Решение по делу № 2-2552/2015 от 04.08.2015

Дело № 2-2552/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павлово 16 сентября 2015 г.

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шикина А.В.,

при секретаре Квасовой М.Ю.,

с участием истца Голубевой Т.С., представителя истца Клюева С.О., представителя ответчика администрации МО г. Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области Вязьминой О.В., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Павловского муниципального района Нижегородской области Славновой К.Е., ООО «Ворсменская домоуправляющая компания» Виноградовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голубевой Т.С. к администрации МО г.Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области об обязании провести капитальный ремонт в квартире в части выполнения работ по установке дымоходов и вент каналов, монтажу систем отопления и водоснабжения, разводке внутреннего газоснабжения с установкой прибора учета потребления ресурса и узлов управления природным газом – двухконтурного котла и четырехконфорочной газовой плиты в срок до 01.11.2015 года, обязать предоставить коммунальную услугу по газоснабжению квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Голубева Т.С. обратилась в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к администрации МО г.Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области об обязании провести капитальный ремонт в квартире в части выполнения работ по установке дымоходов и вент каналов, монтажу систем отопления и водоснабжения, разводке внутреннего газоснабжения с установкой прибора учета потребления ресурса и узлов управления природным газом – двухконтурного котла и четырехконфорочной газовой плиты в срок до 01.11.2015 года, обязать предоставить коммунальную услугу по газоснабжению квартиры.

В обоснование иска истец указала, что 25.06.2015 г. во дворе № 12 по ул. 2-я Пятилетка г.Ворсма состоялось собрание, в котором приняли участие глава администрации Павловского муниципального района Кириллов А.О., заместитель главы администрации МО г.Ворсма Абросимов А.С.

На собрании было объявлено, что котельная завода им.Ленина, которая отапливала дом, перестала функционировать в связи с банкротством предприятия, поэтому администрация планирует подводить к дому газ, а квартиры будут отапливаться от индивидуальных газовых котлов. Генеральным подрядчиком, выполняющим указанные работы, является ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж».

Квартира, предоставленная семье истца решением исполкома Ворсменского горсовета от 08.12.1986 г. № 41 по договору социального найма, является муниципальной собственностью МО г.Ворсма. Найм и коммунальные платежи она (Голубева Т.С.) оплачивает своевременно, задолженности не имеет. Дом находится на обслуживании ООО «Ворсменская домоуправляющая компания».

Обязанность по проведению капитального ремонта указанной муниципальной собственности лежит на администрации МО г.Ворсма в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма от 13.11.2013 г. № 496, о чем истцом было заявлено на собрании, однако на просьбу о проведении ремонта за счет муниципалитета ей (Голубевой Т.С.) ответили отказом.

В связи с нарушением ее жилищных прав, а также прав членов ее семьи (дочери и малолетней внучки), 06.07.2015 г. она (Голубева Т.С.) подала обращение в Павловскую городскую прокуратуру, о результатах рассмотрения которого ей неизвестно. Кроме того, истец обратилась в администрацию МО г.Ворсма с заявлением о проведении капитального ремонта в занимаемом ею жилом помещении, об итогах рассмотрения которого ей также не сообщалось.

В силу п.п.3, 4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу п.п.2, 3 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч.2 указанной статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно п.2 ст.66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель вправе потребовать возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно пп.пп.1, 6 п.3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относится, в том числе:

– ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

– установка узлов управления ресурсами (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

В настоящее время многоквартирный дом № 12 по ул. 2-я Пятилетка г. Ворсма электрифицирован, в нем обеспечено предоставление услуг по холодному водоснабжению и водоотведению. Выполнение планируемых работ обеспечит предоставление дополнительной коммунальной услуги по газификации дома. Вместе с тем, отопление газом невозможно без установки недостающих видов инженерного оборудования – прибора учета потребления ресурса и газового котла.

В связи с необходимостью восстановления отопления в занимаемом истцом жилом помещении в нем требуется осуществить работы по установке дымоходов и вентканалов, монтажу системы отопления, разводке внутреннего газоснабжения с установкой прибора учета потребления ресурса и узла управления природным газом – газового котла.

Действующий ЖК РФ не содержит перечня работ, которые должны производиться при капитальном, а также при текущем ремонте.

Вместе с тем в пп. «е» п.4 договора социального найма жилого помещения от 13.11.2013 г. № 496, определено, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Как видно из приведенного перечня, работы по разводке внутреннего газоснабжения с установкой прибора учета потребления ресурса и узла управления природным газом – газового котла, установка дымоходов и вентканалов, монтаж системы отопления, не относятся к работам по текущему ремонту жилого помещения, т.к. связаны с капитальным ремонтом дома.

Требование о понуждении собственника занимаемого истцом жилого помещения к проведению капитального ремонта квартиры основаны не на желании улучшить благоустройство квартиры, а вытекают из необходимости восстановления возможности отапливать жилое помещение, которая порождает обязанность в постановке жилого помещения на капитальный ремонт.

Таким образом, указанные работы должны осуществляться в порядке капитального ремонта собственником жилого помещения – администрацией МО г.Ворсма Павловского муниципального района.

В силу п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Согласно многолетним наблюдениям средняя температура ноября в данной местности варьируется от -3 до +2 С, что существенно ниже значений указанных в приведенном пункте Правил.

В связи с тем, что централизованный отопительный период в занимаемом истцом доме не начнется этой осенью по обозначенным причинам, работы по устройству индивидуального отопления в занимаемой ею (Голубевой Т.С.) квартире должны быть завершены собственником жилого помещения до 01.11.2015 г.

Согласно п.1 ст.206 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.131, 132 ГПК РФ просит суд:

1. Обязать администрацию МО г.Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области провести капитальный ремонт в квартире <адрес>, в части выполнения работ по установке дымоходов и вентканалов, монтажу системы отопления, разводке внутреннего газоснабжения с установкой прибора учета потребления ресурса и узла управления природным газом – газового котла в срок до 01.11.2015.

2. Обязать администрацию МО г.Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области предоставить ей (Голубевой Т.С.) коммунальную услугу по газоснабжению квартиры № 15 дома № 12 по ул.2-я Пятилетка г.Ворсма Павловского района Нижегородской области в срок до 01.11.2015.

3. Указать в судебном решении о праве истца, предусмотренном ст. 206 ГПК РФ.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а также в ходе его рассмотрения, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ОАО «МИЗ им. Ленина», Знобищева Юлия Васильевна.

До судебного разбирательства от ответчика Администрации МО г. Ворсма Павловского района Нижегородской области поступили возражения, в которых ответчик указал следующее.

Истец обратилась в администрацию МО г. Ворсма за проведением капитального ремонта 31 июля 2015 года. В суд с аналогичными исковыми требованиями истец обратилась ранее окончания срока на получение от администрации МО г. Ворсма соответствующего ответа. В связи с этим ответчик считает, что истцом при обращении в суд не соблюден внесудебный порядок урегулирования спора,

Администрация МО г. Ворсма надлежащим образом выполняет возложенные на нее обязательства по техническому обслуживанию и поставке коммунального ресурса в жилые дома г. Ворсма путем заключения 01.02.2013 года с ООО «Ворсменская домоуправляющая компания» договора управления муниципальными жилыми помещениями многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ворсма.

Решением городской думы № 17 от 24.12.2014 года полномочия МО г.Ворсма в части исполнений функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения переданы органам местного самоуправления Павловского муниципального района Нижегородской области.

Согласно информации, полученной от ООО «Ворсменская домоуправляющая компания», капитальный ремонт дома истцы выполнен в 2011 году. В рамках проведенного капремонта проведены работы по ремонту кровли, капитальному ремонты системы отопления, ХВС и канализации.

В настоящее время в квартире истца имеется газоснабжение для приготовления пищи с обустройством вентканала и действующая система отопления. Инженерные сети в квартире истца находятся в удовлетворительном состоянии,

Перевод жилого дома, в котором проживает истец, с централизованного на индивидуальное отопление носит вынужденный (внеплановый) характер. 17.02.2015 года ООО «ФСК «Энерго Строй» уведомило администрацию МО г. Ворсма о выводе с 01.10.2015 года из эксплуатации тепловых сетей, по которым осуществляется подача тепловой энергии от котельной ОАО «МИЗ им. Ленина» потребителям жилых многоквартирных домов и объектам соцкультбыта.

Распоряжением администрации МО г. Ворсма № 90 от 14.04.2015 года ООО «ФСК «Энерго Строй» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

10.06.2015 года состоялось заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на которой было принято решение о переводе жилфонда на индивидуальное отопление и переключение объектов соцкультбыта на котельную, расположенную на ул. Гагарина. На сегодняшний день все работы по переводу жилфонда выполняются в соответствии с протоколом комиссии ЧС и ОПБ от 10.06.2015 года.

11.06.2015 года Администрацией МО г. Ворсма заключен с ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж» договор на техническое перевооружение ШПР и газопроводов с целью газоснабжения жилых домов по улицам Захаровская, Строителей, 2-я Пятилетка г. Ворсма Павловского района. Работы по подготовке проектно-сметной документации и выполнению СМР по газоснабжению указанных объектов выполняются на основании договоров, заключенных ООО «Ворсменская домоуправляющая компания» с ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж».

Работы, которые требует произвести истец, не входят в действующий тариф по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и должны в соответствии с п.3.1 договора № 509 на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг квартиросъемщикам муниципального жилого фонда выполняться на платной основе за счет средств нанимателя. Учитывая необходимость и срочность проведения работ по переходу на индивидуальное отопление при отсутствии источника их финансирования истцу, как и другим жителям спорного жилого дома, было предложено произвести необходимые внутриквартирные работы за счет собственных денежных средств.

Перевод жилого помещения истца с централизованного на индивидуальное отопление обеспечит надежное, независимое от технического состояния теплоисточников теплоснабжение потребителя. Потребитель получает возможность достичь максимального теплового комфорта и сам определяет уровень собственного обеспечения теплом, снимается проблема перебоев в тепле по техническим, организационным и сезонным причинам. При этом стоимость коммунальной услуги на теплоснабжение по сравнению с централизованной системой значительно уменьшается. Все вышесказанное подтверждает то, что работы по переводу помещения истца на индивидуальное отопление выгодны в первую очередь потребителю данной услуги, а все предпринятые администрацией МО г. Ворсма действия свидетельствуют о надлежащем выполнении возложенных на нее обязательств.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области на исковое заявление Голубевой Т.С. также поступили возражения, в которых третье лицо указало, что ремонтные работы, проводимые внутри квартиры (ремонт системы отопления внутри квартир, пусконаладочные работы, затраты на оборудование, дымоходы), относятся к текущему, а не к капитальному ремонту. Производить текущий ремонт внутри жилого помещения согласно договору социального найма жилого помещения и ст. 67 ЖК РФ обязаны наниматели жилого помещения. В связи с этим администрация Павловского муниципального района просит суд в удовлетворении искового заявления Голубевой Т.С. отказать.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Ворсменская домоуправляющая компания» (далее по тексту – ООО «Ворсменская ДУК») на исковое заявление Голубевой Т.С. поступил отзыв, в котором третье лицо указало следующее.

На основании Договора подряда № 74 от 25.06.2015 г., управляющая компания, являясь Заказчиком работ газоснабжения многоквартирного жилого дома № 12 по ул.2-я Пятилетка в г.Ворсма Павловского района Нижегородской области, несет обязанности по осмотру и проверке результатов работы подрядной организации ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж». Не располагая денежными средствами на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в данном случае газификации и перевода жилых помещений на индивидуальное отопление, затраты на проектирование и согласование со всеми инстанциями наружного и внутреннего газопровода, а также монтаж наружного газопровода и общедомовых инженерных коммуникаций по теплоснабжению общедомового имущества многоквартирного дома несет Администрация МО города Ворсма. Таким образом, Администрация МО города Ворсма за свой счет осуществляет реконструкцию многоквартирных домов в связи с переводом их на индивидуальное газовое отопление (ИГО). Внутриквартирные ремонтные работы, а именно: ремонт системы отопления внутри квартир, пусконаладочные работы, затраты на оборудование, дымоходы (если есть такая необходимость), относятся к текущему ремонту. Выполнение текущего ремонта внутри жилого помещения осуществляют собственники или наниматели жилых помещений.

В судебном заседании истец Голубева Т.С. и ее представитель Клюев С.О. заявленные исковые требования поддержали и дали пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. Кроме того, пояснили, что в период после 04.08.2015 г. (дня предъявления ею искового заявления в суд) ООО «Теплостройгазмонтаж» во исполнение п.1.2. договора подряда от 25.06.2015 г. № 74, заключенного с ответчиком, провело работы по выполнению 3 сквозных отверстий в наружной несущей стене кухни занимаемой истцом квартиры. Эти отверстия аналогичны тем, которые выполнены в стенах других квартир дома для дымохода, вентканала и газовой трубы. Снаружи дома напротив выполненных отверстий установлено соответствующее инженерное оборудование. В квартиру заведена разводка внутреннего газоснабжения с возможностью ее присоединения к газовому котлу и газовой плите, установлен прибор учета потребления ресурса – газовый счетчик. Также в ходе судебного разбирательства истец изменила свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав, что просит суд обязать Администрацию МО г.Ворсма произвести монтаж системы горячего водоснабжения. установить в квартире двухконтурный газовый котел и четырехконфорочную газовую плиту.

Представитель ответчика Администрации МО г. Ворсма Павловского района Нижегородской области Вязьмина О.В. в судебном заседании иск Голубевой Т.С. не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. Дополнительно к ранее изложенным возражениям пояснила следующее.

Истец ссылается на тот факт, что ООО «Тепростройгазмонтаж» во исполнение договора подряда № 74 от 25.06.2015г. в занимаемом истцом помещении выполнены три сквозных отверстия. По мнению истца, указанные отверстия являются отверстиями для дымохода, вентканала и газовой трубы и свидетельствуют о проведении работ по переходу на индивидуальное газовое отопление. Данные утверждения истца являются ошибочными, так как о выполнении каких-либо работ в квартире истца и о самом существовании указанного договора подряда ответчик узнал только в ходе рассмотрения данного дела в суде. Действительно, Администрация МО г.Ворсма распоряжением № 239 от 11.09.2015г. согласовал в квартирах №№ 1-14, 16 дома № 12 по ул. 2-я Пятилетка г. Ворсма переустройство общедомовой системы центрального отопления в виде отключения от централизованного отопления и перехода на индивидуальное газовое. Однако в отношении жилых помещений, находящихся в собственности МО г. Ворсма (в том числе и квартиры истца) издано распоряжение № 240 от 11.09.2015г. о переустройстве указанного жилого фонда на индивидуальное отопление электроконвекторами.

