Решение по делу № 5-252/2020 от 24.04.2020

Дело № 5- 252/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд города Новосибирска

630107, город Новосибирск, улица Связистов, 159

7 мая 2020 года     г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем Лебзак Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Павлова Ю.В.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении ПАВЛОВА ЮРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении № от 19.04.2020, в 15 час. 00 мин. Павлов Ю.В. нарушил режим изоляции, предписанный ему в соответствии с постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области № 061 от 25.03.2020 «О непрерывном медицинском наблюдении», в течение 14 дней со дня прибытия на территорию РФ, а именно не находился в квартире по адресу: <адрес>, при этом в указное время управлял транспортным средством марки <данные изъяты> г/н №, был остановлен сотрудниками ДПС по адресу: город <адрес>, тем самым нарушил требования постановления Главного государственного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», требования постановления Главного государственного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», требования постановления Главного государственного врача РФ от 03.04.2020 № 10 «О внесении изменений в постановление Главного государственного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», требования постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области».

В судебном заседании Павлов Ю.В. вину в совершении правонарушения признал.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушений санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством. Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утверждённых постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

Согласно подпункту 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» лицам, прибывшим из эпидемиологических регионов, предписано выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

В пункте 3.3. постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-П «О введении режима повышенного готовности на территории Новосибирской области» гражданам, прибывшим в Новосибирскую область из города Москвы авиатранспортом, рекомендовано обеспечить самоизоляцию в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия в место назначения на территории Новосибирской области.

Павлов Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в г.Новосибирск авиарейсом из <данные изъяты>

По прибытию Павлову Ю.В. выдано постановление заместителя главного государственного врача по Новосибирской области, которым ему предписано находиться в режиме изоляции с ДД.ММ.ГГГГ включительно под медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: <адрес>, а именно не покидать указанное помещение, не посещать работу учёбу, магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, находиться в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутым изоляции.

Факт получения постановления, запрещающего покидать место проживания (изоляции), подтверждается копией реестра, содержащего личную подпись Павлова Ю.В., подтвердив, что его содержание ему понятно, не оспаривался им в судебном заседании.

В нарушение предписанного санитарным врачом запрета, Павлов Ю.В. оставил место проживания, ДД.ММ.ГГГГ двигался на принадлежащем ему автомобиле марки <данные изъяты>, г/н №, в 15-00 был остановлен сотрудниками ДПС в районе дома <адрес>

В своих объяснениях Павлов Ю.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 час. на личном автомобиле выехал на дачу, чтобы отвезти свекра и свекровь.

В судебном заседании Павлов Ю.В. вину в совершении правонарушения признал, указал, что в постановлении, которое ему вручили в аэропорту, было указано на его обязанность не покидать место проживания до ДД.ММ.ГГГГ, разъяснены последствия и ответственность, позднее ему был оформлен листок нетрудоспособности.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения Павловым Ю.В. требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Действия Павлова Ю.В. суд квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина Павлова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается его пояснениями, протоколом об административном правонарушении № от 19.04.2020, рапортом сотрудника полиции отдела полиции № 7 «Ленинский», копией реестра.

При составлении протокола об административном правонарушении Павлову Ю.В. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции РФ. Никаких замечаний Павлов Ю.В. не внес, факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд принимает признание Павловым Ю.В. вины.

С учетом наличия смягчающего вину обстоятельства, суд находит возможным назначить Павлову Ю.В. наказание, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере, установив штраф 15 000 рублей.

Руководствуясь статьей 3.9, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать ПАВЛОВА ЮРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ОП №7 «Ленинский» по г.Новосибирску) ИНН №, КПП № счет получателя № в Сибирское ГУ Банка России, БИК №, КБК №, ОКТМО №, УИН №

На основании статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись)      Кишенская Н.А.

Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях № 5 -252/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска

УИД: 54RS0006-01-2020-003881-44