Решение по делу № 2а-1085/2020 от 07.10.2020

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 19 ноября 2020 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Арефьевой Т.Ю., при секретаре Гуляевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1085/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к Дубкову Александру Владимировичу о взыскании штрафа по налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дубкову А.В. о взыскании штрафа по налогу в размере 1000 руб., взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. В обоснование требований указано, что Дубков А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**. По данным карточек расчетов с бюджетом за ответчиком числится задолженность в сумме ... руб. – штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Данная задолженность образовалась в результате неуплаты налоговой санкции, обязанность по уплате которой возникла до **.**.**. Документы, подтверждающие возникновение данной задолженности, в МИФНС России №5 по Республике Коми отсутствуют. Мероприятия по принудительному взысканию указанной задолженности налоговым органом не проводились. Ходатайствуют о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с данным административным иском.

Представитель административного истца в судебном заседании участие не принимал, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Дубков А.В. в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Налоговый кодекс РФ предусматривает дополнительные правила исчисления срока обращения налогового органа в суд.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекс РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Установлено, что Дубков А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя согласно сведений из ЕГРИН с **.**.**.

По данным карточек расчетов с бюджетом за Дубковым А.В. числится задолженность в виде штрафа по налогу в размере ... руб., взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Данная задолженность образовалась у налогоплательщика в результате неуплаты налоговой санкции, обязанность по уплате которой возникла до **.**.** года.

Вместе с тем, документы, подтверждающие возникновение данной задолженности Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми не предоставлены, и как указано в иске, отсутствуют. Мероприятия по принудительному взысканию задолженности, числящейся за налогоплательщиком, налоговым органом не проводились.

**.**.** налоговый орган направил Дубкову А.В. уведомление о числящейся задолженности в сумме ... руб., с предложением о ее добровольном погашении в срок до **.**.** года.

Уведомление налогового органа административный ответчик не исполнил.

Обращаясь с административным иском в суд, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, однако, причины пропуска процессуального срока не указал, документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения в суд, к административному исковому заявлению не приложил.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что пропуск срока обращения в суд и отсутствие доказательств уважительных причин для его восстановления в силу требований ч.8 ст.219 КАС РФ являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми к Дубкову А.В. о взыскании налоговой санкции в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 94-95, 180, 286, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к Дубкову Александру Владимировичу о взыскании штрафа по налогу в размере 1000 рублей - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2020.

Судья Т.Ю.Арефьева