Решение по делу № 33-3-2422/2023 от 13.02.2023

Судья: Шульга Н.И. дело № 2-833/2022

УИД: 26RS0003-01-2022-001786-42

№ 33-3-2422/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 28 марта 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Трушкина Ю.А.,

судей Киселева Г.В., Муратовой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ШЕВ к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

заслушав доклад судьи Трушкина Ю.А., объяснения представителя истца УСН,

установила:

ШЕВ обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры участковой детской консультации Советского территориального медицинского объединения и назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований истец указал, что пенсионным органом необоснованно не принят к зачету для включения в страховой стаж вышеуказанный период работы истца, в связи с чем ШЕВ вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск - удовлетворен. Суд признал за истцом право на получение досрочной страховой пенсии по старости, обязал ответчика засчитать в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры участковой детской консультации Советского территориального медицинского объединения и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением суда, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> принесена апелляционная жалоба.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 44 ГПК РФ, произведено процессуальное правопреемство, ответчик ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Согласно ч. 5 ст. 30 в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и осуществляется исчисление периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с указанным Постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (Перечень 1397).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ правом на получение льготной пенсии по старости пользуются медицинские сестры палатные.

Согласно ч. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ШЕВ принята на должность палатной медицинской сестры на 1,0 ставку в травматологическое отделение <адрес>ной больницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медицинской сестры на 1,0 ставку детской консультации <адрес>ной больницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры кабинета здорового ребенка на 1 ставку. «Советское территориальное медицинское объединение» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры на 1 ставку детской поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Советская центральная районная больница» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры на 1 ставку детской поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Советская центральная районная больница» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копиями трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, а также справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СК «<адрес> больница».

Решением ГУ –Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с недостаточностью страхового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. Управлением не засчитан период работы ШЕВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры участковой детской консультации Советского территориального медицинского объединения, в связи с тем, что указанный период работы проходил в Территориальном медицинском объединении, которое Списком N 781 не предусмотрено.

Разрешая исковые требования, принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части включения в стаж работы ШЕВ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры участковой детской консультации Советского территориального медицинского объединения, с чем судебная коллегия соглашается.

Как следует из материалов дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Советская райбольница переименована в <адрес>ное территориальное объединение (РТМО). Постановлением главы администрации <адрес> N 223 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ "Советское территориальное медицинское объединение" реорганизовано путем преобразования в муниципальное предприятие "Территориальное медицинское объединение <адрес>", которое приказом № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Государственное учреждение здравоохранения «Советская центральная районная больница»", которое в свою очередь с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МУЗ «Советская центральная районная больница». С ДД.ММ.ГГГГ изменен тип МУЗ «Советская центральная районная больница» и создано МБУЗ «Советская центральная районная больница», которое с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГБУЗ СК «Советская центральная районная больница». С ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СК «Советская центральная районная больница» переименовано в ГБУЗ СК «<адрес> больница».

Из материалов пенсионного дела следует, что, несмотря на неоднократные переименования и реорганизации (перерегистрации), с момента поступления на работу истец работала и до настоящего времени продолжает работать в одном и том же медицинском учреждении, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, выполняя по занимаемым должностям функции, связанные с оказанием медицинской помощи населению.

Таким образом, удовлетворяя указанные исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что работа истца имела быть место в одном медицинском учреждении, которое меняло только название.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, также полагает, что переименование учреждения не влечет за собой не включение периода работы в нем в льготный трудовой стаж, поскольку трудовая функция истца и характер выполняемой ею работы не изменился, так же как и само наименование занимаемой ею должности - медицинской сестры.

Удовлетворяя требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, суд первой инстанции исходил из того, что у истца имеется необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П по нормам действовавшего на 31.012.2001 года правового регулирования - Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательствах.

Решение суда является законным, обоснованным и оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи