Решение по делу № 2а-478/2019 от 26.09.2019

дело № 2а-478/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2019 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд в составе председательствующего Дедова А.Л., при секретаре судебного заседания Осиповой Н.Н., рассмотрев материалы административного иска Подпорожского городского прокурора об обязании Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» организовать место для парковки автотранспортных средств инвалидов, -

УСТАНОВИЛ:

Подпорожский городской прокурор обратился в суд с административным иском, в котором просилпризнать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», выразившееся в непринятии мер по организации места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания администрации, расположенного по адресу: <адрес> г. <адрес> обязать администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в срок до 30.06.2020 годаорганизовать место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания администрации, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что при проведении проверки 20.09.2019 года исполнения законодательства о защите прав инвалидов установлено, что ответчикомне определены в достаточном количестве места для инвалидов и не организована стоянка автотранспортных средств для инвалидов у здания администрации, расположенного по адресу: <адрес>. На социально значимые объекты АМО «Подпорожский муниципальный район» (<адрес>), отделение почты (<адрес>), и организации культуры Подпорожский КДК (<адрес>) предусмотрено одно парковочное место для инвалидов, что является недостаточным для трех объектов.

В силу п. 2 ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае ходатайства о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела

На основании определения суда от 8 октября 2019 года настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку возражений от истца о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного судопроизводства не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из акта проверки проведенной Подпорожской городской прокуратурой усматривается, что в период с 20 по 24 сентября 2019 года проведена проверка организации мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания администрации. В ходе проверки установлено, что ответчиком в достаточном количестве не определены места для инвалидов у здания администрации по адресу: <адрес>. На социально значимые объекты АМО «Подпорожский муниципальный район», отделение почты, Подпорожский КДК, расположенные в непосредственной близости друг от друга, соответственно по адресам: <адрес> предусмотрено одно парковочное место для инвалидов.

Стоянка (парковка) у здания Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в виде выделения места для парковки транспорта инвалидов путем установления дорожных знаков отсутствует

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом, всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

В силу ч.8 ст.15 указанного Федерального закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Согласно п.5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст., табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отсутствие дорожных знаков, указывающих на места для парковки инвалидов у здания Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» - не соответствует требованиям законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 175, 179, 180, 227, 293, 294 КАС РФ, -

РЕШИЛ:

Административное исковое Подпорожского городского прокурора удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», выразившееся в непринятии мер по организации места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания администрации, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в срок до 30.06.2020 года организовать место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания администрации, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Л. Дедов