако данные работы носят капитальный характер, их проведение не входит в услугу «содержание и ремонт» общего имущества» и в обязанности управляющей компании.

Вместе с тем, указанные выше доводы и представленные в материалы дела документы не могут быть приняты судом, надлежащих доказательств по делу, опровергающих данные, изложенные в актах № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец Воронин С.И. является инвалидом первой группы по общему заболеванию (инвалид по зрению), группа инвалидности установлена бессрочно (л.д.24).

В соответствии с п. 5.2.9., 5.1.2 СП 59.1330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», ступени лестниц должны быть ровными, без выступов и с шероховатой поверхностью. Ребро ступени должно иметь закругление радиусом не более 0,05 м. Боковые края ступеней, не примыкающие к стенам, должны иметь бортики высотой не менее 0,02 м или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги. Ступени лестниц должны быть с подступенком. Применение открытых ступеней (без подступенка) не допускается. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.

ДД.ММ.ГГГГ. Вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц, а также у всех перепадов высот горизонтальных поверхностей более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м (допускается от 0,85 до 0,92 м), у пандусов - дополнительно и на высоте 0,7 м.

В соответствии п. 8.2. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные" применение лестниц с разной высотой и глубиной ступеней не допускается.

В соответствии с п. 7 приложения 7 Правил эксплуатации жилищного фонда восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец (зонты-козырьки) над входами в подъезды относится к работам по текущему ремонту общего имущества.

"Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004", утв. Госстроем России, предусматривает в перечне работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт) согласно приложению № «Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей: заделка выбоин, трещин ступеней лестниц и площадок; замена отдельных ступеней, проступей, подступенков.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

Каких-либо иных допустимых доказательств, подтверждающих позицию ответчика, в материалы дела не представлено и в судебном заседании не добыто.

Таким образом, суд находит подтвержденным факт ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> ООО «Октябрьское-ЖЭУ».

Домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, на договоры управления многоквартирными домами распространяются и положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Определенные виды работ, необходимые для устранения неудовлетворительного технического состояния общего имущества дома № по <адрес> в г.Мурманске, подпадают под перечень работ, предусмотренный минимальным перечнем услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем выполнение данных работ должно быть произведено в обязательном порядке.

Невыполнение указанных в иске работ может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

При изложенных обстоятельствах, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца и удовлетворяет иск, за исключением понуждения к выполнению работ по восстановлению целостности боковой стенки крыльца, поскольку проведение таких работ установлено актом МКУ «НФУ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая невозможность проведения работ в зимний период, суд полагает разумным установить срок выполнения текущего ремонта до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу Закона.

На основании изложенного, статей 36, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░» (░░░ 51900468128) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░» (░░░ 51900468128) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░