Решение по делу № 2а-5246/2019 от 13.06.2019

УИД 24RS0№-86

Дело № 2а-5246/2019

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 г.                                                                                                                                        г. Красноярск

мотивированное решение

составлено 25.07.2019 г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при секретаре Григорьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Захаровой Т.В. и Управлению федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» предъявило в суд административный иск к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Захаровой Т.В. и УФССП России по Красноярскому краю, мотивируя требования тем, что судебный пристав незаконно вынес постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора. Свои требования мотивировало тем, что 27.02.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является возложение обязанности на административного истца устранить нарушения законодательства РФ о транспортной безопасности при эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры «железнодорожная станция Енисей Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», внесенного в Единый реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера ЖСГ 506253». 29.03.2019 административным ответчиком вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Административный истец полагает, что оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку ОАО «РЖД» приняты все зависящие от него меры по добровольному исполнению решения суда. В этой связи, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю о взыскании исполнительского сбора от 29.03.2019 и освободить его от уплаты исполнительского сбора.

Представитель административного истца ОАО «РЖД» Григорьева Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик Захарова Т.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, указав о законности принятого решения. Кроме того, указала, что в настоящее время решение суда административным истцом фактически исполнено.

Представители административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица Красноярской транспортной прокуратуры в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

        В силу ст. 150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу части 1 статьи 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязанность исполнять судебные акты возникает с момента их вступления в законную силу, и в случае отказа от исполнения решения суда в добровольном порядке возбуждается исполнительное производство, которое призвано обеспечить принудительное исполнение судебных актов.

В силу части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

    Согласно части 2 статьи 112 Закона, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

    27.02.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является возложение обязанности на административного истца устранить нарушения законодательства РФ о транспортной безопасности при эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры «железнодорожная станция Енисей Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», внесенного в Единый реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера ЖСГ 506253». Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

    В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление от 29.03.2019 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. с должника ОАО «РЖД».

Согласно пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 14.03.2019.

В установленный для добровольного исполнения срок ОАО «РЖД» были приняты меры по исполнению решения суда.

Так, во исполнение решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 30.05.2018, вступившего в законную силу 15.08.2018, ОАО «РЖД» 30.11.2018 заключен договор на оказание услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства № 3165108. Согласно акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии № 24 от 26.12.2018 объект оборудован техническими средствами обеспечения транспортной безопасности постов ЭЦ ж/д станция Енисей.

Об исполнении решения о заключении договора и оборудовании объекта административный ответчик уведомлен 27.05.2019 (вх. № 15688/19).

Согласно актам совершения исполнительных действий от 03.07.2019, 17.07.2019, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Захаровой Т.В. совершен выход по адресу: г. Красноярск, ул. Свердловская, д. 59, г. Красноярск, ст. Енисей. В ходе совершения исполнительных действий административным ответчиком зафиксировано фактическое исполнение вышеуказанного решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора, поскольку последним решение суда исполнено до возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем, у суда не имеется оснований, предусмотренных законом, для признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого постановления соблюден, основания для принятия оспариваемого постановления имелись, поскольку административным истцом документы, подтверждающие добровольное исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 30.05.2018, судебному приставу-исполнителю представлены только 27.05.2019, т.е. после вынесения оспариваемого постановления и его получения ОАО «РЖД». Данное обстоятельство административным истцом в судебном заседании не опровергнуто.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Освободить ОАО «Российские железные дороги» от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного на основании постановления № от 29.03.2019.

В удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора № от 29.03.2019 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья                                                                                                                                                            Н.В. Бурлак