Решение по делу № 5-58/2020 от 25.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Оха, Сахалинская область                              25 мая 2020 года

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Шишкин О.В. при секретаре Овчинниковой Т.А., с участием привлекаемого к административной ответственности Утишева В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс) в отношении Утишева Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, имеющего среднее специальное образование, работающего <З>, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

24 мая 2020 года командиром ОППСП ОМВД России по городскому округу «Охинский» Филимоновым А.В. в отношении Утишева В.В. составлен протокол №65 АП 016368 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника ОУУПиПДН ОМВД России по городскому округу «Охинский» Кудрявцева А.В. от 25.05.2020 протокол вместе с материалами дела передан для рассмотрения в Охинский городской суд Сахалинской области.

Из протокола следует, что Утишев В.В., в нарушение требований Указа Губернатора Сахалинской области от 05.05.2020 №38 «О внесении изменений в Указ Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 №16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области», 24.05.2020 в 19 часов 30 минут находился в общественном месте – возле дома №31 по ул. Советская в гор. Оха без средства защиты органов дыхания (без маски, респиратора), в связи с чем в действиях Утишева В.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Утишев В.В. с содержанием протокола об административном правонарушении согласился, свою вину полностью признал и раскаялся в содеянном.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1.6 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В связи с угрозой распространения на территории Сахалинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Сахалинской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 5.2 Указа Губернатора Сахалинской области от 05.05.2020 №38 «О внесении изменений в Указ Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 №16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также вина Утишева В.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждаются: письменными и устными объяснениями Утишева В.В., рапортом командира ОППСП ОМВД России по городскому округу «Охинский» Филимонова А.В.

Собранные по делу доказательства являются достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой и получены в соответствии с законом, а в совокупности достаточными для квалификации совершенного Утишевым В.В. деяния по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он умышленно не выполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Утишева В.В., является его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности виновного и его отношение к содеянному, его семейное и материальное положение, полагаю возможным назначить Утишеву В.В. минимальное наказание.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Утишева Владимира Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии этого постановления.

Судья                            О.В. Шишкин

<данные изъяты>