Решение от 22.01.2014 по делу № 2-93/2014 (2-3265/2013;) от 19.09.2013

Дело № 2-93/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2014 года                                 г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Сухилиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алехновича Д.М. к администрации ГО «г. <данные изъяты>» о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Алехнович Д.М. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ним проживают его <данные изъяты> Алехнович И.Н. и <данные изъяты> Алехнович А.М. Дом является муниципальной собственностью. Обменный ордер был выдан его отцу Алехновичу М.И. исполнительным комитетом Калининградского городского совета народных депутатов. ДД.ММ.ГГГГ его отец обратился в Московский районный суд <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ отец умер. С целью улучшения жилищных условий его семья за счет собственных средств произвела реконструкцию, переустройство и перепланировку занимаемого ими жилого дома. Реконструкция была произведена без получения разрешительных документов. Жилой дом по переулку <данные изъяты> до реконструкции являлся одноэтажным с пристройками до 1945 года постройки, площадью с холодными помещениями 69,7 кв.м., общей площадью 65,1 кв.м, жилой площадью 28,7 кв.м. Количеством жилых комнат - 2. После реконструкции жилой дом представляет собой одноэтажное здание с пристройками, площадью с холодными помещениями 77,5 кв.м, общей площадью 77,5 кв.м, жилой площадью 52,1 кв.м. Количеством жилых комнат 3. Здание эксплуатируется как жилой дом, подключен сетям энергоснабжения, водоснабжение осуществляется из колодца с подачей воды электронасосом, канализация местная, газ баллонный. Отопление котелковое (котелок на твердом топливе), горячее водоснабжение отсутствует. Согласно техническому отчету № испытаний электроустановки ЭлектроЛаборатории ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ все стационарно установленное и подключенное электрооборудование соответствует требованиям безопасности и соответствующих стандартов на оборудование, правильно выбрано и смонтировано, не имеет видимых повреждений, снижающих его безопасность. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии. Выполненная реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого <адрес> по переулку Левитана не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания.

Поскольку реконструкция жилого дома проведена без получения разрешения, то есть в нарушение установленного законом порядка, что не оспаривается истцом, то, по смыслу закона, такая постройка является самовольной. Поскольку в результате реконструкции занимаемого им жилого помещения, разрешенное использование земельного участка: под существующий жилой дом - не изменилось и измениться не могло; проведенная реконструкция не может служить основанием к изменению размеров и границ земельного участка. Можно сделать вывод о том, что права Администрации ГО «<адрес>» как собственника земельного участка не нарушены. Работы по реконструкции жилого дома не нарушили эксплуатационные качества здания, не нанесли ущерба конструкциям, не ухудшили архитектурный облик здания. Сохранение жилого <адрес> по переулку <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, не нарушает их права и охраняемые законом интересы.

Просит суд сохранить жилой <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии площадью дома с холодными помещениями 77,5 кв.м, общей площадью 77,5 кв. м, жилой площадью 52,1 кв.м.

12.11.2013 года Алехнович Д.М. дополнил заявленные требования, указав, что просит суд сохранить пристройку к жилому дому <адрес> со стороны главного фасада жилого дома с составом помещений – коридора площадью 4,9 кв.м. и санузла площадью 7,6 кв.м. Включить в состав жилого <адрес> <адрес> вновь созданные в процессе реконструкции пристроенные помещения – коридор площадью 4,9 кв.м. т санузел площадью 7,6 кв.м. Внести изменения в технические характеристики жилого <адрес> <адрес> <адрес>, считать жилой <адрес> <адрес> общей площадью 77,5 кв.м., жилой площадью 52,1 кв.м.

Истец Алехнович Д.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям с учетом дополнений. Пояснил суду, что иск был подан в суд для дальнейшей приватизации, оформить земельный участок до оформления права собственности на дом невозможно.

