Решение по делу № 2-2328/2023 от 20.06.2023

Дело №2-2328/2023

УИД 34RS0001-01-2023-002465-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи                Юрченко Д.А.

при секретаре судебного заседания                    Кардаильской М.Г.,

с участием представителей истца     Молокановой ФИО14., Кудряшовой ФИО15

представителя ответчика ГСК «Елецкий»         Яковлева ФИО16,

ответчика                              Иванюка ФИО17

ответчика                              Федотова ФИО18

представителя ответчиков Гавриш ФИО19 и Янкова ФИО20-    Королева ФИО21,

11 декабря 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Гаражно-строительному кооперативу «Елецкий», Янкову ФИО20, Клопкову ФИО23, Панфилову ФИО24, Федотову ФИО18, Иванюку ФИО17, Гавриш ФИО19 о признании права собственности отсутствующим, сносе объектов самовольного строительства,

установил:

Администрация Ворошиловского района г. Волгограда обратилась в суд с исковым заявлением, изменённым в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит обязать Гаражно-строительный кооператив «Елецкий», Клопкова ФИО23., Панфилова ФИО24 Федотова ФИО18, Иванюка ФИО17, Гавриш ФИО19 произвести за свой счет снос самовольных построек- гаражных боксов №, №, №, №, № расположенных по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала №.

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Янкова ФИО20 на объект – нежилое здание гаража с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Гавриш ФИО19 на объект – нежилое здание гаража с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

- признать нежилые здания гаражей с кадастровыми номерами №, № самовольными постройками;

- возложить обязанность на Янкова ФИО20 Гавриш ФИО19 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала № от строений – гаражного бокса № с кадастровым номером № и гаражного бокса № с кадастровым номером №;

- возложить обязанность на Клопкова ФИО23 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер № от строения – гаражного бокса №;

- возложить обязанность на Панфилова ФИО24 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер № от строения – гаражного бокса №;

- возложить обязанность на Иванюка ФИО17 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер № от строения – гаражного бокса №;

- возложить обязанность на Федотова ФИО18 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер № от строения – гаражного бокса №.

В обоснование требований указано, что комиссией по вопросам самовольного строительства на территории Ворошиловского района Волгограда установлено, что напротив жилого <адрес> расположены объекты капитального строительства – бетонные гаражи в количестве – 2 шт., капитальные строения (с тремя металлическими воротами) в количестве – 2 шт. указанные объекты расположены на землях общего пользования, на территории кадастрового квартала номер №. Сведения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию указанных объектов в администрации Ворошиловского района Волгограда отсутствуют. Исходя из чего, комиссией было установлено, что указанные объекты капитального строительства обладают признаками самовольного строительства, возведены без получения разрешения на строительство (реконструкцию), чем нарушают требования Градостроительного законодательства. Кроме этого, поскольку ответчиками Янковым ФИО20. и Гавриш ФИО19 представлены сведения о регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, но на них отсутствуют разрешения на строительство, а потому право собственности на него не подлежит государственной регистрации в ЕГРН. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представители истца Молоканова ФИО14 и Кудряшова ФИО15 измененные исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика ГСК «Елецкий» - Яковлев ФИО16 ответчики Иванюк ФИО17 и Федотов ФИО18 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Ответчики Янков ФИО20 и Гавриш ФИО19 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, воспользовались правом на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель ответчиков Янкова ФИО20 и Гавриш ФИО19 – Королев ФИО21 против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчики Клопков ФИО23, Панфилов ФИО24 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие не представили.

В судебное заседание третьи лица Департамент муниципального имущества Волгограда, Администрация Волгограда, Департамент по градостроительству и архитектуре администрации г. Волгограда, Управление Росреестра по Волгоградской области для участия в судебном заседании уполномоченных представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в совокупности и взаимосвязи с представленными суду доказательствами, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, судом могут быть защищены только оспариваемые или нарушенные права, свободы и законные интересы заинтересованных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Как следует из свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадь 15 480 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель – земли общего пользования.

Данный земельный участок предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование кооперативу «Елецкий» для строительства и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате осмотра вышеуказанного земельного участка, произведенного ДД.ММ.ГГГГ комиссией по вопросам самовольного строительства на территории Ворошиловского района Волгограда составлен акт, где зафиксировано, что на территории обследуемого земельного участка, расположенного на землях общего пользования, установлено наличие объектов капитального строительства – бетонные гаражи в количестве – 2 шт. и капитальных строений (с тремя металлическими воротам) в количестве – 2 шт.

Также согласно акту осмотра земельного участка, представленному по запросу суда, следует, что рядом с земельным участком по ул. им. Сафонова, 1а, на котором расположен ГСК «Елецкий» (напротив жилого дома по <адрес>) в <адрес> Волгограда расположены:

- шлакоблочное строение с тремя металлическими гаражными воротам (№, владелец Янков ФИО20, <данные изъяты>);

- шлакоблочное строение с металлическими воротами (№, владелец Клопков ФИО23 размер <данные изъяты>.);

- шлакоблочное строение с металлическими воротами (№, владелец Гавриш ФИО19 размер 4<данные изъяты>

- часть шлакоблочного строения с частью металлических ворот (№, владелец Панфилов ФИО24, размер <данные изъяты>);

- бетонный гараж с металлическими воротами (№, владелец Иванюк ФИО17 размер <данные изъяты>

- бетонный гараж с металлическими воротами (№, владелец Панфилов ФИО24 размер <данные изъяты>

Указанные объекты расположены за границами земельного участка (учетный №), на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный бокс № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Иванюку ФИО17

Также из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный бокс № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Федотову ФИО18

Также из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный бокс № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Гавриш ФИО19

Также из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный бокс № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Клопкову ФИО23

Также из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный бокс № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Янкову ФИО20

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, содержание которой надо рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Елецкий» в лице председателя правления Яковлева ФИО16 было подано обращение в ДМИ Администрации Волгограда о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в связи с уточнением местоположения его границ и площади.

