Решение от 23.10.2024 по делу № 2-2726/2024 от 24.07.2024

УИД № 50RS0003-01-2024-003612-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года            г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи            Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания            Аракеловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2726/2024 по исковому заявлению Сучковой М.В. к Муниципальному казенному учреждению городского округа Воскресенск Московской области «Ритуал» об установлении факта захоронения, признании лицом, ответственным за место захоронения, обязании зарегистрировать захоронения и выдать удостоверение о захоронении,

УСТАНОВИЛ:

Сучкова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал», в котором просит установить факт захоронения ФИО2, <дата> года рождения, скончавшегося <дата> и ФИО1, <дата> года рождения, скончавшейся <дата>, на территории кладбища «Константиновское», расположенного по адресу: <адрес>; признать Сучкову М.В. ответственным лицом за место захоронения ФИО2, <дата> года рождения, скончавшегося <дата> и ФИО1, <дата> года рождения, скончавшейся <дата>, на территории кладбища «Константиновское», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>; обязать МКУ г.о.Воскресенск Московской области «Ритуал» внести в РГИС и в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) сведения о захоронении ФИО2, <дата> года рождения, скончавшегося <дата> и ФИО1, <дата> года рождения, скончавшейся <дата>, на территории кладбища «Константиновское», расположенного по адресу: <адрес>; обязать МКУ г.о.Воскресенск Московской области «Ритуал» выдать Сучковой М.В. удостоверение о захоронении.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является дочерью ФИО1, умершей <дата> и внучкой ФИО2, умершего <дата>. Мать и дедушка истца захоронены на земельном участке кладбища Константиновское, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

12.04.2024 года посредством РПГУ истец через своего представителя директора «МФЦ-РИТУАЛ» направила электронное заявление в МКУ г.о.Воскресенск Московской области «Ритуал», в котором просила оформить и выдать на ее имя удостоверение о захоронении ФИО2 <дата> решением начальника МКУ г.о.Воскресенск Московской области «Ритуал» истцу было отказано в оформлении удостоверения о захоронении, ввиду того, что «Сведения о произведенном захоронении в РГИС или в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом» отсутствуют. Истцу сообщили, что для уточнения информации о произведенном захоронении необходимо обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления. Истец, обратившись в администрацию г.о.Воскресенск Московской области, получила ответ, согласно которому по итогам инвентаризаций, проведенных в 2019 году, 2022 году, информация о захоронении ФИО2 по данному кладбищу отсутствует. Документы, подтверждающие захоронение умершего ФИО2 на кладбище «Константиновское» предоставлены не были. Для выдачи архивной справки о захоронении ФИО2 истец 12.04.2024 года обратилась в ГБУ МО «Центральный государственный архив Московской области и 17.04.2024 года получила ответ, согласно которому журнал регистраций захоронений, а также приходные ордера на оплату места захоронения за 1990-2005 годы кладбища д.Константиново Воскресенского района Московской области на хранение не передавались, в связи с чем не представляется возможным выдать копию запрашиваемого документа.

На могиле ФИО2 с 1993 года имеются предметы принадлежности. Уход за могилой ФИО2 осуществляла мама истца и супруга ФИО2, а в настоящее время уход за указанным местом захоронения осуществляет истец.

06.04.2024 года ФИО1 поручила истцу похоронить ее после смерти рядом с отцом ФИО2 на свободном участке земли кладбища «Константиновское». <дата> ФИО1 умерла. Для организации похорон истец заключила договор с ООО «МФЦ-РИТУАЛ». 13.04.2024 года осуществлено погребение ФИО1 на указанном ею месте погребения – рядом с ФИО2 На месте захоронения ФИО1 был установлен дубовый крест с регистрационной табличкой для идентификации места захоронения и регистрации захоронения.

12.04.2024 года истец направил в МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» заявление о выдаче разрешения на подзахоронение с приложением документов, доказывающих родство с матерью и дедушкой. Решением МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» истцу отказано в приеме документов и выдаче разрешения на подзахоронение, ввиду того, что предоставлен неполный комплект документов, а именно отсутствует удостоверение о захоронении.