Представитель истца Алехновича Д.М. по устному ходатайству Голоулина И.В. в судебном заседании заявленные требования доверителя поддержала в полном объеме с учетом дополнений по изложенным в иске основаниям. Пояснила суду, что суду представлена техническая документация, подтверждающая факт того, что работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого дома не нарушили эксплуатационные качества здания, не нанесли ущерба конструкциям, сохранение дома в реконструированном состоянии не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц.

Ранее в судебном заседании представитель истца Алехновича Д.М. по доверенности Смирнова Е.В. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям с учетом дополнений. Пояснила суду, что дом в такой конфигурации существовал уже в 80-х годах, когда семья туда въехала. Из представленных документов видно, что пристройка не нарушает границ земельного участка под домом, права 3-х лиц не нарушены.

Представитель ответчика администрации ГО «<адрес>» по доверенности Селиванова И.Ф. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что реконструированный объект находится в пределах участка, используемого под данный жилой дом.

Третьи лица Алехнович А.М. и Алехнович И. Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дав собранным по делу доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Гражданское законодательство допускает в ч. 3 ст. 222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости и предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В данном случае истец не получал разрешение на строительство, в связи с чем произведенная истцами реконструкция с перепланировкой и переустройством является самовольной.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на строение, возведенное без необходимых разрешений, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Алехновичу М.И. на состав семьи 3 человека был предоставлен <адрес>) по пер. Левитана в <адрес> с 2 жилыми комнатами площадью 28,0 кв.м. Из представленной поквартирной карты следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по пер. Левитана в <адрес> были зарегистрированы как наниматель Алехнович М.И., как его жена Алехнович И.Н., как сын Алехнович Д.М. С ДД.ММ.ГГГГ как сын в указанном жилом помещении зарегистрирован Алехнович А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Копия лицевого счета квартиросъемщика № также подтверждает указанный состав зарегистрированных лиц. Из указанной копии лицевого счета следует, что помещение является муниципальным.

Алехнович М.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года.

Техническим заключением о состоянии основных несущих конструкций жилого <адрес> по пер. Левитана в <адрес> установлено, что жилой <адрес> <адрес> представляет собой одноэтажное здание с пристройками. Под зданием расположено техподполье, в стенах техподполья оставлены пазухи для проветривания. Жилой дом подключен к сетям энергоснабжения, водоснабжение осуществляется из колодца с подачей воды электронасосом, канализация – местная (септик), газ – баллонный. Отопление осуществляется от котелка, работающего на твердом топливе, горячее водоснабжение отсутствует. Здание расположено в районе малоэтажной застройки на освоенной территории, на пересечении <адрес>. Жилой дом ориентирован на <адрес> главным фасадом, на <адрес> — правым торцевым фасадом. Вход в жилой дом осуществляется со стороны главного фасада. До реконструкции обследуемое здание состояло из основного здания (литер «А») и двух пристроек (литера «а», «а1»). Основное здание было построено до 1945 года, пристройки — в 1981 году. Наружные стены основного здания были устроены из шпал, перегородки — деревянные. Для улучшения условий проживания заказчик выполнил реконструкцию жилого дома. На момент обследования реконструкция завершена. В ходе реконструкции были выполнены следующие работы: демонтированы наружные стены и перегородки основного здания (литер «А»), ограждающие конструкции веранды (литер «а1») и крыльцо входа в жилой дом с целью замены материала стен и перегородок; устроены новые стены основного здания; устроена новая крыша и кровля над основным зданием и пристройкой литер «а»; выполнена одноэтажная пристройка со стороны главного фасада (литер «а1») с целью организации в ней прихожей и совмещенного санузла; устроено новое крыльцо входа; устроен новый оконной проем в наружной кирпичной стене в помещении № (по плану БТИ) с целью организации естественного освещения в помещении; демонтирована лестница между помещениями № и № (по плану БТИ); установлена раковина и газовая плита в помещении № (по плану БТИ) с целью организации в нем кухни; установлены отопительные приборы во вновь образованных жилых комнатах и кухне. После реконструкции жилой дом состоит из трех жилых комнат, кухни, совмещенного санузла, прихожей и коридора. В результате реконструкции изменились основные технико-экономические показатели по зданию. Общая площадь здания с холодными помещениями увеличилась с 69,7 кв.м до 77,5 кв.м., общая площадь увеличилась с 65,1 кв.м. до 77,5 кв.м., жилая с 28,7 кв.м. дл 52,1 кв.м., высота помещений с 2,45 м увеличилась до 2,80 кв.м., количество жилых комнат с 2 стало 3. Основные несущие конструкции жилого дома, расположенного по <адрес>, после выполненной реконструкции, находятся в работоспособном состоянии. В процессе реконструкции жилого дома, не допущено ослабления несущих и ограждающих конструкций здания. Данная реконструкция улучшила условия проживания владельцев жилого дома, не ухудшила условий проживания их соседей и не представляют угрозу для жизни и здоровья третьих лиц. Планировочные показатели по жилому дому после реконструкции соответствуют действующим нормам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Работы по реконструкции жилого дома выполнены в соответствии требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 31-02- 2001 «Дома жилые одноквартирные». Качество выполненных работ удовлетворительное.