До настоящего времени указанные правовые акты никем не оспорены, являются действующими. Во исполнение их Администрацией МО г. Ворсма осуществляются действия по приобретению и установке данного оборудования в указанном жилом фонде. До начала отопительного сезона работы по переустройству жилых помещений, указанных в распоряжении №240 от 11.09.2015 г., будут выполнены в полном объеме.

Истец в уточненном исковом заявлении не указывает, в чем конкретно состоит угроза нарушения ее жилищных прав, суду не представлено каких-либо доказательств данного обстоятельства. В своем заявлении истец подтверждает, что многоквартирный дом, в котором она проживает, не был обеспечен центральным газоснабжением и горячим водоснабжением. По мнению истца, выполнение работ по проведению капитального ремонта в части выполнения работ по установке дымохода и вентканалов, монтажу систем отопления и водоснабжения, разводке внутреннего газоснабжения с установкой прибора учета потребления ресурса и узлов управления природным газом – двухконтурного газового котла и четырехконфорочной плиты, обеспечит предоставление дополнительной коммунальной услуги по газификации дома.

Данное мнение истца также является ошибочным, так как предоставление коммунальной услуги по газификации многоквартирного дома, в котором проживает истец, возможно только путем проведения работ по техническому перевооружению ШРП и газопроводов, выполняемых в рамках заключенного Администрацией МО г. Ворсма и ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж» договора подряда № 48 от 11.06.2015 г.. Материалы дела не содержат доказательств того, что занимаемое истцом жилое помещение ранее было обеспечено системами индивидуального газоснабжения, индивидуального поквартирного газифицированного отопления и индивидуального газифицированного горячего водоснабжения.

До настоящего времени Администрацией МО г. Ворсма не принималось какого-либо решения об обеспечении занимаемого истцом жилого помещения системами индивидуального газоснабжения, индивидуального поквартирного газифицированного отопления и индивидуального газифицированного горячего водоснабжения.

Применительно к условиям МО г. Ворсма не предусмотрено обязательного благоустройства жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма, индивидуальным газоснабжением и газифицированным горячим водоснабжением,

В связи с этим предусмотренных законом оснований для возложения на Администрацию МО г. Ворсма обязанностей по выполнению указанных работ и приобретению необходимого оборудования для индивидуального поквартирного газифицированного отопления, индивидуального газоснабжения и индивидуального газифицированного горячего водоснабжения не имеется.

Довод истца о том, что увеличение количества предоставляемых услуг является экономически целесообразным, по сути является его частным мнением и не соответствуют действительности.

Предоставленные Администрацией МО г. Ворсма документы свидетельствуют о том, что именно ею инициировались и осуществлялись действия, направленные на обеспечение жилого фонда, отрезанного от системы централизованного теплоснабжения, альтернативными системами отопления.

Решение суда не может быть основано только лишь на предположениях о возможном нарушении прав истца в будущем. Каких-либо допустимых доказательств нарушения прав истца материалы гражданского дела не содержат. Проводимое переустройство жилого помещения истца не нарушает ее прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью истца и проживающих в данном доме граждан.

Истцом заявлены требования о возложении на Администрацию МО г. Ворсма обязанности по проведению капитального ремонта, в связи с чем юридически значимым обстоятельством по делу является факт нахождения многоквартирного дома в состоянии, требующем капитального ремонта. Однако до настоящего времени каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости проведения капитального ремонта в требуемых истцом объемах, в материалы дела не предоставлено.

В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований Голубевой Т.С. не имеется.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области – Славнова К.Е., и ООО «Ворсменская ДУК» – Виноградова И.Ю. в судебном заседании пояснили, что возражают против удовлетворения исковых требований Голубевой Т.С. и дали пояснения, аналогичные указанным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж» и ОАО «МИЗ им. Ленина», Знобищева Ю.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, отзыв на исковое заявление не представили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не обращались, сведения о причинах неявки отсутствуют.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон и их представителей, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд находит иск Голубевой Т.С. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Голубева Т.С. является нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела копией Договора социального найма жилого помещения № 496 от 13.11.2013 г., заключенного между ООО «Ворсменская Домоуправлющая компания», являющейся представителем наймодателя – Администрации МО г.Ворсма Павловского района, и Голубевой Т.С. – нанимателем (л.д.13-16).

Также в материалах дела имеется копия Решения Городской думы г. Ворсмы Павловского района Нижегородской области № 29 от 28.11.2012 г. «О принятии муниципального предприятия и имущества, передаваемых из муниципальной собственности Павловского района Нижегородской области, в муниципальную собственность муниципального образования города Ворсмы», согласно приложения № 1 которого в муниципальную собственность г.Ворсмы принято следующее муниципальное имущество:

– квартира, расположенная по адресу: <адрес> площадью 36 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что собственником квартиры, занимаемой истцом по договору социального найма жилого помещения, является МО г. Ворсма Павловского района Нижегородской области. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспорено, доказательств обратного суду не предоставлено.

Также судом установлено, что в марте 2014 г. ОАО «МИЗ им. Ленина» уведомило Администрацию МО г. Ворсма Павловского района о выводе из эксплуатации с ноября 2014 г. производственной котельной предприятия, использующейся для отопления объектов жилищного фонда и объектов соцкультбыта г. Ворсма, и предложило администрации начать поиск альтернативных источников обеспечения теплоэнергией указанных объектов. В связи с этим в многоквартирных домах, отапливаемых от котельной ОАО «МИЗ им. Ленина», было организовано проведение общих собраний собственников жилых помещений – для решения вопроса о переводе многоквартирных домов на индивидуальное отопление.

05 февраля 2015 г. такое собрание было проведено среди собственников помещений жилого дома <адрес>. На указанном собрании собственниками помещений было принято единогласное решение о переводе многоквартирного дома на индивидуальное отопление.

10 июня 2015 г. было проведено заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Павловского муниципального района. Из протокола заседания комиссии следует, что по результатам заседания комиссия приняла решение о необходимости осуществления, в том числе, следующих мер:

– Администрации МО г. Ворсма заключить договор на проект и строительно-монтажные работы по техническому перевооружению ШРП и газопроводов с целью газоснабжения жилых домов по ул. Захаровская, ул.Строителей, ул.2-я Пятилетка г.Ворсма. Срок исполнения 11.06.2015 г.

– Администрации МО г. Ворсма обеспечить готовность вышеназванного объекта к пуску газа. Срок исполнения 15.09.2015 г.

– ООО «Ворсменская ДУК» заключить договор на проектирование и строительно-монтажные работы по переводу многоквартирных домов по ул. <адрес> на индивидуальное отопление. Сроки исполнения 17.07.2015 г.

В порядке исполнения принятого решения 11 июня 2015 г. Администрация МО г. Ворсма (Заказчик) заключила Договор подряда № 40 с Обществом с ограниченной ответственностью «ТеплоСтройГаз-монтаж» (Подрядчик), в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательство в срок до 15 августа 2015 г. выполнить техническое перевооружение ШРП и газопроводов с целью газоснабжения жилых домов по ул. <адрес>. Впоследствии ООО «Ворсменская ДУК», также реализуя вышеприведенное решение, заключило с ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж» Договор подряда № 74 от 25.06.2015 г., предметом которого являлось выполнение работ по газоснабжению жилого дома <адрес>

Из пояснений истца следует, и не оспаривается представителями ответчика и третьих лиц, что 25 июня 2015 г. было проведено общее собрание жильцов дома <адрес>, на котором присутствовали представители администрации Павловского муниципального района Нижегородской области и администрации МО г.Ворсма. На указанном собрании жильцам дома было объявлено, что жилой дом № 12 по ул.2-я Пятилетка переводится на индивидуальное газовое отопление, генеральным подрядчиком, которому поручено выполнение соответствующих работ, является ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж». Также на данном собрании было сообщено о том, что администрация МО г.Ворсма принимает на себя обязательства по оплате работ по подводке газа к многоквартирному дому, а на собственников квартир в доме, соответственно, возлагаются расходы по приобретению внутриквартирного газового оборудования: газовых котлов, газовых плит и индивидуальных приборов учета.

В связи с переводом жилого дома <адрес> на индивидуальное отопление истец по делу Голубева Т.С., являющаяся нанимателем квартиры № 15, расположенной в указанном доме, обратилась в Администрацию МО г. Ворсма с просьбой о выполнении в занимаемой ею квартире капитального ремонта, а именно работ, необходимых для обеспечения отопления квартиры с использованием газового топлива (оборудование разводки внутреннего газоснабжения с установкой прибора учета потребления ресурса и узлов управления природным газом – газового котла и газовой плиты; установка дымоходов и вентканалов, монтаж системы отопления), поскольку, являясь нанимателем жилого помещения, она данные работы выполнять не должна (л.д.24). Однако какого-либо ответа на свое обращение Голубева Т.С. от администрации не получила. В связи с этим истец обратилась с соответствующим заявлением в прокуратуру Павловского района (л.д.25). По результатам проверки, проведенной по поступившему от Голубевой Т.С. обращению, Государственная жилищная инспекция направила истцу ответ, в котором сообщалось о направлении в Администрацию МО г. Ворсма письма для рассмотрения вопроса установки внутриквартирного газового оборудования для теплоснабжения квартиры № 15 в доме № 12 по ул. 2-я Пятилетка (л.д.32, 33). Однако до настоящего времени вопрос об установке газового оборудования в занимаемой истцом квартире за счет средств наймодателя – администрации МО г. Ворсма – не разрешен, в связи с чем истец обратилась в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ):

«В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения

В части 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) определено, что:

«По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом».

