Дело № 5-2218/2021
УИД: 23RS0003-01-2021-007732-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«08» декабря 2021 года г. Анапа
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Кашкаров С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Отдела МВД России по г. Анапе в отношении ФИО2, 14 ноября 1988 года рождения, уроженца г. Анапа, проживающего по адресу: <адрес>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
Гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в <адрес> здании автовокзала гр. ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил требования постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)». (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ).
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 извещен надлежащим образом, путем получения смс-извещения, письменное согласие на которое имеется в материалах дела, о причинах неявки суду не известно. При этом в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела.
ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не известно. В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела.
Суд, изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, считает вину ФИО2 установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно ч.3 ст. 29 Закона санитарно-противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих", включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято постановление № (зарегистрировано в Минюсте ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями», пунктом 1 которого предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 2 вышеуказанного постановления на период действия режима "Повышенная готовность" на граждан, проживающих (находящихся) на территории <адрес> возложена обязанность соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (далее - постановление N 31), а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления N 31.
Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №, приложенными письменными объяснениями свидетелей, фотоматериалом.
Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду представлено не было.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.
Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО2, выразившееся в нарушении ограничений и запретов при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд, исходя из принципа публично-правовой ответственности, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица совершившего правонарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания и восстановлению социальной справедливости, предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.
При этом суд не находит оснований для назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения за совершенное ею административное правонарушение, поскольку в рассматриваемом случае с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств совершенного административного правонарушения усматривается безразличное, пренебрежительное отношение лица к исполнению публично-правовых обязанностей, возложенных на нее вышеуказанными нормативно-правовыми актами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд
Постановил:
░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░ 2301027433
░░░ 230101001
░░░ 010349101
░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░
░░░░░ 03703000
░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000011800
░░░ 18811601201010601140
░░░ 18880423210200743846.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: anapa-gor.krd@sudrf.ru ░░░ ░ ░░ ░░░░░ (86133) 5-06-88.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░- ░░░░░░░.