Дело № 2-323/2024 (10RS0008-01-2024-000277-80)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2024 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Савицкой А.В.,
при секретаре Жолудевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим, о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,
установил:
администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» обратилась в суд с исковым заявлением о признании отсутствующим право собственности Миромановой О.П. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, и о признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение.
В обоснование исковых требований Администрация указала, что Законом РК от 05.06.2008 № 1202-ЗРК «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Медвежьегорского муниципального района» дом 27 по ул. Набережной в д. Челмужи Медвежьегорского района РК был передан в муниципальную собственности Челмужского сельского поселения. В последующем, постановлением Правительства РК от 05.07.2019 № 292-П «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Челмужского, Чебинского, Великогубского сельских поселений» квартира № 3, расположенная в вышеуказанной доме была передана в собственность МО «Медвежьегорский муниципальный район». В квартире № 3 с 24.09.1991 зарегистрирована и фактически проживает Зезюлькина И.А., а также ее дочь Рухлядко М.В.. В 2023 году Зезюлькина И.А. обратилась в Администрацию с заявлением об устранении нарушений, выявленных в ходе приватизации жилого помещения, поскольку при проведении кадастровых работ было установлено несоответствие сведений о номере жилого помещения, а именно, квартира № 3 фактически является квартирой № 4. Исходя из данных ЕГРН, квартира № 4 была приватизирована 02.06.2006 и находилась в собственности Шамро В.И., Шамро В.И., Шамро И.В.. Впоследствии право собственности на квартиру № 4 переходило к иным лицам на основании договоров купли-продажи, в настоящее время принадлежит Миромановой О.П. 22.09.2023 специалистами Администрации было проведено обследование дома, в ходе которого было установлено, что квартира № 3, занимаемая Зезюлькиной И.А., по фактическому расположению и по площади соответствует квартире № 4 и данным о ней, указанным в экспликации и плане жилого дома технического паспорта. Квартира № 4, принадлежащая Миромановой О.П., по своему фактическому расположению и по площади соответствует квартире № 3 и данным о ней, указанным в экспликации и плане жилого дома технического паспорта. Данные о нумерации квартир сопоставлены с планом расположения помещений, актуальная редакция которых содержится в ЕГРН. Исходя из того, что в квартире № 4 площадью 38,6 кв.м. фактически проживает и зарегистрирована Зезюлькина И.А., а также ее дочь, при приватизации жилого помещения семьей Шамро была допущена техническая ошибка в нумерации и площади приватизируемой квартиры: вместо квартиры № 3 была приватизирована и в дальнейшем продана ответчику квартира № 4 площадью 38,6 кв.м.. Более того, приватизация в 2006 году семьей Шамро квартиры № 4 (фактически квартира № 3) подтверждается и поэтажным планом приватизируемого помещения, изображенном в плане-справке № 190445 от 20.12.2005. Так, исходя из расположения на схеме комнат, окон и входа в квартиру, следует, что приватизирована была квартира № 3. Поскольку никаких оснований полагать, что семья Шамро приватизировала квартиру № 3 нет, следует, что в их собственность перешла квартира № 4. Имеющиеся нарушения препятствуют учету жилья, находящегося в муниципальной собственности, реализации прав нанимателя жилого помещения. Квартира № 4 в спорном доме является муниципальной.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по РК, администрация Челмужского сельского поселения, Зезюлькина И.А., ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Шамро В.И., Ключарева А.Ю., Шамро И.В., Шамро В.И., Приймак Н.И., Рухлядко М.В.
Представитель истца администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» Филина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления.
Ответчик Мироманова О.П. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена. В письменном отзыве на исковое заявление указала, что приобрела спорную квартиру по договору купли-продажи у Ключаревой А.Ю.. При продаже квартиры ни Ключарева А.Ю., ни иные лица не сообщали ей о том, что нарушена нумерация квартир. Фактически квартиру переоформляли несколько раз и ни у кого не возникло вопросов относительно нумерации квартир. Полагает, что претензии Зезюлькиной И.А. заявлены в связи с наличием личной неприязни к соседям.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Управление извещено. В письменном отзыве на иск Управление указало, что сведения о квратире № 3 с кадасровым № и квратире № 4 с кадастровыном номером №, расположенных в спорном доме, были внесены в ЕГРН 22.11.2011 филиалом ППК «Роскадастр» в рамках проведения работ по государственному контракту от 30.09.2010 № 120Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году». Согласно сведениям ЕГРН квартира № 3 имеет площадь 39,1 кв.м., собственником квартиры является МО «Медвежьегорский муниципальный район». Квартира № 4 имеет площадь 38,6 кв.м., собственником является Мироманова О.П.. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В рассматриваемом случае, по мнению Управления, имеет место спор о праве. Управление полагает, что истцом правильно выбран способ защиты нарушенного права и заявлены исковые требования к собственнику квартиры № 4 Миромановой О.П. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности и признании права собственности на спорную квартиру. В свою очередь, Мироманова О.П. вправе обратиться с иском в суд о признании права собственности на квартиру № 3; ответчиком по данному иску будет орган местного самоуправления.
Представитель третьего лица администрации Челмужского сельского поселения Осипова Е.Н. в судебном заседании пояснила, что после неоднократного изменения нумерации в доме было две квартиры № 3, с различными площадями, сейчас спорное постановление об изменении нумерации ею отменено. По техническому паспорту у Зезюлькиной И.А. находится в пользовании квартира № 4 площадью 38,6 кв.м., у Миромановой О.П. – квартира № 3 площадью 39,1 кв.м.. Нумерацию квартир администрация может поменять, а площадь нет.
Третье лицо Зезюлькина И.А. в судебном заседании указала, что проживает в спорном доме более 30 лет, в одной и той же квартире. Не может закончить приватизацию жилого помещения в связи с ошибкой в нумерации и площади.
Представитель третьего лица ГУП РК РГЦ «Недвижимость», третьи лица Шамро В.И., Ключарева А.Ю., Шамро И.В., Шамро В.И., Приймак Н.И., Рухлядко М.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.
Учитывая положения ст. 167, 233 ГПК РФ, мнение истца, суд рассмотрел дело при указанной явке в порядке заочного производства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в соответствии с законом РК от 05.06.2008 № 1202-ЗРК «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Медвежьегорского муниципального района» в муниципальную собственность Челмужского сельского поселения был передан жилой дом (за исключением помещений и другого имущества дома, принадлежащих другим лицам на праве собственности на момент принятия решения Советом Челмужского сельского поселения от 10.04.2007 № 56) № 27 по ул. Набережной в д. Челмужи Медвежьегорского района Республики Карелия.
Спорный дом передан в муниципальную собственности до регистрации права собственности физических лиц на жилые помещения, расположенные в доме (до приватизации).
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости в жилом доме № 27 по ул. Набережной в д. Челмужи, кадастровый №, расположено 4 жилых помещения (квартиры):
- квартира № 1, кадастровый №, площадью 39 кв.м., находится в собственности ФИО9,
-квартира № 2, кадастровый №, площадью 38,7 кв.м., находится в муниципальной собственности МО «Медвежьегорский муниципальный район»,
- квартира № 3, кадастровый №, площадью 39,1 кв.м., находится в муниципальной собственности МО «Медвежьегорский муниципальный район»,
- квартира № 4, кадастровый №, площадью 38,6 кв.м., находится в собственности Миромановой О.П.
Истцом заявлено требование о прекращении права собственности Миромановой О.П. на квартиру № 4, с признанием за муниципальным образованием права муниципальной собственности на указанное жилое помещение.
Таким образом, имеет место спор о праве в отношении жилых помещений № 3 и № 4.
Из архивной справки МКУ «Медвежьегорский районный архив» от 03.05.2024 № 342 следует, что в похозяйственной книге Челмужской сельской администрации за 1997-2001 г.г. в с. Челмужи значилось хозяйство: Зезюлькин Г.И. (глава), Зезюлькина И.А. (жена), Рухлядко М.В. (патронат.); общие сведения – квартира; адрес хозяйства: село Челмужи, ул. Набережная, д. 27, кв. 3.
Согласно данным Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в спорном доме расположено четыре жилых помещения: помещение № 1, кадастровый №, площадь 39 кв.м; помещение № 2, кадастровый №, площадью 38,7 кв.м.; помещение № 3, кадастровый №, площадь 39,1 кв.м.; помещение № 4, кадастровый №, площадь 38,6 кв.м..
Согласно данным технического паспорта дом № 27 по ул. Набережной в д. Челмужи является одноэтажным, четырех-квартирным жилым домом; каждая квартира имеет отдельный вход со стороны улиц, нумерация квартир – против часовой стрелки.
Квартира № 3 имеет следующие технические характеристики: общая площадь 39,1 кв.м., две жилые комнаты площадью 17,5 и 10,0 кв.м., кухня 11,6 кв.м..
Квартира № 4 имеет следующие технические характеристики: общая площадь 38,6 кв.м., две жилые комнаты площадью 17,1 и 9.9 кв.м., кухня площадью 11,6 кв.м..
В 2006 году семья Шамро осуществляла приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения. Согласно материалам реестрового дела, семьей Шамро была приватизирована квартира № 4 в спорном доме, площадью 38,6 кв.м., в том числе: жилая – 27 кв.м., кухня – 11,6 кв.м., комнаты – 9,9 кв.м., 17.1 кв.м..
Из подготовленной в ходе приватизации план-справки № 190445 от 20.12.2005, исходя из сведений о площади и расположения комнат, оконных проемов и входа, следует, что семьей Шамро была приватизирована квартира № 4, в то время, как семья Шамро, исходя из данных технического паспорта, фактически занимала квартиру № 3.
Фактически занимаемое Зезюлькиной И.А. и ее семьей жилое помещение (квартира) имеет характеристики, соответствующие характеристиками квартиры № 4, указанным в данных ЕГРН, технического паспорта и ГИС ЖКХ. Указанное следует из подготовленного в рамках приватизации ГУП РК РГЦ «Недвижимость» технического паспорта на квартиру.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении приватизации квартиры, фактически занимаемой семьей Шамро на момент приватизации, была допущена ошибка в нумерации квартиры, в связи с чем ошибочно было приватизировано жилое помещение, имеющее нумерацию по техническому паспорту № 4, в то время как приватизации подлежала квартира № 3.
В последующем, местной администрацией в целях устранения ошибки неоднократно выносились постановления об уточнении реквизитов адресов, в связи с чем, в доме фактически стало две квартиры № 3 с различной площадью (одну квартиру занимает семья Зезюлькиной И.А. вторую – Мироманова О.П.). Указанные обстоятельства повлекли за собой внесение недостоверных сведений об объекте недвижимости, находящемся в муниципальной собственности.
На основании постановления Правительства РК от 05.07.2019 № 292-П квартиры № 2 и № 3, расположенные в доме № 27 по ул. Набережной в д. Челмужи Медвежьегорского района РК переданы в муниципальную собственность МО «Медвежьегорский муниципальный район».
То есть, жилые помещения были переданы в муниципальную собственность после проведения семьей Шамро приватизации, что повлекло ошибку в нумерации.
Право собственности на квартиру № 4 после ее приватизации было зарегистрировано за Шамро В.И., Шамро В.И., Шамро И.В. (в равных долях, с 02.06.2006), затем за Ключаревой А.Ю. (с 09.11.2007), впоследствии за Миромановой О.П. (с 05.10.2021), что следует из данных ЕГРН.
Квартира № 4 приобретена Миромановой О.П. на основании договора купли-продажи от 29.09.2021, уже после завершения семьей Шамро приватизации жилого помещения и внесения ошибочных сведений об объекте недвижимости, приватизированном семьей Шамро.
В настоящее время, постановлением администрации Челмужского сельского поселения от 18.04.2024 № 17 отменены ранее принятые решения об изменении адресов, нумерация квартир в спорном доме соответствует данным технического паспорта.
Из акта обследования от 22.09.2023 следует, что четырехквартирный одноэтажный деревянный жилой дом площадью 155,4 кв.м. с кадастровым №, имеющий адрес: РК, Медвежьегорский район, д. Челмужи, ул. Набережная, д. 27, расположен по нечетной стороне, справа от дороги, по ходу движения по возрастанию нумерации домов, между домами № 25 и № 29, напротив дома № 22. Нумерация квартир в доме расположена по ходу движения по возрастанию нумерации домов: № 1 и № 4 – со стороны дома № 33 по ул. Набережной, № 2 и № 3 – со стороны леса. В ходе обследования установлено, что в квартире № 4 (площадью 38,6 кв.м.) проживает Зезюлькина И.А., квартиру № 3 (площадь 39,1 кв.м.) фактически занимает Мироманова О.П., квартиру № 1 (площадью 39 кв.м.) занимает Пешкова Е.Г., квартиру № 2 (площадью 38,7 кв.м.) занимает Молчанов Д.Н.. Расположение дома соответствует техническому паспорту на МКД (инв № 130). Занимаемая Зезюлькиной И.А. квартира по фактическому расположению в доме и по ее площади соответствует квартире № 4 согласно экспликации и плану жилого дома; квартира, занимаемая Миромановой О.П., по фактическому расположению в доме и по ее площади соответствует квартире № 3 согласно экспликации и плану жилого дома технического паспорта (инв. № 130).
Таким образом, в фактическом пользовании Миромановой О.П., исходя из данных технического паспорта, ГИС ЖКХ и ЕГРН, акта обследования от 22.09.2023, находится квартира № 3, а семьи Зезюлькиной И.А. – квартира № 4. При этом, Зезюлькина И.А. пользуется жилым помещением на основании договора социального найма, ей предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. В свою очередь, за Миромановой О.П. зарегистрировано право собственности на жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 жилищного кодекса РФ).
В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По общему правилу зарегистрированное право собственности лица, владеющего имуществом, приобретенным по сделке не у истца, а у другого лица, может быть оспорено истцом путем истребования этого имущества по основаниям, предусмотренным статьей 302 ГК РФ, с установлением всех необходимых для этого обстоятельств, в том числе связанных с защитой прав добросовестного приобретателя, и с соответствующим распределением обязанностей по доказыванию.
В свою очередь, требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения.
Истец является лицом, владеющим спорной квартирой № 4, таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами гражданского законодательства, может заявлять требование о признании отсутствующим право собственности ответчика на спорную квартиру.
Сведения, имеющиеся в техническом паспорте на дом, соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН, в связи с чем отсутствует реестровая ошибка. Таким образом, истцом верно избран способ защиты нарушенного права.
В судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что Миромановой О.П. должна принадлежать квартира № 3 в спорном доме, поскольку площадь и расположение помещений, окон и дверных проемов фактически занимаемого ею помещения соответствует техническим характеристикам квартиры № 3, отраженным в технической документации на дом.
Зарегистрированное за ответчиком право собственности на квартиру № 4 препятствует правильному учету жилого помещения органом местного самоуправления, приватизации жилого помещения. Устранить допущенную ошибку в нумерации путем принятия органом местного самоуправления решения об изменении нумерации квартир невозможно, поскольку после изменения нумерации квартир площадь квартир не будет соответствовать техническим характеристикам.
Указанные обстоятельства являются основанием для признания права собственности Миромановой О.П. на квартиру № 4 отсутствующим с признанием права муниципальной собственности на указанное жилое помещение.
При этом, суд учитывает, что Мироманова О.П. не лишена возможности защиты права собственности путем предъявления аналогичного иска к органу местного самоуправления.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Миромановой Ольги Петровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, паспортные данные: <данные изъяты>, на квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» на квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.
Взыскать с Миромановой Ольги Петровны, паспортные данные: <данные изъяты>, в доход бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд РК в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд РК в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Савицкая
Мотивированное решение составлено 03.07.2024