Решение по делу № 2а-888/2022 от 14.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

         Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года                                                                         г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Ломакина В.В.,

при секретаре Алексеевой Ю.И.,

с участием

помощника Киреевского межрайонного прокурора Щербаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-888/22 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кольцова Александра Николаевича,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району обратился вКиреевский районный суд Тульской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кольцова А.Н. по следующим основаниям.

Кольцов А.Н. 08.04.2015 осужден Киреевским районным судом Тульской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 3 месяца. 24.11.2017 Кольцов А.Н. освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. Преступление совершено в условиях опасного рецидива, в связи с чем, в отношении Кольцова А.Н. на основании решения Киреевского районного суда Тульской области от 14.12.2021 был установлен административный надзор сроком до 24.11.2025, согласно п.1 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с административными ограничениями: один разв месяц являться для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов за исключением работы в ночное время; запретить выезд за пределы территории Тульской области. С 18.01.2022 Кольцов А.Н. состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива. За период осуществления контроля Кольцов А.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности: 27.04.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1040 рублей, 07.05.2022 по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ОМВД России по Киреевскому району просит суд установить в отношении Кольцова А.Н. дополнительные административные ограничения: два раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не посещать массовые мероприятия и не участвовать в них.

Представитель административного истца - ОМВД России по Киреевскому району по доверенности Леонов С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кольцова А.Н. без его участия, заявление поддерживает.

Административный ответчик Кольцов А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении заявления об установлении дополнительных административных ограничений без его участия, против административного искового заявления не возражает.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом в соответствии со ст.272 КАС РФ принято решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Помощник Киреевского межрайонного прокурора Щербакова С.А. в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление в отношении осужденного об установлении дополнительных административных ограничений частично.Полагает, что установление в отношении Кольцова А.Н. такого ограничения, как запрет посещать массовые мероприятия, является чрезмерным.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст. 7 того же Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, Кольцов А.Н. осужден Киреевским районным судом Тульской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 3 месяца. В отношении Кольцова А.Н. на основании решения Киреевского районного суда Тульской области от 14.12.2021 был установлен административный надзор сроком до 24.11.2025, согласно п.1 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с административными ограничениями: один раз в месяц являться для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов за исключением работы в ночное время; запретить выезд за пределы территории Тульской области. С 18.01.2022 Кольцов А.Н. состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива. За период осуществления контроля Кольцов А.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности: 27.04.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1040 рублей, 07.05.2022 по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: копией решения Киреевского районного суда Тульской области от 14.12.2021; заключением о заведении дела административного надзора от 18.01.2022 в отношении Кольцова А.Н.; характеристикой на Кольцова А.Н.; копией паспорта Кольцова А.Н.; предупреждением от 25.01.2022; сведениями о судимостях и о привлечении к административной ответственности Кольцова А.Н.; постановлениями о неоднократном привлечении Кольцова А.Н. в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кольцова А.Н. подлежит удовлетворению частично.

С учетом образа жизни Кольцова А.Н., обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом,суд считает необходимым установить в отношении Кольцова А.Н. дополнительные административные ограничения: четыре раза в месяц являться для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

         Между тем, суд полагает, что установление в отношении Кольцова А.Н. такого ограничения, как запрет посещать массовые мероприятия, является чрезмерным.

Дополнительные административные ограничения, которые необходимо установить в отношении Кольцова А.Н., соответствуют данным о его личности, а также положениям ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд считает, что установление указанных дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение Кольцовым А.Н. преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

         административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кольцова Александра Николаевича удовлетворить частично.

        Установить в отношении Кольцова Александра Николаевича следующие дополнительные административные ограничения:два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда, путём подачи апелляционной жалобы, представления вКиреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

         Председательствующий

        Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2022 года.

Председательствующий