Решение от 18.11.2020 по делу № 33-6103/2020 от 08.10.2020

Дело № 33-6103/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                             18 ноября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего        Осиповой Е.А.,

судей                         Горбатовой Л.В. и Пучковой Л.В.,

при секретаре                Минихановой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Семенов К.А. на решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2020 года по гражданскому делу № 2-434/2020, которым отказано в удовлетворении исковых требований Семенов К.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ромашка» о признании решения общего собрания и протокола недействительными.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Семенов К.А. обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ «Ромашка», в котором просил признать недействительными общее собрание членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Ромашка» по адресу: <адрес>, помещение №. В протоколе № отмечается, что уведомление членов СНТ осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, но каким образом осуществлялось уведомление не указано. В действительности уведомление о предстоящем собрании осуществлено только путем размещения объявления на информационном щите садоводства. По мнению Семенов К.А., таким образом было нарушено правило, установленное ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что повлекло отсутствие многих садоводов на собрании. Семенов К.А. ссылается на то, что председатель правления ФИО7 ввела в заблуждение присутствующих членов садоводства о том, что на собрании имеется кворум. В действительности на собрании присутствовало менее 50 % членов товарищества и собственников участков. Также ссылается на то, что протоколы заседаний правления, а также протоколы ревизионной комиссии за 2018-2019 гг. не составлялись, а, следовательно, решение о проведении очно-заочного собрания и отчеты ревизионной комиссии не принимались правлением. Обращает внимание на то, что на общем собрании приняли приходно-расходную смету на 2018 год, но это неправомерно, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ правление товарищества не собиралось и не могло сверстать смету и проверить отчет ревизионной комиссии. Решением собрания была выбрана ревизионная комиссия в новом составе, а в протоколе общего собрания вопрос о выборе ревизионной комиссии не отражен.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дополнение Семенов К.А. к иску, в котором он ссылался на следующие обстоятельства при проведении общего собрания:

ненадлежащее уведомление членов СНТ «Ромашка» и собственников участков о проведении очно-заочного собрания;

правление не собиралось для решения о проведении собрания в форме очно-заочного голосования;

до проведения общего собрания членов СНТ путем очного голосования председатель правления ФИО7 провела по улицам собрание в форме заочного голосования по вопросам, решения по которым не могли приниматься в такой форме голосования;

очередность рассмотрения вопросов в повестке общего собрания членов СНТ «Ромашка», касающихся исключения из членов садоводства и принятия в члены СНТ приводит к нарушению гражданских прав в отношении принимаемых в члены СНТ;

ревизионная комиссия должна состоять не менее, чем из трех человек, когда проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Ромашка» проводила ревизионная комиссия из двух человека. По мнению Семенов К.А., проверка проводилась четыре вечера и за это время качественно и в полном объеме невозможно проверить хозяйственную деятельность за отчетный период;

за период с 2018 по 2019 гг. председатель правления ФИО7 заседания правления товарищества не собирала и, по мнению истца, все вопросы, которые касаются финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Ромашка», она решает единолично;

председатель правления и члены правления не приняли должных мер для ознакомления с поправками в Устав членов СНТ. В этой связи большинство членов товарищества не смогли принять участие в обсуждении поправок к Уставу.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Семенов К.А. отказано.

Не согласившись с законностью и обоснованностью указанного решения суда, Семенов К.А. представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять по делу новое.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что суд не принял во внимание доводы истца, общее собрание членов товарищества «Ромашка» было проведено с грубейшим нарушением законодательства, а именно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указывает, что в материалы дела не представлено решения о проведении собрания в форме очно-заочного голосования, в связи с чем полагает, что и сообщение о проведении такого голосования не оформлено надлежащим образом. Указывает, что размещение объявления на информационных щитах надлежащим доказательством не является.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления и уточнениям к нему.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как установлено ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца.

Статьей 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, содержание которого в императивной форме определено пунктом 4 той же статьи. Абзацем первым пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно абз. 2 п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с п. 15 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии со ст. 11 данного Федерального Закона член товарищества имеет право обжаловать, в том числе, решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ Семенов К.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Семенов К.А. обратился в СНТ «Ромашка» с заявлением в котором просил принять его в члены СНТ «Ромашка», указав, что с Уставом ознакомлен и обязуется его выполнять. К заявлению им был приложен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО5, без отметок о государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно протоколу № общего собрания членов СНТ «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание проводилось в форме очно-заочного голосования по инициативе правления СНТ «Ромашка».

Дата и время проведения очной части общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, <адрес>.

Период проведения собрания в очно-заочной форме – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Окончание сбора бюллетеней – ДД.ММ.ГГГГ.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 306. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 173 ░░░░░ (56,5 %).

░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

1.    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

2.    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░»;

3.    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2018 ░░░;

4.    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

5.    ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░;

6.    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2019 ░░░;

7.    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░.░;

8.    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

9.    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░;

10.     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░»;

11.    ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2019 ░. ░░░░░░ ░░░░;

12.     ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░).

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 306, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 4.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 52 ░░░░░░░░ ░░░░░ + 5 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ 121 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 173 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 327.1, ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 328, ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.