№ 2-2991/2023
64RS0043-01-2023-003173-05
решение
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 г. г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,
при помощнике судьи Швецовой А.А.,
с участием Степановой С.Н. и ее представителя Игудиной Ю.С.,
представителя администрации муниципального образования "Город Саратов" Абушаевой Г.А.,
Хомутова М.А. и его представителя Перерва Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой С.Н. к администрации муниципального образования "Город Саратов", Хомутову А.Н. о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Хомутова М.А. к администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Волжского района муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Борисовой Е.Г. к администрации муниципального образования "Город Саратов", Хомутову А.Н. о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Степанова С.М. к администрации муниципального образования "Город Саратов", Хомутову А.Н. о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Борисовой Н.Г. к администрации муниципального образования "Город Саратов", Хомутову А.Н. о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Степанова С.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов", Хомутову А.Н. о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что исполнительным комитетом Волжского Совета депутатов трудящихся 19.02.1969 ее матери Хомутовой Н.Г. был выдан ордер на право занятия жилой площади по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> на семью:
Хомутова Н.Г., сын Хомутов А.Н., дочь Хомутова С.Н. Она с 12.06.1979 зарегистрирована и проживает по данному адресу. Она обратилась в администрацию Волжского района муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, однако уведомлением от 06.07.2022 в заключении договора социального найма было отказано ввиду того, что жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности. Полагает, что отказ в заключении договора социального найма нарушает ее права, поскольку факт пользования квартирой с 1969 года и выполнение обязанностей по договору социального найма до настоящего времени свидетельствует о длительном периоде пользования квартирой с ее стороны, устойчивости правоотношений с наймодателем. Хомутов А.Н., являющийся членом семьи, не проживает в спорном жилом помещении, не несет бремя его содержания, не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем утратил свое право пользования им. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении гражданского дела №2-96/2023, в том числе в показаниях третьих лиц и свидетелей. Хомутов М.А. при рассмотрении названного дела утверждал, в том числе приводил ряд свидетелей, которое подтвердили его проживание в отдельно стоящем здании по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> Борисова Н.Г., Борисова Е.Г. и
Степанов С.М. проживают по иным адресам, таким образом также утратили свое право пользования спорным жилым помещением. На основании изложенного просит, с учетом уточнений исковых требований, признать за ней неправо пользования 21/112 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> по договору социального найма; признать Хомутова А.Н., Хомутова М.А.,
Борисову Н.Г., Борисову Е.Г. и Степанова С.М. утратившими право пользования 21/112 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> и снять их с регистрационного учета; обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" заключить с ней договор социального найма на 21/112 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, Хомутов М.А. обратился с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Волжского района муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что исполнительным комитетом Волжского Совета депутатов трудящихся 19.02.1969 его бабушке Хомутовой Н.Г. был выдан ордер на право занятия жилой площади по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> на семью: Хомутова Н.Г., муж Хомутов Н.М., сын
Хомутов А.Н. После получения ордера Хомутовы вселились в предоставленное жилое помещение и были зарегистрированы по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ его отец Хомутов А.Н. вступил в брак с его мамой Хомутовой (Воиновой) Н.Г., которая впоследствии также была зарегистрирована по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>, № ДД.ММ.ГГГГ родился он, Хомутов М.А., и родители в качестве его места жительства определили данное жилое помещение и он также был зарегистрирован по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> Став совершеннолетним он от спорного жилого помещения не отказывался, пользовался им, нес расходы. В феврале 2023 года он обратился в администрацию Волжского района муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>. Уведомлением от 15.02.2023 ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с несоответствиями и исправлениями в ордере, отсутствии согласия совершеннолетних членов семьи, зарегистрированных по данному адресу. В связи с длительностью регистрации в жилом помещении, оплаты за жилое помещение, просит признать за ним право пользования 21/112 долей жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>), обязать администрацию Волжского района муниципального образования "Город Саратов" заключить с ним договор социального найма названного жилого помещения.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, Борисова Е.Г. обратилась с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов", Хомутову А.Н. о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с ордером, выданным исполнительным комитетом Волжского Совета депутатов трудящихся 19.02.1969 ее бабушке Хомутовой Н.Г., ее мать Хомутова С.