Решение от 02.08.2021 по делу № 2-625/2021 от 01.07.2021

Гражданское дело №2-621-2-626/2021

УИД 75RS0031-01-2021-000865-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 года         п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В.Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,

с участием процессуального истца заместителя прокурора И.Н. Тюричкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах Маликовой Олеси Олеговны, Биктубаевой Людмилы Эрнистовны, Кожуховской Юлии Петровны, Сидельник Марины Александровны, Стифуткина Александра Викторовича, Малышевой Елены Сергеевны к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Безречнинская основная общеобразовательная школа» о взыскании расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования и санитарно-гигиенического обучения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд в интересах Маликовой О.О., Биктубаевой Л.Э., Кожуховской Ю.П., Сидельник М.А., Стифуткина А.В., Малышевой Е.С. к МБОУ «Безречнинская основная общеобразовательная школа» с вышеназванными требованиями.

Определением суда от 02.08.2021г. гражданские дела по искам заместителя прокурора в интересах Маликовой О.О., Биктубаевой Л.Э., Кожуховской Ю.П., Сидельник М.А., Стифуткина А.В., Малышевой Е.С. к МБОУ «Безречнинская ООШ», соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (гр.дела №№ 2-621, 2-622, 2-623, 2-624, 2-625, 2-626/2021).

В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращениям Маликовой О.О., Биктубаевой Л.Э., Кожуховской Ю.П., Сидельник М.А., Стифуткина А.В., Малышевой Е.С. о взыскании расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования, периодического медицинского осмотра. В ходе проверки установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБОУ «Безречнинская ООШ» и работают в должностях учителей, уборщика служебных помещений. Согласно авансовым отчетам истцы проходили медицинскую комиссию по психиатрическому освидетельствованию, санитарно-гигиеническому обучению, оплата которого произведена за счет их собственных денежных средств. Авансовые отчеты и иные бухгалтерские документы истцы своевременно предоставили в МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования», однако выплата сумм до настоящего времени не была произведена. Расходы за пройденное психиатрическое освидетельствование и санитарно-гигиеническое обучение составили у Маликовой О.О. – 980 рублей, у Биктубаевой Л.Э. – 2 390 рублей, у Кожуховской Ю.П. – 5 820 рублей, у Сидельник М.А. – 4 730 рублей, у Стифуткина А.В. – 4 080 рублей, у Малышевой Е.С. – 4 033 рубля.

Просит взыскать с МБОУ «Безречнинская ООШ» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования и санитарно-гигиенического обучения в пользу Маликовой О.О., Биктубаевой Л.Э., Кожуховской Ю.П., Сидельник М.А., Стифуткина А.В., Малышевой Е.С. в заявленных размерах.

Определениями суда о принятии к производству, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от 06.07.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «Оловяннинский район» и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район».

Процессуальный истец заместитель прокурора Тюричкин И.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Материальные истцы Маликова О.О., Биктубаева Л.Э., Кожуховская Ю.П., Сидельник М.А., Стифуткин А.В., Малышева Е.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Малышева Е.С. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ «Безречнинская ООШ» и представители третьих лиц – администрации МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район» в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

    Суд, исследовав представленные доказательства, полагает требования заместителя прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Частью 1 ст. 209 ТК РФ определено, что охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно частями 2,6 ст.213 ТК РФ установлено, что работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, учебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В соответствии со ст.219, ч. 5 ст. 226 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

В соответствии со статьями 11 и 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2000 №229, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана в том числе с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью: для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо- молочной и кремово- кондитерской продукции, детского питания, питания для дошкольников, -ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения, для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.

Руководитель организации, деятельность которой связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации п.3 Инструкции).

Согласно ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» ч. 4 ст. 41 указанного ФЗ предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в РФ; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работами в условиях повышенной опасности, определен Постановлением правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. №695 (далее - Порядок).

     На основании п.п.3 и 6 Порядка, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, предусмотренных Перечнем.

     Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п.5).

В силу п.9 ч. ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно положениям ч.2 ст.331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБОУ «Безречнинская основная общеобразовательная школа» и работают: Маликова О.О. в должности учителя начальных классов на основании трудового договора от 15.08.2017г. №1, Биктубаева Л.Э. в должности уборщика служебных помещений на основании трудового договора от 01.06.2006г. №3, Кожуховская Ю.П. в должности учителя математики, информатики, физики на основании трудового договора от 15.08.2001г. №13, Сидельник М.А. в должности учителя начальных классов на основании трудового договора от 15.08.1989г. №16, Стифуткин А.В. в должности учителя ОБЖ, технологии, физкультуры на основании трудового договора от 01.09.2012г. №19, Малышева Е.С. в должности учителя английского и русского языков на основании трудового договора от 05.12.2001г. №18.

Согласно представленным документам, Маликова О.О., Биктубаева Л.Э., Кожуховская Ю.П., Сидельник М.А., Стифуткин А.В., Малышева Е.С. в марте, сентябре, октябре 2020 года проходили обучение по санитарно-гигиеническому минимуму в НОЧУ ДПО «УМЦ», психиатрическое освидетельствование в ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского», которое являлось платным, истцы затратили собственные средства. Размер расходов Маликовой О.О. составил 980 рублей, Биктубаевой Л.Э. – 2 390 рублей, Кожуховской Ю.П. – 5 820 рублей, Сидельник М.А. – 3 730 рублей, Стифуткина А.В. – 4 080 рублей, Малышевой Е.С. – 4 033 рубля.

Из материалов дела следует, что истцы, оплатив расходы за прохождение освидетельствования и санитарно-гигиенического обучения в марте, сентябре и октябре 2020 года сдали авансовые отчеты, которые были приняты к исполнению. В возмещении указанных расходов работодателем не отказано, однако сумма данных расходов истцам не возмещена.

Таким образом, за работодателем сохраняется обязанность по выплате в полном объеме работникам задержанных сумм в течение всего периода действия трудового договора. Трудовые отношения с истцами не прекращены, поэтому, требования заместителя прокурора о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования и санитарно-гигиенического обучения с МБОУ «Безречнинская ООШ», как с работодателя, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Безречнинская ООШ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 831 рубля.

    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 980 ░░░░░░,

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 390 ░░░░░░,

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 820 ░░░░░░,

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 730 ░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 080 ░░░░░░,

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 033 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ 831 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.08.2021░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░