Судом установлено, что в настоящее время квартира <адрес> находится в муниципальной собственности МО г. Ворсма и предоставлена в пользование Голубевой Т.С. на основании Договора социального найма жилого помещения № 496 от 13.11.2013 г.

Согласно ч.1 ст. 67 ЖК РФ:

«1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг».

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ:

«Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма».

Согласно ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ:

«Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества».

При этом частью 2 ст. 65 ЖК РФ предусмотрено, что «наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения».

Кроме того, согласно п.п. «е» п. 4 «Типового договора социального найма жилого помещения», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315 наниматель обязан: «производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им».

Аналогичное положение содержится также в п.п. «е» п.4 Договора социального найма жилого помещения № 496 от 13.11.2013 г., заключенного между Голубевой Т.С. и ООО «Ворсменская ДУК» (л.д.13-16).

Истец Голубева Т.С. полагает, что приобретение внутриквартирного газового оборудования и работы по установке такового относятся к капитальному ремонту жилого помещения, в связи с чем обязанность по несению соответствующих расходов на его производство подлежит возложению на собственника жилого помещения, в качестве которого в данном случае выступает наймодатель – Администрация МО г.Ворсма.

В Жилищном кодексе РФ отсутствует определение термина «капитальный ремонт». Вместе с тем, данное определение содержится в ст.2 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно п.1 которой «капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме».

Администрация МО г.Ворсма, возражающая против удовлетворения исковых требований Голубевой Т.С., указывает на то, что услуга по индивидуальному газовому отоплению ранее в доме не предоставлялась, газопотребляющее оборудование в квартире № 15 отсутствовало, в связи с чем речь идет не о его замене или ремонте, а о первичной установке, которая вызвана непредвиденными обстоятельствами, не зависящими от воли ответчика. Поэтому ответчик считает, что работы по установке газового котла и плиты в квартире не могут рассматриваться как осуществление капитального ремонта, и, соответственно, обязанность по оплате такового не может возлагаться на наймодателя.

С указанной позицией ответчика суд не может согласиться в силу следующего.

Согласно технического паспорта жилого дома № 12 по ул. 2-я Пятилетка г.Ворсма, в указанном доме имеется центральное отопление, а также оказываются услуги холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения. В свою очередь, из показаний истца Голубевой Т.С. следует, и не оспаривается представителями ответчика и третьих лиц, что в настоящее время ранее находившееся в квартире оборудование, используемое для центрального отопления, демонтировано ввиду предстоящего перевода дома на индивидуальное газовое отопление. Таким образом, дальнейшее предоставление коммунальной услуги по отоплению жилых помещений многоквартирного дома от линии центрального отопления исключается.

Как уже было указано выше, в материалах дела имеется копия протокола общего собрания собственников помещений дома № 12 по ул. 2-я Пятилетка г.Ворсма, на котором было принято решение о переводе дома на индивидуальное отопление. Из этого протокола следует, что в указанном собрании принимал участие также представитель собственника жилого помещения – квартиры № 15, расположенной в указанном доме (представитель Администрации МО г.Ворсма) – Абросимов А.С., который как и другие собственники проголосовал за принятие решения о переводе дома на индивидуальное отопление.

Частью 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что:

«Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».

С учетом данных положений закона суд полагает, что принятие собственником жилого помещения решения о реконструкции такового (в том числе в связи с его переводом на другой источник теплоснабжения) не должно приводить к ущемлению прав лиц, которые на законном основании пользуются жилым помещением. В рассматриваемом случае собственником жилого помещения принято решение, затрагивающее интересы лиц, проживающих в жилом помещении, принадлежащем МО г.Ворсма, – нанимателя квартиры Голубевой Т.С. и членов ее семьи. При этом данное решение в том толковании, которое придается ему Администрацией МО г.Ворсма, влечет для истца и членов ее семьи неблагоприятные последствия в виде несения непредвиденных расходов на реконструкцию квартиры, размер которых составляет от 80 до 100 тысяч рублей, и, следовательно, является для истца весьма значительным. Между тем, по мнению суда, возложение на Голубеву Т.С. обязанности по оплате расходов по установке внутри квартиры газопотребляющего оборудования (газового котла и плиты) противоречит требованиям ст.209 ГК РФ, поскольку данные расходы обусловлены не волеизъявлением самого нанимателя, а решением, принятым собственником жилого помещения без учета мнения проживающих в квартире лиц.

Кроме того, исследовав материалы дела, суд полагает, что в рассматриваемом случае речь фактически идет о замене способа предоставления нанимателю коммунальной услуги по отоплению жилого помещения. Поскольку данная услуга не может более предоставляться в виде центрального отопления, наймодатель обязан создать нанимателю условия, обеспечивающие получение этой услуги иным способом в надлежащем объеме и качестве. При этом такая замена не должна влечь за собой ухудшение положения нанимателя жилого помещения. Иное противоречило бы как положениям ст. 209 ГК РФ, так и условиям договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель ответчика заявил о том, что Администрацией МО г. Ворсма принято решение о предоставлении услуги отопления в муниципальном жилом помещении с использованием электроконвекторов, в связи с чем, требования истца об обязании установить в квартире <адрес> газовый котел противоречат данному решению и потому удовлетворению не подлежат. В подтверждение приводимых возражений ответчиком в материалы дела представлены Распоряжение Администрации МО г. Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области № 239 от 11.09.2015 г. «О согласовании переустройства жилых помещений» и Распоряжение Администрации МО г.Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области № 240 от 11.09.2015 г. «О переустройстве жилых помещений, находящихся в собственности МО г.Ворсма».

Из содержания представленных распоряжений следует, что 11 сентября 2015 г. (т.е. уже после возбуждения судом производства по гражданскому иску Голубевой Т.С.) администрация МО г.Ворсма изменила ранее принятое решение, установив, что реконструкции в виде установки газоснабжения подлежат лишь те квартиры, которые находятся в частной собственности. Что же касается квартир, принадлежащих муниципальному образованию г.Ворсма, то в данных квартирах (в том числе в квартире, занимаемой Голубевой Т.С.) переустройство должно быть осуществлено путем перевода жилых помещений на индивидуальное отопление электроконвекторами. При этом представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что такое намерение имело место изначально, поскольку при проведении общего собрания жильцов дома речь шла об альтернативных источниках теплоснабжения, а не о газоснабжении конкретно.

Анализируя представленные ответчиком документы и пояснения представителя администрации МО г.Ворсма Вязьминой О.В., суд полагает, что приняв 11 сентября 2015 г. вышеуказанные решения, администрация МО г.Ворсма тем самым признала за собой обязанность по несению расходов на перевод жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г.Ворсма, на иные источники теплоснабжения. Вместе с тем в целях сокращения предстоящих расходов по переустройству муниципальных квартир ответчик исказил смысл ранее принятого собственниками жилых помещений решения о реконструкции жилых помещений.

Такой вывод суда основан на следующих обстоятельствах.

Прежде всего, в решении, отраженном в протоколе Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Павловского муниципального района от 10.06.2015 г. указано:

«Оплату работ по переключению объектов соцкультбыта и жилфонда на альтернативные источники теплоснабжения произвести в соответствии с ФЗ № 44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» согласно договоров на выполненные работы за счет средств резервного фонда МО г. Ворсма, средств собственников и иных источников финансирования».

Таким образом, согласно решения, принятого вышеуказанной комиссией, возложение расходов по оплате установки внутриквартирного газового оборудования и стоимости такого оборудования на нанимателей жилого помещения, не предусмотрено. При этом в материалах дела имеется копия Договора подряда № 74 от 25.06.2015 г., согласно п.1.2. которого:

«Подрядчик обязуется выполнить следующую работу: Газоснабжение многоквартирного жилого дома № 12 (кв.№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) по адресу: Нижегородская область, город Ворсма, Павловский район, улица 2-я Пятилетка».

Таким образом, договором подряда предусмотрено проведение работ по установке внутриквартирного газопотребляющего оборудования во всех квартирах многоквартирного дома № 12 – без каких-либо исключений, касающихся квартир, находящихся в муниципальной собственности. В представленной суду смете (Локальный сметный расчет) все работы и материалы также указаны из расчета проведения работ по газоснабжению дома во всех 16 квартирах. Следовательно, при заключении данного договора стороны договорились об установке газовых котлов и плит, а также соответствующих приборов учета, в том числе и в квартире № 15, занимаемой истцом и находящейся в муниципальной собственности.

Кроме того, в материалах дела имеются фототаблицы, из которых с очевидностью следует, что в отношении квартиры № 15 ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж» уже проведен перечень работ, необходимых для прокладки газопровода и установки дымохода – на фотографиях отчетливо видны отверстия в наружной стене квартиры № 15, которые по своим размерам и расположению соответствуют отверстиям, имеющимся в стенах других квартир этого же дома, в которых газопотребляющее оборудование было приобретено самими жильцами – собственниками жилых помещений. Если бы данную квартиру изначально предполагалось перевести на отопление электроконветорами, такие отверстия не понадобились бы.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Яковлев Ю.А., который пояснил суду, что является собственником квартиры № 14, расположенной в доме № Он пояснил, что на общем собрании, проведенном среди жильцов многоквартирного дома с участием представителей администрации, речь шла именно об индивидуальном газовом отоплении. Ни о каких иных альтернативных источниках теплоснабжения речи не было: жильцов фактически поставили перед фактом необходимости установки газовых котлов и плит в каждой квартире за их счет. Альтернатива в виде отопления с использованием электроконвекторов не предлагалась и не рассматривалась. На собрании было объявлено, что все работы по газоснабжению будут выполняться ООО «ТеплоСтройГаз-монтаж», общая стоимость работ и оборудования для каждой квартиры составит около 80-90 тыс. рублей. Также пояснил, что на представленных в дело фототаблицах изображена его квартира после установки в ней газового котла, газовая плита в квартире к настоящему времени еще не установлена. Никаких договоров на продажу котла и плиты с ним не заключалось, у него имеются только чеки.