Н. была вселена в жилое помещение по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>. Она, Борисова Е.Г., родилась 22.ДД.ММ.ГГГГ и в качестве ее места жительства мать определила данное жилое помещение и она также была зарегистрирована по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> Тем самым ей было предоставлено право пользования данным жилым помещением, от которого она будучи уже совершеннолетней не отказывается и пользуется на сегодняшний момент, также несет расходы на содержание этого жилого помещения. Хомутов А.Н., являющийся членом семьи, не проживает в спорном жилом помещении, не несет бремя его содержания, не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем утратил свое право пользования им. На основании изложенного просит признать за ней право пользования 21/112 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> обязать администрацию Волжского района муниципального образования "Город Саратов" заключить с ней договор социального найма названного жилого помещения; признать Хомутова А.Н., Хомутова М.А., Хомутову Н.Г. утратившими право пользования 21/112 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> и снять их с регистрационного учета.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, Степанов С.М. обратился с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов", Хомутову А.Н. о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с ордером, выданным исполнительным комитетом Волжского Совета депутатов трудящихся 19.02.1969 его бабушке Хомутовой Н.Г., его мать
Хомутова С.Н. была вселена в жилое помещение по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>. Он, Степанов С.М., родился ДД.ММ.ГГГГ и в качестве его места жительства мать определила данное жилое помещение и он также был зарегистрирован по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> Тем самым ему было предоставлено право пользования данным жилым помещением, от которого он будучи уже совершеннолетним не отказывается и пользуется на сегодняшний момент, также несет расходы на содержание этого жилого помещения. Хомутов А.Н., являющийся членом семьи, не проживает в спорном жилом помещении, не несет бремя его содержания, не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем утратил свое право пользования им. На основании изложенного просит признать за ним право пользования 21/112 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>); обязать администрацию Волжского района муниципального образования "Город Саратов" заключить с ним договор социального найма названного жилого помещения; признать Хомутова А.Н., Хомутова М.А.,
Хомутову Н.Г. утратившими право пользования 21/112 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> и снять их с регистрационного учета.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, Борисова Н.Г. обратилась с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов", Хомутову А.Н. о признании права пользования долей в жилом помещении по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с ордером, выданным исполнительным комитетом Волжского Совета депутатов трудящихся 19.02.1969 ее бабушке Хомутовой Н.Г., ее мать Хомутова С.Н. была вселена в жилое помещение по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> Она, Борисова Н.Г., родилась ДД.ММ.ГГГГ и в качестве ее места жительства мать определила данное жилое помещение и она также была зарегистрирована по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>. Тем самым ей было предоставлено право пользования данным жилым помещением, от которого она будучи уже совершеннолетней не отказывается и пользуется на сегодняшний момент, также несет расходы на содержание этого жилого помещения. Хомутов А.Н., являющийся членом семьи, не проживает в спорном жилом помещении, не несет бремя его содержания, не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем утратил свое право пользования им. На основании изложенного просит признать за ней право пользования 21/112 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>); обязать администрацию Волжского района муниципального образования "Город Саратов" заключить с ней договор социального найма названного жилого помещения; признать Хомутова А.Н., Хомутова М.А., Хомутову Н.Г. утратившими право пользования 21/112 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> и снять их с регистрационного учета.
В судебном заседании Степанова С.Н. и ее представитель Игудина Ю.С. исковые требования поддержали в полном объеме с учетом их уточнения, дав объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Возражали против удовлетворения требования Хомутова М.А., указав, что при рассмотрении гражданского дела
№2-96/2023 Хомутов А.Н. с женой Хомутовой Н.Г. и сыном Хомутовым М.А. не проживают в спорном жилом помещении.
Хомутов М.А. и его представитель Перерва Г.Г. поддержали требования Хомутова М.А., указав, что он не отказывается от указанной доли в жилом помещении, пользуется ей и несет бремя ее содержания.
Представитель администрации муниципального образования "Город Саратов" Абушаева Г.А. оставила рассмотрение дела на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.
В силу ст.123 Конституции РФ, ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В силу ч.1, 4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п.5 ч.1 ст.26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст.70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст.72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст.76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст.80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст.81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ).
В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 44 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 ЖК РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24.05.2023 по гражданскому делу по иску Хомутовой Н.Г. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права собственности, права пользования на жилое помещение установлено, что 09.02.1969 исполнительным комитетом Волжского Совета депутатов трудящихся Хомутовой Н.Г., 19.09.1935 года рождения, выдан ордер на право занятия жилой площади по адресу: г.Саратов, ул<адрес> (ранее – ул.<адрес>), д.№, пом№ на семью в составе Хомутовой Н.Г., Хомутова Н.М. (муж), Хомутова А.Н. (сын), Хомутовой С.Н. (дочь).
В техническом паспорте, составленном по состоянию на 28.04.2017 на жилой дом, расположенный по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>, отражены сведения о правообладателях объекта недвижимости: "Дор.прект.контора Приволжской железной дороги", основание: договор дарения от 16.10.1968 №, доля в праве 21/112; Кучкина А.Г., основание: свидетельство о праве на наследство от 09.06.1976 №№, доля в праве 7/28; Лаппа Т.А., основание: договор купли-продажи от 21.11.1988 №, доля в праве 21/112; Машкова Л.А., основание: договор купли-продажи от 06.05.2005, доля в праве 21/112; Антонов Ф.И., основание: договор купли-продажи от 09.08.1951 №, дубликат от 01.03.1967, договор купли-продажи от 18.04.1946 №№ архивная копия от 24.03.2011 №№, доля в праве 21/112.
Согласно ответа Комитета по управлению имуществом г.Саратова от 15.08.2017 жилой дом, расположенный по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>, в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов" и сводном реестре объектов муниципальной казны не значится и ранее не значился.
В соответствии с ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 21.07.2017 сведений об объекте недвижимого имущества (часть жилого дома), расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>, в реестре федерального имущества по Саратовской области не имеется.
Согласно ответу Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 12.07.2018 объект недвижимости (квартира), расположенный по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>, в реестре государственного имущества Саратовской области не значится.
Согласно справки АО "Росжелдорпроект" от 24.10.2018 жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>, на балансе АО "Росжелдорпроект" не числится.
Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 28.02.2022 №562 земельный участок, площадью 404 кв.м, кадастровый номер №, по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>, с расположенным на нем объектом с кадастровым номером № изъяты для муниципальных нужд.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 №30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Данное решение суда вступило в законную силу и в силу ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение по настоящему делу, в связи с чем суд признает указанные выше обстоятельства, в том числе обстоятельства вселения в спорное жилое помещение на основании ордера от 19.02.1969 Хомутовой (в настоящее время Степановой) С.Н., установленными и не подлежащими оспариванию.
Степанова (ранее – Хомутова) С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12.06.1979 зарегистрирована по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>
Согласно ответу заместителя начальника ОВМ ОП №1 в составе УМВД России по г.Саратову от 14.08.2023 №№ в жилом помещении по адресу: г.Саратов, ул.<адрес> зарегистрировано 9 человек: Хомутов А.Н. с 12.10.1999, Степанова С.Н. с 12.06.1979, Хомутов М.А. с 06.09.1988, Хомутова Н.Г. с 09.09.1987, Борисова Е.Г. с 30.04.1986, Шамина К.С. с 10.12.2013, Борисова Н.Г. с 09.01.1987, Степанов М.С. с 18.11.1998, Степанова В.С. с 18.04.2019; Хомутова Н.Г., 1935 года рождения, зарегистрирована по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>
Судом установлено, что Степанова С.Н. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя на основании ордера, который недействительным не признан, зарегистрирована в нем с 12.06.1979 по настоящее время, не имеет иного жилого помещения для проживания, несет бремя его содержания, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части признания права ее пользования 21/112 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>.
Право собственности либо иное право пользования данным жилым помещением в установленном законом порядке за иными лицами не зарегистрировано, равно как не включено оно в состав муниципальной собственности и собственности субъекта Российской Федерации, что является препятствием для заключения договора социального найма в отношении жилого помещения.
Кроме того, жилой дом, в котором располагается спорный объект недвижимости располагается на земельном участке, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение о его изъятии для муниципальных нужд.
