Решение по делу № 2-287/2023 от 29.05.2023

25RS0034-01-2023-000675-27

№ 2-287/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка                                              26.07.2023

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой Е.В., с участием прокурора Ступак Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Чугуевского муниципального округа о признании Сесько Валентины Николаевны утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    администрация Чугуевского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что 21.03.2011 между администрацией Кокшаровского сельского поселения и ФИО7 заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение были вселены Сесько Валентина Николаевна и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 скончался, в связи с чем 11.04.2022 между администрацией Чугуевского муниципального округа и Сесько В.Н. заключено дополнительное соглашение к указанному договору, в соответствии с которым она является нанимателем по договору социального найма. По информации ОМВД России по Чугуевскому округу Сесько В.Н. в настоящее время сохраняет регистрацию в указанном жилом помещении. Вместе с тем установлено, что Сесько В.Н. добровольно выехала из жилого помещения, а оно в настоящее время разрушается. В ходе осмотра установлено, что жилое помещение заброшено, в комнатах разбросан бытовой мусор, прилегающая территория поросла сорной травой. Поскольку договор социального найма считается расторгнутым с момента выезда нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, Сесько В.Н. силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ утратила право пользования указанным жилым помещением. Спорное жилое помещение в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в настоящее время находится в собственности Чугуевского муниципального округа. С учетом изложенного администрация просила признать Сесько В.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Письменные возражения на исковое заявление не поступили.

    В судебном заседании представитель истца Набока Н.А. настаивала на удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в нем, пояснив, что ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не несет бремени его содержания. По результатам осмотра жилого помещения установлено, что оно частично разрушено, в нем никто не проживает, уход за придомовой территорией никто не осуществляет.

    Представитель ответчиков Калашникова С.В., назначенная в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, считала исковое заявление необоснованным, поскольку причины выезда ответчика из жилого помещения достоверно не установлены.

    Прокурор Ступак Е.С. полагала исковое заявление подлежим удовлетворению, поскольку в силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма считается расторгнутым, а ответчик добровольно покинула жилое помещение и длительное время там не проживает. При этом, в судебном заседании достоверно установлено, что выезд из жилого помещения вынужденным и временным не является.

    В судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом, не явился. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

    С учетом изложенного и положений ст.ст. 117, 167, 235 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчика, меры по надлежащему уведомлению которого приняты, в порядке заочного судопроизводства.

    Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

    В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

    Аналогичные правовые положения содержатся в ст. 30 Жилищного кодекса РФ. Так, собственник жилого помещения вправе предоставить его во владение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.

    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ)

    К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 21.03.2011 между администрацией Кокшаровского сельского поселения и ФИО7 заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Согласно п. 3 договора социального найма членами семьи нанимателя являлись Сесько Валентина Николаевна и ФИО3.

    Как следует из представленных материалов и не оспаривается сторонами, 21.03.2011 ФИО7 и члены его семьи вселились в указанное жилое помещение, пригодное на момент вселения для проживания.

    Спорное жилое помещение в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» передано в собственность Чугуевского муниципального района.

    В соответствии с законом Приморского края 10.09.2019 № 570-КЗ «О Чугуевском муниципальном округе» муниципальное образование Чугуевский муниципальный район ликвидировано в связи с образованием Чугуевского муниципального округа, который является его правопреемником.

    С учетом приведенных положений правовых актов и выписки из реестра муниципального имущества № от 16.05.2023 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Чугуевского муниципального округа.

    Поскольку переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ) обязательства по договору социального найма, в том числе ранее неисполненные, должны исполняться ответчиком вне зависимости от изменения собственника.

    По информации ОЗАГС администрации Чугуевского муниципального округа ФИО7 скончался ДД.ММ.ГГГГ.

    С учетом смерти ФИО7 11.04.2022 между администрацией Чугуевского муниципального округа и Сесько В.Н. заключено дополнительное соглашение № от 21.03.2011, согласно которому права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к Сесько В.Н.

    Согласно сведениям ОМВД России по Чугуевскому округу Сесько В.Н. в настоящее время зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении.

    В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Согласно акту фактического проживания от 20.04.2023 и фотоматериалам к нему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не используется для проживания. В комнатах разбросан бытовой мусор, отсутствуют признаки проживания людей, вход в дом свободный, территория заросла сорной растительностью. Со слов соседа ФИО9 ответчик в жилом помещении не проживает более года.

    При таких обстоятельствах судом достоверно установлено, что ответчик выехал из жилого помещения и не проживает в нем. Обстоятельства того, что выезд ответчика носит вынужденный либо временный характер судом не установлены. Личные вещи в спорном жилом помещении не хранятся, жилое помещение по его назначению ответчиком не используется, ответчик не несет бремени его содержания. В ходе выездного обследования установлено, что спорный жилой дом частично разрушен, а зафиксированная обстановка свидетельствует о его длительном неиспользовании для проживания.

    По сведениям ИЦ УМВД России по Приморскому краю ответчик к административной и уголовной ответственности не привлекался, не находится в местах лишения свободы. По информации органов пенсионного обеспечения сведения об ответчике, как о застрахованном лице, отсутствуют. Получателем пенсии ответчик не является. Сведения о наличии у ответчика заболеваний, препятствующих трудоустройству, судом не получено. Актовые записи о смерти ответчика не регистрировались.

    Указанные обстоятельства также не свидетельствуют о том, что выезд ответчика из жилого помещения является временным либо вынужденным.

    При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствуют основания для сохранения за Сесько В.Н. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а исковые требования администрации подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Чугуевского муниципального округа (ИНН №) удовлетворить.

Признать Сесько Валентину Николаевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения по делу обратиться в Чугуевский районный суд с заявлением о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                А.А. Поденок