В соответствии с письмом № ДМИ Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ провести уточнения не представляется возможным, поскольку границы земельного участка № не будут соответствовать земельному участку, представленному ГСК «Елецкий» на основании Постановления №.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание вышеуказанную норму закона, суд приходит к выводу о том, что поскольку строительство спорных объектов произведено ответчиками за границами земельного участка (учетный №) на земельном участке, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, не представленному в установленном законом порядке, в отсутствие соответствующего на то разрешения, суд приходит к выводу, что гаражные боксы №, №, №, №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала №- являются самовольными постройками и подлежат сносу, осуществившими их лицами.

Правовые последствия самовольной постройки определены в пункте 2 вышеназванной статьи, в соответствии с которым лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, проанализировав с учетом вышеприведенных норм указанные обстоятельства, объяснения участвующих в деле лиц, исследованные письменные доказательства и дав всему этому оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости, достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку возведение спорных объектов за пределами земельного участка, принадлежащего ГСК «Елецкий» имеет признаки, предусмотренные ст. 222 ГК РФ ведущими к безусловному сносу объектов недвижимости, исковые требования Администрации Ворошиловского района Волгограда к Янкову ФИО20., Клопкову ФИО23, Панфилову ФИО71., Федотову ФИО18 Иванюку ФИО17 Гавриш ФИО19 о возложении обязанности снести строения, расположенные по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала № подлежат удовлетворению, отказав в удовлетворении требований к ГСК «Елецкий» о признании права собственности отсутствующим, сносе объектов самовольного строительства.

Также в судебном заседании установлено, что ответчиками Гавриш ФИО19. и Янковым ФИО20 в период рассмотрения настоящего гражданского дела зарегистрированы права собственности на гаражные боксы №(кадастровый №) и № (кадастровый №) соответственно.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 52 совместного Постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года № 10\22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 26 декабря 2016 года № 136-ОД о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» распоряжение земельными участками, государственная собственности на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляет администрацией Волгограда.

С учетом признания гаражных боксов №, №, №, №, № с кадастровым номером <адрес>, № с кадастровым номером <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала №, самовольными постройками, суд считает необходимым признать отсутствующим зарегистрированные права собственности Янкова ФИО20 на объект – нежилое здание гаража, с кадастровым номером №, и Гавриш ФИО19 на объект – нежилое здание гаража с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Как указано в п. 10 части первой ст. 91 ГПК РФ, цена иска по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

В силу части третьей ст. 40 ГПК РФ, каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Таким образом, поскольку истцом предъявлены самостоятельные требования к каждому из ответчиков, то с Янкова ФИО20, Клопкова ФИО23 Панфилова ФИО24 Федотова ФИО18 Иванюка ФИО17 Гавриш ФИО19 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере по 6 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Ворошиловского района г. Волгограда к Гаражно-строительному кооперативу «Елецкий», Янкову ФИО20 Клопкову ФИО23 Панфилову ФИО24, Федотову ФИО18, Иванюку ФИО17, Гавриш ФИО19 о признании права собственности отсутствующим, сносе объектов самовольного строительства- удовлетворить в части.

Признать нежилые здания гаражей с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер №,- самовольными постройками.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Янкова ФИО20 (СНИЛС №) на объект – нежилое здание гаража с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Гавриш ФИО19, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на объект– нежилое здание гаража с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из ЕГРН записи о праве собственности Янкова ФИО20 на объект – нежилое здание гаража с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и Гавриш ФИО19 на объект– нежилое здание гаража с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Янкова ФИО20 (СНИЛС №) освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер <адрес> от строений– гаражного бокса № с кадастровым номером №, осуществив снос шлакоблочного строения с тремя металлическими гаражными воротами, <данные изъяты>

Обязать Гавриш ФИО19, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер № от строений –гаражного бокса № с кадастровым номером №, осуществив снос шлакоблочного строения с металлическими воротами, <данные изъяты>

Обязать Клопкова ФИО23, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за свой счет снести шлакоблочное строение с металлическими воротами- гаража №, <данные изъяты>., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер №.

Обязать Панфилова ФИО24, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за свой счет снести шлакоблочное строение с частью металлических ворот- гаража №, <данные изъяты>., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер №.

Обязать Иванюка ФИО17, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за свой счет снести бетонное строение с металлическими воротами- гаража №, размером <данные изъяты>., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер №.

Обязать Федотова ФИО18, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за свой счет снести бетонное строение с металлическими воротами- гаража №, <данные изъяты>., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, напротив жилого <адрес> на территории кадастрового квартала номер №

Администрации Ворошиловского района г. Волгограда в удовлетворении исковых требований к Гаражно-строительному кооперативу «Елецкий» о признании права собственности отсутствующим, сносе объектов самовольного строительства- отказать.

Взыскать с Янкова ФИО20, Клопкова ФИО23, Панфилова ФИО24, Федотова ФИО18, Иванюка ФИО17, Гавриш ФИО19 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере по 6 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                        Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 18 декабря 2023 года.

Судья                                    Юрченко Д.А.