Решение по делу № 2-518/2024 от 08.05.2024

УИД 61RS0043-01-2024-000442-44

№ 2-518/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«02» августа 2024 г. ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ивановой Л.А., с участием помощника прокурора Милютинского района Ростовской области Безденежного В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Милютинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МО «Милютинское сельское поселение», «Об обязании устранить нарушения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних на обеспечение безопасности на игровых и спортивных площадках»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Милютинского района обратился в Морозовский районный суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МО «Милютинское сельское поселение» с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать ответчика в течении года с момента вступления решения суда в законную силу организовать техническое обслуживание детской игровой площадки, расположенной по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Безденежный В.П. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация МО «Милютинское сельское поселение» о рассмотрении дела извещен, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, письменным отзывом на исковое заявление Глава Администрации Сергиенко С.Ю. против удовлетворения иска не возражала.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ознакомившись с доводами искового заявления, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее-Закон № 124-ФЗ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по созданию условий для организации воспитания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Статьей 14.1 Закона № 124-ФЗ определено, что в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Закон 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 51 Закона 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.,

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 1,3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Судом установлено, что прокурором Милютинского района проведена проверка исполнения администрацией Милютинского сельского поселения законодательства при размещении содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок.

В ходе проверки установлено, что на территории <адрес>, расположена детская игровая площадка, на которой размещено игровое оборудование, которая, является бесхозяйным имуществом, в связи с чем ее содержание никем не обеспечивается.

На момент проведения проверки территория площадки поросла сорной растительностью, уборка сорной растительности на территории площадки не осуществляется.

Качели, горка, песочница и иные игровые сооружения, размещенные на площадке, имеют значительные повреждения металлических конструкций, которые длительное время не окрашивались, деревянные конструкции игрового оборудования отсутствуют.

Меры к принятию в муниципальную собственность данного оборудования в целях его дальнейшего содержания, ответчиком не принимаются.

По результатам проверки, прокурором района в адрес главы администрации Милютинского сельского поселения 29.05.2024 внесено представление, которое в настоящее время не ответчиком не исполнено.

Ненадлежащее содержание детской игровой площадки, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в частности несовершеннолетних, что ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних граждан.

Применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд, с данным иском, в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданным.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором исковые требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствие со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При решении вопроса об установлении срока исполнения решения, суд, учитывая объем проводимых мероприятий по организации технического обслуживания детской игровой площадки в соответствии с требованиями законодательства, полагает возможным установить срок для исполнения решения суда равным одному году.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Милютинского района - удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Милютинское сельское поселение» в течении года с момента вступления решения суда в законную силу организовать техническое обслуживание детской игровой площадки, расположенной по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его вынесения.

Решение изготовлено 02.08.2024 г.

Судья