Истец осуществляет уход за могилами дедушки и мамы, желает установить памятник на могиле матери, но ввиду отсутствия удостоверения о захоронении получить разрешение на установку памятника не представляется возможным, в связи с чем истец обратилась в суд с указанным иском.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации г.о.Воскресенск Московской области, третьего лицо Хрипачева М.И. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.70-71). Представитель третьего лица администрации г.о.Воскресенск Московской области Смирнова Е.Н., действующая на основании доверенности (л.д.58), в поданном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.57). Третье лицо Хрипачева М.И. представила суду отзыв на исковое заявление, в котором просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку ее супруг – ФИО2 был захоронен на земельном участке кладбища «Константиновское»; место для захоронения предоставил сельсовет Фединского поселения; никакие документы кроме свидетельства о смерти на тот момент не выдавались; ФИО2 был похоронен в соответствии с его волеизъявлением; уход за местом захоронения осуществляла Хрипачева М.И. и ФИО1, которая после смерти была захоронена в соответствии с ее волеизъявлением, рядом с отцом - ФИО2 В настоящее время уход за местом захоронения осуществляет Сучкова М.В. (л.д.79).

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец Сучкова М.В., являющаяся также представителем третьего лица Хрипачевой М.И. на основании доверенности (л.д.74-75), в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Пояснила, что рядом с памятником ФИО2 до 13.04.2024 года была установлена табличка, на которой были читаемы все сведения о данном захоронении.

Представитель истца Власова А.В., действующая на основании доверенности (л.д.60), в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что требования обосновываются тем, что на участке <адрес> захоронен ФИО2 Захоронение производила его супруга – третье лицо Хрипачева М.И.. На момент захоронения ФИО2, а именно в 1993 году, никакие документы не оформлялись и не выдавались, а участки под захоронение предоставлялись в сельсовете на основании свидетельства о смерти. Факт захоронения подтверждается как третьим лицом – супругой ФИО2 – Хрипачевой М.И., так и ответчиком в результате акта осмотра. Все данные о захоронении в акте осмотра указаны. Впоследствии умерла мать истца - ФИО1 Поскольку ФИО1 скончалась в больнице, истец не могла заблаговременно подготовить все необходимые документы для получения разрешения на произведение захоронения. Быть похороненной рядом с отцом было последней волей умершей ФИО1 Ответчик был обязан внести сведения о захоронении в систему РГИС. Истцом были произведены все действия для оформления соответствующих документов, необходимых для погребения ФИО1, после чего <дата> было произведено подзахоронение. В представленных ответчиком возражениях есть акт осмотра, который подтверждает факт захоронения ФИО2 и ФИО1, таким образом, ответчиком данный факт не отрицается. В настоящее время Сучкова М.В. осуществляет уход за местом захоронения, является внучкой и дочерью захороненных, имеет право получить соответствующие документы и принимать в дальнейшем решение об установке памятника и ограды; о последующих захоронениях, так как третье лицо ФИО1 желает быть похороненной рядом с супругом и дочерью. Также пояснила, что карточка места захоронения от 2016 года оформлена в программе ГИС Память. Ответчиком ведется двойной учет захоронений – в программе ГИС Память, которая не обновляется с 2016 года, так как с 2020 года появилась система РГИС, в которую должны вноситься данные о проведенных инвентаризациях. Соответственно доказательств проведения инвентаризаций, в частности, инвентаризации 2019 года, нет.

Представитель ответчика МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» Киреева Т.В., действующая на основании доверенности (л.д.59), в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.80-81). Пояснила, что место захоронения ФИО2 отсутствует в системе РГИС и книге регистрации захоронений, при проведенных инвентаризациях зафиксировано как неизвестное, поскольку состояние памятника не позволяло идентифицировать место захоронения с местом захоронения ФИО2 При подаче документов Сучковой М.В. на подзахоронение на данное место, ей было предложено оформить новое место захоронения, чтобы избежать дальнейших трудностей. Захоронение произведено без разрешения на подзахоронение, без фиксации в системе РГИС, что является незаконными действиями. Также пояснила, что все данные инвентаризации передаются в РПГУ, которые заносятся в РГИС. Система РГИС при поиске захоронения ФИО2 выдает ответ, что такого захоронения нет. Книги регистрации захоронений за 1993 года отсутствуют. Пояснила, что табличка была установлена на захоронении ФИО2 после захоронения <дата> ФИО1

Представитель истца, третьего лица ООО «МФЦ-РИТУАЛ» Гункина С.П., действующая на основании доверенностей (л.д.60, 73), в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Представила суду отзыв ООО «МФЦ-РИТУАЛ» на исковое заявление, в котором указано, что для организации похорон ФИО1 истец заключила с ООО «МФЦ-РИТУАЛ» договор № от <дата>. <дата> было осуществлено погребение ФИО1 в соответствии с ее волеизъявлением – рядом с ФИО2 В соответствии с актом выполненных работ от <дата> ООО «МФЦ-РИТУАЛ» исполнило свои обязательства по договору. ФИО1 была похоронена на свободном участке земли рядом со своим отцом ФИО2 согласно ее волеизъявлению. Надпись на памятнике имеется и хорошо читаемая; перед памятником установлен регистрационный знак, который дублирует ФИО, дату рождения и дату смерти умершего.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает: гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников; гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего; санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения; основы организации похоронного дела в Российской Федерации как самостоятельного вида деятельности.

В силу ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлено, что настоящий Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ч.2, 3 ст.4 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).

Как следует из ст.5 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими.

Статьей 6 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлено, что исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.8 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти.

В силу ч.2 ст.25 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Основы организации похоронного дела в Московской области, полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, если иное не установлено законом Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области определяет Закон Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 04.07.2007 № 15/13-П).

Согласно ч.1, 3 ст.1.1 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» на территории Московской области каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления.

Подзахоронение производится при наличии соответствующего волеизъявления, с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

В силу абзц.2 ч.1 ст.11 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела ведет учет в электронном виде всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, посредством ведения реестра мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, с использованием РГИС, а также проводит инвентаризацию мест захоронений не реже одного раза в три года с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Как следует из ст.18 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и РГИС.

После осуществления захоронения в РГИС формируется и выдается с соблюдением требований настоящего Закона удостоверение о соответствующем захоронении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

В силу ст.13 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории Московской области, за исключением Федерального военного мемориального кладбища (далее - общественные и военные мемориальные кладбища), внесенных в перечень кладбищ.

Удостоверение о семейном (родовом) захоронении формируется в РГИС и выдается заявителю или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, сформированного в РГИС, после уплаты платежа за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения (абзц.2 ч.12 ст.13 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»).

Согласно ч.1 ст. 17.1. Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Как следует из ст.18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, а также после 1 августа 2004 года в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе.

Регистрация заявления об оформлении удостоверения производится в РГИС в день его подачи.

К заявлению об оформлении удостоверения прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части;

2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с оформлением и выдачей удостоверения о захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении;

3) свидетельство о смерти в отношении одного умершего, погребенного на соответствующем месте захоронения, или его нотариальная заверенная копия;

4) документы, подтверждающие родственные связи с одним умершим, погребенном на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.

При наличии в РГИС сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения, удостоверение о захоронении на это лицо оформляется без представления документов, указанных в пунктах 3 - 4 настоящей части.

Постановлением Правительства МО от 30.12.2014 №1178/52 утвержден порядок деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области.

Согласно п.37 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденных Постановлением Правительства МО от 30.12.2014 №1178/52 места для одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений, захоронений в стенах скорби на объектах похоронного назначения предоставляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся данные объекты похоронного назначения.

Места для одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений, захоронений в стенах скорби на объектах похоронного назначения предоставляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся данные объекты похоронного назначения.

В соответствии с п.71 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденным Постановлением Правительства МО от 30.12.2014 №1178/52 «Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области» в случаях, не предусмотренных пунктом 70 настоящего Порядка, содержание и благоустройство мест захоронений осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений.

Лица, на которых зарегистрированы места захоронений, обязаны содержать места захоронений, в том числе имеющиеся надмогильные сооружения (надгробия), ограждение, цветники, в надлежащем состоянии.

Решением Совета депутатов городского округа Воскресенск МО от 31.03.2022 №521/66 утверждено Положение о погребении и похоронном деле на территории городского округа Воскресенск Московской области.

Согласно п.3.1 «Положения о погребении и похоронном деле на территории городского округа Воскресенск Московской области» уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела в городском округе Воскресенск Московской области (далее Уполномоченный орган) - Администрация городского округа Воскресенск Московской области. Реализацию полномочий Администрации городского округа Воскресенск в сфере погребения и похоронного дела осуществляет муниципальное казенное учреждение городского округа Воскресенск Московской области «Ритуал».

Судом установлено, что истец Сучкова М.В. является дочерью ФИО1 и ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от <дата> (л.д.23).

ФИО1 является дочерью ФИО2 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № (л.д.обор.23).

<дата> ФИО1 вступила в брак с ФИО4; ей присвоена фамилия «Фамилия», что подтверждается справкой о заключении брака № от <дата> (л.д.24).

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец Сучкова М.В. является дочерью ФИО1 и внучкой ФИО2

ФИО2 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от <дата> (л.д.24).

