Решение по делу № 2-3032/2022 (2-11994/2021;) от 21.10.2021

47RS0№-90

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.,

при помощнике: ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО к ФИО1 о признании право собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> обратилась с исковым заявлением к ФИО7 в котором просит признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский р-он, <адрес>, уч. 37 - отсутствующим.

Протокольным определением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 41 ГПК РФ произведена замена ответчика ФИО7 на надлежащего ответчика ФИО1 в связи с тем, что последняя стала собственником спорного земельного на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> (далее – Администрация) была проведена проверка правовых оснований формирования земельного участка с кадастровым номером 47:07:1302009:89, расположенном по адресу: <адрес>, участок 37, в ходе которой установлено следующее:

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и Выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Меньшикова (ранее ФИО2) Л.Л. на земельный участок площадью 1647 кв.м., с кадастровым номером 47:07:1302009:89, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, участок 37. (далее-Участок).

В качестве основания государственной регистрации права указаны договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

По заявке о выдаче копии документов, на основании которых были внесены сведения в ЕГРН, администрации предоставлена копия договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и администрацией МО «Всеволожское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, из которого следует, что основанием для заключения указанного договора послужило постановление муниципального образования «Всеволожское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

По запросу о выдаче архивной копии постановления, послужившего основанием для заключения договора купли-продажи на Участок и государственной регистрации права собственности на Участок, архивным отделом администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ДД.ММ.ГГГГ выдана Архивная справка №.2.5-02 о том, что в документах архивного фонда «Администрация МО «Всеволожское городское поселение» в деле «Постановления главы администрации по основной деятельности и документы к ним» за 2006 год постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении населения муниципального образования, проживающего в домах, не имеющих центрального отопления, топливом на 2006 год».

Согласно Архивной справке №.2.5-02 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МО «Всеволожский муниципальный район», в документах архивного фонда «Администрация МО «<адрес>» Всеволожского муниципального района ЛО» в деле «Договоры купли-продажи земельных участков за 2006 год» и в журнале регистрации договоров купли-продажи за 2006 год, договор № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Таким образом, по мнению Администрации, органом местного самоуправления не издавался правовой акт о предоставлении земельного участка и не заключался договор купли-продажи, т.е. первоначально право собственности на спорный земельный участок за Меньшиковым (ранее ФИО2) Л.Л. было зарегистрировано на основании подложных документов, при отсутствии законных оснований.

Соответственно, при отсутствии законных оснований, не являясь законным владельцем Участка, Меньшиков (ранее ФИО2) Л.Л. не имел правовых оснований и не мог распорядится Участком путем его отчуждения в собственность ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а последний на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО7, а он - на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ответчика по делу ФИО1, при таких обстоятельствах истец обратился с иском в суд.

В судебное заседание представитель администрации МО "Всеволожский муниципальный район" <адрес> не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик: ФИО1, представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, возражений/отзыва не представили.

С учетом ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    На основании пунктов 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ (действующего до 1.03.2015г.) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ (действующей до 1.03.2015г.) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике    при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Данное требование является исключительным способом защиты прав, когда иные способы защиты нарушенных прав не дали результат либо не могут быть применены.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)

Установлено и материалами дела подтверждается, что согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Меньшикова (ранее ФИО2) Л.Л. на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1302009:89, расположенный по адресу: <адрес>, участок 37.

    Как следует из выписки ЕГРН право собственности на поименованный земельный участок зарегистрировано за Меньшиковым (ранее ФИО2) Л.Л. на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что основанием для заключения указанного договора послужило постановление муниципального образования «Всеволожское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, номер записи о государственной регистрации права <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход    права    собственности на основании договора купли-продажи, заключенного между Меньшиковым (ранее ФИО2) Л.Л. и ФИО6, номер записи о государственной регистрации права <данные изъяты>

    В последствии 22.03.2021г. зарегистрирован переход права собственности на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО6 и ФИО7, номер записи о государственной регистрации права <данные изъяты>, а затем 31.03.2022г. зарегистрирован переход права собственности на основании договора купли - продажи, заключенного между ФИО7 и ФИО1, номер записи о государственной регистрации права <данные изъяты>

    Согласно архивной справке №.2.5.-02 от 31.08.2021г. в документах архивного фонда «Администрация МО «Всеволожское городское поселение» в деле «Постановления главы администрации по основной деятельности и документы к ним» за 2006 год находится постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении населения муниципального образования, проживающего в домах, не имеющих центрального отопления, топливом на 2006 год», а постановление муниципального образования «Всеволожское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и сведения о предоставлении земельного участка 37 по <адрес> отсутствуют.

Согласно архивной справке №.2.5-02 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МО «Всеволожский муниципальный район», в документах архивного фонда «Администрация МО «<адрес>» Всеволожского муниципального района ЛО» в деле «Договоры купли-продажи земельных участков за 2006 год» и в журнале регистрации договоров купли-продажи за 2006 год, договор № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

            Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1302009:89, какие-либо правоустанавливающие документы в нем, кроме договоров купли-продажи указанного земельного участка: от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Меньшиковым (ранее ФИО2) Л.Л. и ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО6 и ФИО7, от ДД.ММ.ГГГГ, а также нотариально удостоверенного согласия ФИО8 на продажу спорного земельного участка, отсутствуют.

    Таким образом, в деле правоустанавливающих документов не имеется документов, подтверждающих основания возникновения права собственности Меньшикова (ранее ФИО2) Л.Л., подтверждающих основания возникновения права собственности ФИО6, а также документов, подтверждающих основания возникновения права собственности ФИО7 и ФИО1 на спорный земельный участок. Суду такие документы также не представлены.

    Отсутствие документов, подтверждающих наличие оснований для возникновения право собственности на участок, в том числе, подтверждающих предоставление участка Меньшикову (ранее ФИО2) Л.Л. на основании легитимного решения уполномоченного органа власти свидетельствует о том, что    право собственности на участок у ФИО6, ФИО7 и ФИО1 не возникло, соответственно, распоряжаться им, в том числе путем заключения договора купли-продажи, они не могли.

     Запись о регистрации права собственности на спорный земельный участок за Меньшиковым (ранее ФИО2) Л.Л. внесена в ЕГРН при    отсутствии выданных в установленном порядке правоустанавливающих документов о праве собственности на землю, в связи с чем, данная    запись является недействительной, и не влечет никаких юридических последствий.

Следовательно, последующие сделки в отношении спорного земельного участка, заключенные между Меньшиковым (ранее ФИО2) Л.Л. и ФИО6, ФИО6 и ФИО7, ФИО7 и ФИО1 на основании договоров купли-продажи ничтожны с момента ее совершения, поскольку производны от незаконных прав Меньшикова (ранее ФИО2) Л.Л. на спорный участок, и не влекут никаких последствий, в том числе перехода титула собственника.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский р-он, <адрес>, уч. 37, с кадастровым №, - отсутствующим.

    Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:

    Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.