Дополнением к техническому заключению о состоянии основных несущих конструкций жилого <адрес> установлено, что градостроительный регламент по планировке и застройке территорий выдержан.

Согласно техническому отчету № испытаний электроустановки ЭлектроЛаборатории ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ все стационарно установленное и подключенное электрооборудование соответствует требованиям безопасности и соответствующих стандартов на оборудование, правильно выбрано и смонтировано, не имеет видимых повреждений, снижающих его безопасность.

Актом ОАО «Калининградгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что газификация <адрес> соответствует требованиям действующих нормативных документов в части «Газоснабжение».

Из представленных кадастровых планов следует, что реконструированный объект – жилой <адрес> расположен в границах земельного участка, границы смежных земельных участков произведенной реконструкцией нарушены не были, расстояние до границ смежных участков, предусмотренное действующим законодательством, соблюдено с учетом геодезической погрешности.

Из технического паспорта на <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого дома составляет 65,1 кв.м., жилая 28,7 кв.м. Жилой <адрес> года постройки имеет площадь 53,8 кв.м. и 2 пристройки 1981 года постройки площадью 29,2 кв.м. и 6,0 кв.м. Общая площадь застройки составляет 89,0 кв.м. Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что общая площадь здания составляет 65,1 кв.м., площадь здания 69,7 кв.м., площадь по зданию и по 1 этажу составляет 65,1 кв.м. В доме расположены 2 коридора площадью 6,1 кв.м. и 8,5 кв.м., 2 служебных помещения площадью 7,9 кв.м. и 13,9 кв.м. 2 жилые комнаты площадью 17,0 кв.м. и 11,7 кв.м. и веранда площадью 4,6 кв.м.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой <адрес> 1945 года постройки имеет площадь 55,1 кв.м., две пристройки 1981 года постройки имеют площадь 28,6 кв.м. и 18,5 кв.м. Из экспликации к поэтажному плану следует, что жилой дом имеет общую площадь 77,5 кв.м., общую площадь 77,5 кв.м, жилую 52,1 кв.м., подсобную 25,4 кв.м. В состав жилого дома входят 2 коридора 4,9 кв.м. и 5,0 кв.м., 3 жилые комнаты площадью 22,5 кв.м., 18,7 кв.м., 10,9 кв.м., кухня площадью 7,9 кв.м, санузел площадью 7,6 кв.м.

Указанные в техническом заключении работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого <адрес> также подтверждаются представленными планами дома по состоянию на 1981 и 2012 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Алехновича Д.М. о сохранении произведенного переустройства, переоборудования и реконструкции жилого <адрес> по пер. Левитана в <адрес> с включением в состав жилого дома созданных в процессе строительства пристройки коридора и санузла, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░ № 2, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4,9 ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 7,6 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 77,5 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,1 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 28.02.14, ░ ░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░: