Решение от 03.04.2024 по делу № 7р-362/2024 от 29.03.2024

Судья федерального суда – Иванова И.М.     Дело № 7р – 362/2024

Р Е Ш Е Н И Е

3 апреля 2024 года                           г. Красноярск, пр. Мира, 9

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Леншина Д.А. на постановление административной комиссии Сахаптинского сельсовета от 14 ноября 2023 года и решение судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 28 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении Леншина Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Сахаптинского сельсовета от 14 ноября 2023 года Леншин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 28 февраля 2024 года вышеуказанное постановление изменено, действия Леншина Д.А. с пункта 2 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» переквалифицированы на пункт 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Леншин Д.А. просит названные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку процедура привлечения его к административной ответственности не соблюдена, нарушено право на защиту, о составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления он не был уведомлен надлежащим образом, процессуальные документы составлены в его отсутствие; постановление не содержит сведений о порядке обжалования; состав административного правонарушения в его действиях (бездействии) отсутствует ввиду того, что им заключен договор возмездного оказания услуг с Романовым А.А., по которому тот несет полную ответственность за скот.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Леншин Д.А. в краевой суд не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и судебное решение не подлежащими отмене.

Пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.

Решением Сахаптинского сельского Совета депутатов от 17 января 2020 года № 47-135 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования Сахаптинский сельсовет Назаровского района Красноярского края (далее – Правила благоустройства).

Согласно подпункту 1.11.1 пункта 1.11 Правил благоустройства, выпас домашних животных осуществляется в специально отведенных администрацией Сахаптинского сельсовета местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.

Подпунктом 1.11.2 пункта 1.11 Правил благоустройства запрещается нахождение домашних животных и птиц (КРС, лошади, овцы, свиньи, козы, собаки) на улицах населенных пунктов, в местах общего пользования (у зданий учреждений в сфере образования и культуры, медицины, памятников, детских, спортивно-игровых площадках и т.д.) без надзора владельцев животных, за исключением случаев прогона КРС к месту пастьбы и возвращения животных в период пастбищного сезона.

Постановлением главы администрации Сахаптинского сельсовета № 73-п от 26 августа 2022 года определены площадки для выгула и выпаса домашних животных на территории сельсовета.

Из материалов дела следует и судом верно установлено, что Леншин Д.А. в нарушение подпунктов 1.11.1, 1.11.2 пункта 1.11 Правил благоустройства 22 сентября 2023 года в период времени с 08 час. 08 мин. до 08 час. 50 мин. допустил нахождение принадлежащих ему домашних животных (коз) в количестве 6 голов на <адрес> в д. <адрес>, а также в ограде <адрес> в свободном выгуле без надзора владельца или уполномоченного им лица.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Факт нарушения Леншиным Д.А. положений Правил благоустройства подтверждается собранными доказательствами, анализ которых дан в судебном решении, в частности: показаниями свидетелей Кожевникова С.Г., Троеглазова Д.И., фотоснимками.

В жалобе не оспаривается, что козы паслись вне специально отведенных мест, находились на улице без надзора владельца, и принадлежат они Леншину Д.А.

Заключение договора на оказание услуг с Романовым А.А. по пастьбе скота и уходу за личным подсобным хозяйством не освобождает Леншина Д.А. от ответственности за нарушение Правил благоустройства, поскольку именно на нем, как на владельце животных, лежит обязанность по обеспечению соблюдения данных правил. Подбор лица, уполномоченного осуществлять выпас и надзор за животными, должен обеспечивать соблюдение этим лицом существующих требований закона.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие признака повторности, действия Леншина Д.А. по пункту 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» судьей квалифицированы верно.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных норм не допущено.

Доводы Леншина Д.А. о том, что он не был извещен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении были предметом исследования судьи городского суда и обоснованно признаны несостоятельными.

Так, о составлении 24 октября 2023 года протокола об административном правонарушении Леншин Д.А. извещался административной комиссией путем направления 6 октября 2023 года извещения заказным письмом первого класса (РПО №), которое он получил 17 октября 2023 года. Протокол об административном правонарушении с извещением о времени и месте рассмотрения дела был направлен в адрес Леншина Д.А. также заказным письмом первого класса (РПО №) и получен им 3 ноября 2023 года. Данные обстоятельства подтверждаются ответом начальника Ачинского почтамта от 28 декабря 2023 года (л.д. 60), извещениями по форме 22 (л.д. 61, 62), отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

Вопреки доводам жалобы, сведения о сроке и порядке обжалования постановления в нем отражены.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, все доказательства, в том числе и представленные Леншиным Д.А., исследованы, им дана надлежащая оценка, в судебном решении указано, по каким основаниям приняты одни доказательства и отвергнуты другие. Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2023 ░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.10.2008 ░. № 7-2161 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░