Решение по делу № 2-224/2018 от 25.09.2018

Дело № 2-224/2018

                    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2018 года                                                   с. Староалейское

    Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масанкиной А. А.,

с участием заместителя прокурора Третьяковского района Чесноковой Н. А.

при секретаре Никитиной Т. А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Алтайского края», Государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Западное дорожно-строительное управление» в лице «филиала Третьяковский» о возложении обязанности,

                    у с т а н о в и л:

    Прокурор Третьяковского района обратился в суд с названным иском, указывая, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Алтайского края проведена проверка по обращению депутата АКЗС ФИО о несоответствии автомобильной дороги «К 09 Екатерининское-Плоское-Новоалейское-Верх-Алейка» нормативным требованиям. Указанная автомобильная дорога, идентификационный № №, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения» включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

    Статьей 12    Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Под дорожной деятельностью в силу ст. 3 указанного Федерального закона понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

    В соответствии с п. 13 ст. 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» содержание автомобильной дороги включает в себя комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

    В рамках исполнения указанных полномочий КГКУ «Алтайавтодор» (заказчик) ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт № на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Алтайского края и искусственных сооружений на них в ДД.ММ.ГГГГ с ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» (подрядчик).

    Согласно п. 1.1 подрядчик обязуется собственными и (или) привлеченными силами своевременно выполнить на условиях контракта работу по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Алтайского края и искусственных сооружений на них в ДД.ММ.ГГГГ., протяженностью <данные изъяты> км в соответствии с ведомостью обслуживаемых дорог (приложение №) и сдать результат работы Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

    Согласно приложению № к указанному контракту автомобильная дорога К-09 - Екатерининское-Плоское-Новоалейское-Верх-Алейка (код дороги н-5003) включена в ведомость обслуживаемых дорог под №, протяженность дороги составляет 49,4 км.

    Согласно п. 2.1 Положения о «филиале Третьяковский», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Западное дорожно-строительное управление», основной деятельностью филиала является выполнение комплекса работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Пунктом 2.2.1 указанного Положения установлено, что филиал обеспечивает соответствие фактического уровня транспортно-эксплуатационного состояния участков автомобильных дорог общего пользования заданному уровню.

    В соответствии с п. 2 ст. 12ФЗ    от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

    В силу и. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст. покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

    В нарушение указанных требований закона в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ обследования автомобильной дороги «К 09 Екатерининское-Плоское- Новоалейское-Верх-Алейка», идентификационный № ОП М3 01 Н-5003, на участках: 1 км + 250 м. в асфальтобетонном покрытии выбоины размером 90 x 120 см, глубиной 10 см., 100 x 110 см., глубиной 10 см., 2 км + 850 м. - выбоины размером 120 x 110 см., глубиной 20 см., 190 см. х 390 см., глубиной 20 см., 9 км. + 500 м.- выбоины, просадки размером 130 x 100 см., глубиной 10 см., 12 км. +200 м.- выбоины, просадки, размером 205 см. х 500 см., глубиной 35 см., 13 км. +200 м. - просадки в виде коллейности размером 100 см. глубиной 30 см., длиной 450 метров, 21 км. + 250 м. - просадки, выбоины размером 180 x 280 см., глубиной 25 см., коллейность длиной 500 метров, 40 км + 950 м. -просадки, выбоины размером 210 см. х 300 см., глубиной 20 см., на правой обочине просадки длиной 280 см., глубиной 80 см.

    Невыполнение вышеизложенных требований законодательства о безопасности дорожного движения ведет к увеличению риска возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью и имуществу участников дорожного движения, то есть неопределенному кругу лиц.

    Уточнив исковые требования, истец просил обязать Государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Западное дорожно-строительное управление» в лице «филиала Третьяковский» привести автомобильную дорогу «а/д К 09-Екатерининское-Плоское-Новоалейское-Верх- Алейка», идентификационный номер 01 ОП М3 01Н-5003, в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст. путем устранения просадок грунта и выбоин на участках: 1 км + 250 м. в асфальтобетонном покрытии выбоины размером 90 x 120 см., глубиной 10 см., 100 x 110 см., глубиной 10 см., 2 км. + 850 м. - выбоины размером 120 x 110 см., глубиной 20 см., 190 см. х 390 см., глубиной 20 см., 9 км.+ 500 м.- выбоины, просадки размером 130 x 100 см. глубиной 10 см., 12 км. +200 м.- выбоины, просадки, размером 205 см. х 500 см., глубиной 35 см., 13 км. +200 м. - просадки в виде коллейности размером 100 см. глубиной 30 см., длиной 450 метров., 21 км. + 250 м. - просадки, выбоины размером 180 x 280 см., глубиной 25 см., коллейность длиной 500 метров, 40 км + 950 м - просадки, выбоины размером 210 см х 300 см., глубиной 20 см., на правой обочине просадки длиной 280 см., глубиной 80 см; обязать Краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края» произвести финансирование приведения автомобильной дороги «а/д К 09-Екатерининское-Плоское-Новоалейское-Верх- Алейка», идентификационный № ОП М3 01 Н-5003 в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края.

    В судебном заседании заместитель прокурор заявила об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком, о чем представила, письменное заявление прокурора.

    Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Западное дорожно-строительное управление» Оразбаев А. М., представитель ответчика филиала Третьяковский Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Западное дорожно-строительное управление» Мелиев И. А. не возражали против принятия отказа прокурора от заявленных им требований и прекращения производства по делу.

    Представитель ответчика Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края», представитель третьего лица Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Рассмотрев заявление об отказе истца от иска, выслушав процессуального истца, представителей ответчиков, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.

    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

    Порядок и последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221, ГПК РФ, истцу разъяснены, понятны.

    Учитывая, что отказ прокурора от исковых требований носит добровольный характер, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, исковые требования прокурора удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, суд считает возможным принять отказ от иска и в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ прекратить производство по делу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 221, 224 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                   ░. ░. ░░░░░░░░░