Как следует из карточки места № от <дата>, на <адрес> кладбища «Константиновское», имеется захоронение № при этом не установлено лицо, погребенное в данном захоронении (л.д.91).

Вместе с тем, из имеющейся в материалах дела фото-таблицы от <дата> усматривается, что на территории кладбища «Константиновское» имеется захоронение ФИО2, о чем свидетельствуют предметы принадлежности – памятник с фотографией, таблица с указанием ФИО, даты рождения и даты смерти погребенного лица – «ФИО2, <дата>-<дата>» (л.д.107), что опровергает довод представителя ответчика о том, что табличка была установлена на захоронении ФИО2 после захоронения <дата> ФИО1

На основании вышеисследованных документов, судом установлено, что на территории кладбища «Константиновское» имеется захоронение ФИО2 с предметами принадлежности.

Как следует из свидетельского волеизъявления о достойном отношении к телу и памяти после смерти, составленного ООО «МФЦ-РИТУАЛ», <дата> ФИО1 поручила Сучковой М.В. осуществить ее погребение на кладбище «Константиново» рядом с ранее умершим ФИО2 (л.д.26).

<дата> умерла ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от <дата> (л.д.83).

С целью осуществления волеизъявления ФИО1 и ее захоронении на территории кладбища «Константиново» рядом с ФИО2, Сучкова М.В. <дата> заключила с ООО «МФЦ-РИТУАЛ» договор возмездного оказания ритуальных услуг №, в соответствии с условиями которого ООО «МФЦ-РИТУАЛ» обязалось осуществить захоронение на условиях счет-заказа (приложение № к договору), являющегося неотъемлемой частью договора (л.д.18-19).

Как следует из счет-заказа по договору возмездного оказания ритуальных услуг, ООО «МФЦ-РИТУАЛ» обязалось осуществить захоронение ФИО1 на территории кладбища «Константиновское», вид захоронения – подзахоронение рядом с ФИО2, степень родства – отец (л.д.20).

ООО «МФЦ-РИТУАЛ» выполнило условия договора возмездного оказания ритуальных услуг № от <дата>: ФИО1 была захоронена <дата> на кладбище «Константиново» в ограде семейного (родового) места захоронения на свободном участке земли рядом со своим отцом ФИО2 согласно ее волеизъявлению; стоимость оказанных услуг составила 114 750 руб., что подтверждается актом сдачи-приемки товаров и оказанных услуг от <дата> (л.д.109).

Факт оплаты Сучковой М.В. стоимости товаров и услуг по договору возмездного оказания ритуальных услуг № от <дата> подтверждается кассовым чеком на сумму 114 750 руб. (л.д.обор.21).

Согласно ответу ГБУ Московской области «Центральный государственный архив Московской области» на обращение Сучковой М.В. №№ от <дата>, книги регистраций захоронений, а также приходные ордера на оплату места захоронения за 1990-2005 годы кладбища д.<адрес> на хранение не передавались (л.д.11).

Сучкова М.В., посредством РПГУ, обратилась в МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» с заявлением об оформлении удостоверения (№).

Решением МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» от 12.04.2024 года Сучковой М.В. отказано в оформлении удостоверения о захоронении, поскольку сведения о произведенном захоронении в РГИС или в книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) отсутствуют (л.д.обор.87).

Согласно выписке МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» от 23.10.2024 года сведения о произведенном захоронении ФИО2 в РГИС (Региональная географическая информационная система) и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) отсутствуют (л.д.88).

12.04.2024 года Сучкова М.В., посредством РПГУ, обратилась в МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» с заявлением №№ на выдачу разрешения на подзахоронение на кладбище «Константиновское». К заявлению были приложены следующие документы: свидетельство о смерти ФИО1 (л.д.83), свидетельство о рождении Сучковой М.В. (л.д.84), свидетельство о рождении ФИО1 (л.д.обор.84), свидетельство о смерти ФИО2 (л.д.85); справка о заключении брака ФИО3 (л.д.85).

Решением МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» от 12.04.2024 года Сучковой М.В. отказано в выдаче разрешения на подзахоронение, в связи с представлением неполного комплекта документов, а именно в связи с непредставлением удостоверения о захоронении (л.д.82).

Согласно выписке МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» от 23.10.2024 года, в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) по Константиновскому кладбищу за период с <дата> по <дата> запись об умершей ФИО1 отсутствует (л.д.обор.86).

Согласно ответу администрации г.о.Воскресенск Московской области №№ от <дата> на обращение Сучковой М.В. по вопросу нарушения законодательства РФ и законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела на территории г.о.Воскресенск Московской области сообщено, что 12.04.2024 года посредством РПГУ от Сучковой М.В. поступила заявка № на оформление удостоверения о захоронении на кладбище «Константиновское». По итогам инвентаризаций, проведенных в 2019, 2022 годах, информация о захоронении ФИО2 на кладбище «Константиновское» отсутствует. Документы, подтверждающие захоронение ФИО2 на кладбище «Константиновское» Сучковой М.В. предоставлены не были. 12.04.2024 года посредством РПГУ от Сучковой М.В. поступила заявка № на выдачу разрешения на подзахоронение на кладбище «Константиновское». Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, явилось представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а именно непредставление удостоверения о захоронении. Однако, в нарушение норм законодательства, захоронение ФИО2 на кладбище «Константиновское» произведено самовольно (незаконно), без получения соответствующего разрешения уполномоченного органа местного самоуправления – МКУ г.о.Воскресенск «Ритуал» (л.д.16).

Вместе с тем, представленными ответчиком в материалы дела фото-таблицей, Актом осмотра места захоронения от 18.04.2024 года однозначно подтверждено, что на <адрес> кладбища «Константиновское» имеются захоронения ФИО2 и ФИО1, о чем свидетельствуют предметы принадлежности – памятник с фотографией, таблица с указанием ФИО, даты рождения и даты смерти погребенного лица – «ФИО2, <дата>-<дата>»; ФИО1, о чем свидетельствует предмет принадлежности – крест с указанием ФИО, даты рождения и даты смерти погребенного лица – «ФИО1, <дата>-<дата>»; указанные захоронения имеют общую ограду (л.д.89, 92), в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования об установлении факта захоронения ФИО2, <дата> года рождения, скончавшегося <дата> и ФИО1, <дата> года рождения, скончавшейся <дата>, на территории кладбища «Константиновское», расположенного по адресу: <адрес>, сектор места захоронения №, ряд места захоронения №, место захоронения №.

Как следует из ответа администрации г.о.Воскресенск Московской области от 23.07.2024 года №№ на обращение Власовой А.В. по вопросу нарушения законодательства РФ и законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела на территории г.о.Воскресенск Московской области сообщено, что в ходе плановой инвентаризации кладбища «Константиновское» в 2025 году, в случае наличия на территории места захоронения надмогильного сооружения, позволяющего идентифицировать погребенное лицо, соответствующие данные буду внесены в РГИС (л.д.110).

С учетом вышеизложенного, суд, придя к выводу об удовлетворении требования об установлении факта захоронения ФИО2, <дата> года рождения, скончавшегося <дата> и ФИО1, <дата> года рождения, скончавшейся <дата>, на территории кладбища «Константиновское», расположенного по адресу: <адрес>, сектор места захоронения №, ряд места захоронения №, место захоронения №; установив, что истец Сучкова М.В. является дочерью ФИО1 и внучкой ФИО2; Сучкова М.В. без получения соответствующего разрешения на захоронение произвела подзахоронение ФИО1 на месте захоронения ФИО2, при этом Сучкова М.В. осуществляет уход за могилами ФИО1 и ФИО2, что подтверждается имеющейся в материалах дела фото-таблицей, свидетельствующей об ухоженности спорного захоронения; иные лица за оформлением произведенного захоронения к ответчику не обращались и судом не установлены, а каждое захоронение должно быть оформлено, в том числе, и при произведении инвентаризации кладбищ, что прямо следует из ответа администрации г.о.Воскресенск Московской области от 23.07.2024 года №№; с целью сохранения обязательного учета Уполномоченным органом каждого захоронения, произведенного на территории кладбищ, находящихся в ведении городского округа Воскресенск Московской области, в книге регистрации захоронений и РГИС и ввиду отсутствия иных способов восстановления нарушенного права, приходит к выводу о том, что устранение допущенного нарушения возможно только путем обязания МКУ г.о.Воскресенск Московской области «Ритуал» внести в РГИС и в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) сведения о захоронении ФИО1 и ФИО2; признании Сучкову М.В. ответственным лицом за места захоронений ФИО1 и ФИО2, и обязания МКУ г.о.Воскресенск Московской области «Ритуал» выдать Сучковой М.В. удостоверение о захоронении.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сучковой М.В. к МКУ г.о.Воскресенск Московской области «Ритуал» об установлении факта захоронения, признании лицом, ответственным за место захоронения, обязании зарегистрировать захоронения и выдать удостоверение о захоронении, в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░ ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ <░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░ ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ <░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░ ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ <░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░>.