Степанова С.Н. не может реализовать свое право на заключение договора социального найма, поскольку письмом администрации Волжского района муниципального образования "Город Саратов" от 06.07.2022 №01-19/23/с ей было отказано в заключении договора социального найма, в связи с непредоставлением документов, удостоверяющих личность членов семьи, послуживших основанием для вселения в жилое помещение, документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов и его семьи, технической документации на жилое помещение, которые она не могла представить, поскольку именно ввиду отсутствия таких документов обратилась в администрацию для заключения договора.
При этом возникновение у Степановой С.Н. права пользования жилым помещением было обусловлено ее вселением в него в качестве члена семьи нанимателя.
Договор социального найма на спорное жилое помещение надлежащим образом не оформлен.
На основании изложенного суд находит, что отсутствие оформления перехода права собственности на жилое помещение, неопределенность в вопросе наличия у кого-либо права собственности на жилое помещение, занимаемое Степановой С.Н., влечет ущемление ее жилищных прав, в том числе и права на заключение договора социального найма.
Ввиду того, что надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица, то отсутствие надлежаще оформленного решения администрации предприятия, которое выделяло жилье, не могут служить основанием к отказу в заключении договора социального найма.
Учитывая, что Степанова С.Н. приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения ее требований о возложении на администрацию муниципального образования "Город Саратов" обязанности заключить со Степановой С.Н. договор социального найма указанного жилого помещения.
Определяя состав семьи для заключения договора социального найма суд исходит из следующего.
Решением Волжского районного суда г.Саратова от 21.02.2023 по гражданскому делу №2-96/2023 по исковому заявлению Степановой С.Н. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности, иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Хомутова А.Н. к администрации муниципального образования "Город Саратов", Степановой С.Н. о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности установлено, что Хомутов А.Н., его супруга Хомутова Н.Г. и Хомутов М.А. (с рождения, о чем им самим заявлялось при рассмотрении названного дела, а также по достижении совершеннолетия) проживают в жилом помещении по адресу: г.Саратов, ул.<адрес>, составляющим 7/28 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, ранее принадлежавшем Кучкиной А.Г., в связи с чем за
Хомутовым А.Н. признано право собственности на указанную долю в силу приобретательной давности.
Данное решение суда вступило в законную силу и в силу ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение по настоящему делу, в связи с чем суд признает указанные выше обстоятельства установленными и не подлежащими оспариванию.
Также как при рассмотрении настоящего дела, так и при рассмотрении гражданского дела №2-96/2023, так и при рассмотрении гражданского дела №2-146/2023 не установлено, что в спорном жилом помещении проживают совершеннолетние Борисова Н.Г., Борисова Е.Г. и Степанов С.М., которые были зарегистрированы в нем в малолетнем возрасте.
Доказательств тому, что Борисова Н.Г., Борисова Е.Г. и Степанов С.М., достигнув совершеннолетия, проживали в спорном жилом помещении и несли бремя его содержания либо, что из не проживание в нем носит вынужденный характер, суду не представлено.
Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 14.08.2023 Хомутов А.Н., Хомутов М.А., Борисова Е.Г.,
Степанов С.М. имеют в собственности другие жилые помещения, пригодные для проживания.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В силу п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о добровольном выезде Хомутова А.Н., Хомутовой Н.Г.,
Хомутова М.А., Борисовой Н.Г., Борисовой Е.Г. и Степанова С.М. из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем требования о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению.
При этом в удовлетворении самостоятельных требований Хомутова М.А., Борисовой Н.Г., Борисовой Е.Г. и Степанова С.М. следует отказать.
Таким образом, договор социального найма со Степановой С.Н. подлежит заключению на состав семьи из 3 человек – Степанова С.Н., несовершеннолетняя Шамина К.С. и несовершеннолетняя Степанова В.С.
В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для органа регистрационного учета для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Поскольку вступившее в законную силу решение суда о признании прекращенным право пользования жилым помещением является для органа регистрационного учета достаточным основанием для снятия соответствующих лиц с регистрационного учета, суд не находит оснований для возложения на орган регистрационного учета такой обязанности и считает необходимым в удовлетворении иска Степановой С.Н. в данной части отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 21/112 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░.<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 21/112 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░.<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21/112 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░.<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░