УИД 23RS0039-01-2023-000233-71
ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-28769/2024
№ дела суда 1-й инстанции 2-387/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 15 октября 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Думушкиной В.М.,
судей Парамоновой Т.И., Щетининой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фидирко Ольги Дмитриевны к Фидирко Дмитрию Григорьевичу, Фидирко Алексею Григорьевичу, администрации МО Павловский район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, по кассационной жалобе Фидирко Ольги Дмитриевны на решение Павловского районного суда Краснодарского края от 28 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 мая 2024 года.
Заслушав доклад судьи Думушкиной В.М., пояснения Фидирко А.Г. и представителя Фидирко О.Д. по доверенности Липко А.И., поддержавших требования кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснения представителя администрации МО Павловский район по доверенности Загоронюк В.С., не возражавшей против удовлетворения требований кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Фидирко О.Д. обратилась в Павловский районный суд Краснодарского края с исковым явлением к Фидирко Д.Г., Фидирко А.Г., администрации МО Павловский район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.
Решением Павловского районного суда Краснодарского края от 28.06.2023 г. требования искового заявления Фидирко О.Д. к Фидирко Д.Г., Фидирко А.Г., администрации МО Павловский район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07.05.2024 г. решение Павловского районного суда Краснодарского края от 28.06.2023 г. оставлено без изменения.
Фидирко О.Д. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановленных по делу решения и апелляционного определения ввиду существенного нарушения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права. Текст кассационной жалобы содержит требование о принятии судом кассационной инстанции по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.
В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Представитель Фидирко О.Д. по доверенности Липко А.И. в ходе судебного заседания требования кассационной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Фидирко А.Г. в ходе судебного заседания поддержал правовую позицию, приведенную в кассационной жалобе Фидирко О.Д.
Представитель администрации МО Павловский район по доверенности Загоронюк В.С. в ходе судебного заседания не возражала против удовлетворения требований кассационной жалобы.
Иные участники в судебное заседание не явились.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судами обеих инстанций при рассмотрении данного дела.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца Фидирко О.Д. - Фидирко Г.Я., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты>, запись акта о смерти №.
После смерти Фидирко Г.Я. по заявлениям наследников заведено наследственное дело №.
Согласно материалам наследственного дела с заявлениями о принятии наследства к нотариусу обратились: Фидирко О.Д. - супруга наследодателя, Фидирко Д.Г. - сын наследодателя и Фидирко А.Г. - сын наследодателя, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону в долях на имущество: строения, расположенные по адресу: <адрес>; автомобиль модели «КАМАЗ 5320» 1991 года выпуска; автомобиль модели «ЗИЛ 130» 1976 года выпуска; автомобиль марки «Т 1202А» 1989 года выпуска; автомобиль марки «ИЖ 2715» 1981 года выпуска; денежные клады и средства, хранящиеся в банке, иное недвижимое имущество, что подтверждается справкой нотариуса № от №
Умерший Фидирко Г.Я. при жизни являлся главой КФХ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации КФХ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы администрации ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главе КФХ Фидирко Г.Я. и члену КФХ Фидирко О.Д. предоставлен земельный участок из земель фонда администрации Павловского района в собственность бесплатно для организации крестьянских (фермерских) хозяйств общей площадью 10 га, пашни расположенный на территории акционерного общества «Сосыкское», для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, на праве совместной собственности, при этом поручено Павловскому районному комитету по земельным ресурсам произвести землеустроительные работы по отграничению в натуре (на местности) земельных участков и выдачу государственных актов на право собственности на землю, однако, государственный акт на право собственности на землю не предоставлен истцом в материалах дела в установленном порядке.
Согласно копии свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО4 <адрес> на основании постановления главы администрации ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Фидирко Г.Я. выдано свидетельство на право собственности на землю на 10 га, в котором указано, что свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного документа на право собственности на землю, то есть по обстоятельствам дела данное свидетельство никакого юридического значения не имеет, так как государственный документ не выдан в связи с тем, что сторона истца не обратилась для этого в уполномоченный орган в установленное время и в установленном порядке.
В 2006-2007 г. истцом проведены землеустроительные работы по межеванию земельного участка по итогам которых земельный участок общей площадью 10 га поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 23:24:0503002:21, местоположение: <адрес> что подтверждено кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Рассматривая возникший спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции произведенными с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права не установил.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что с выводами судов первой, апелляционной инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.
Постановлением главы администрации ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главе КФХ Фидирко Г.Я. и члену КФХ Фидирко О.Д. предоставлен земельный участок из земель фонда администрации Павловского района в собственность бесплатно для организации крестьянских (фермерских) хозяйств общей площадью 10 га.
Согласно копии свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО4 <адрес> на основании постановления главы администрации ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Фидирко Г.Я. выдано свидетельство на право собственности на землю на 10 га.
В силу п. 1 ст. 3 ФЗ РФ № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие данного кодекса. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (п. 9).
Фидирко Г.Я. являлся главой КФХ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации КФХ № от ДД.ММ.ГГГГ, Фидирко О.Д. являлась членом КФХ Фидирко Г.Я.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о прекращении КФХ.
Положениями п. 4 ст. 9 ФЗ РФ от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определено, что при прекращении фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского хозяйства в соответствии с ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 258 ГК РФ при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным ст. 252 и 254 настоящего Кодекса.
Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавший КФХ Фидирко Г.Я., подлежал разделу между членами КФХ на момент его закрытия.
Судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела указанные обстоятельства учтены не были.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.
С учетом изложенного судебная коллегия находит, что судами обеих инстанций по настоящему делу допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены обжалуемого судебного постановления и нового рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Павловского районного суда Краснодарского края от 28 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 мая 2024 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Павловский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий В.М. Думушкина
Судьи Т.И. Парамонова
Е.В. Щетинина
Мотивированное определение изготовлено 16.10.2024 г.