Все вышеуказанное в совокупности приводит суд к выводу о том, что изначально собственниками жилых помещений дома <адрес> было принято решение о переводе всех квартир, расположенных в доме на индивидуальное газовое отопление При этом представитель администрации МО г.Ворсма, принимавший участие в общем собрании как представитель собственника квартиры № 15 (Абросимов А.С.) также проголосовал за данное решение. Поэтому вышеуказанное решение № 240, принятое администрацией МО г.Ворсма 11.09.2015 г., искажает смысл решения общего собрания собственников жилых помещений и прямо ему противоречит.

Также суд полагает, что обязанность по обеспечению нанимателя – в рассматриваемом случае истца Голубевой Т.С. и членов ее семьи – коммунальной услугой по отоплению жилого помещения не может считаться выполненной наймодателем надлежащим образом в случае замены центрального отопления на отопление электроконвекторами. Прежде всего, данная замена не может рассматриваться в качестве равноценной, поскольку, учитывая погодные условия средней полосы России в зимний период, электроконвекторы не смогут обеспечить соблюдение в квартире необходимого теплового режима, отвечающего требованиям СанПин. Кроме того, перевод квартиры на отопление электровконвекторами неизбежно повлечет для истца расходы по оплате электроэнергии, несопоставимые с теми расходами, которые истец несла ранее, внося плату за центральное отопление. При этом данные расходы с очевидностью значительно превысят расходы по оплате услуг по отоплению жилого помещения в случае перевода квартиры на газовое отопление.

С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что квартира № <адрес> также как и иные квартиры указанного многоквартирного дома подлежит переводу на индивидуальное газовое отопление, в связи с чем обязанность по оплате работ, связанных с реконструкцией данного жилого помещения подлежит возложению на собственника жилого помещения, т.е. на МО г.Ворсма Павловского района Нижегородской области в лице администрации муниципального образования.

Из материалов дела следует, что 26 декабря 2014 г. между Администрацией МО г. Ворсма Павловского района Нижегородской области и Администрацией Павловского муниципального района Нижегородской области было заключено Соглашение № 10/14 о передаче администрации Павловского муниципального района отдельных полномочий администрацией муниципального образования г. Ворсма. Согласно п.2.2. указанного соглашения «администрация г.Ворсма передает администрации района осуществление следующих полномочий по решению вопросов местного значения:

– исполнение функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в соответствии с утвержденным представительным органом поседения Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом поселения». При этом в разделе 3 данного соглашения закреплено, что соответствующие полномочия переданы Администрации Павловского района на срок с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г..

Анализируя представленное суду соглашение, суд приходит к выводу о том, что оно не может служить основанием освобождения собственника жилых помещений – МО г.Ворсма – от несения расходов по их реконструкции в связи с рассматриваемыми судом обстоятельствами, и для перевода этой обязанности на муниципальное образование Павловский район. Из текста соглашения следует, что предметом передачи являются именно полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, что само по себе не предполагает одновременную передачу сопутствующих этим правам обязанностей, возлагаемых на администрацию МО г.Ворсма как на представителя собственника соответствующего имущества. Кроме того, такое соглашение не влечет замены стороны наймодателя в договоре социального найма жилого помещения, заключенном с Голубевой Т.С., в связи с чем лицом, обязанным по данному договору, по-прежнему остается Администрация МО г.Ворсма.

Истец Голубева Т.С. просит суд обязать администрацию МО г.Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области провести капитальный ремонт в квартире № 15 дома №12 по ул.2-я Пятилетка г.Ворсма Павловского района Нижегородской области, в части выполнения работ по установке дымоходов и вентканалов, монтажу системы отопления, разводке внутреннего газоснабжения с установкой прибора учета потребления ресурса и узла управления природным газом – двухконтурного газового котла и четырехконфорочной газовой плиты.

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу о том, что они подлежат частичному удовлетворению: на администрацию МО г.Ворсма возлагается обязанность произвести капитальный ремонт в квартире № 15 дома № 12 по ул. 2-ая Пятилетка г. Ворсма Павловского района Нижегородской области, в части выполнения работ по установке дымоходов и вентканалов, монтажу системы отопления, разводке внутреннего газоснабжения с установкой узла управления природным газом – газового котла и четырехконфорочной газовой плиты. При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика установить в квартире именно двухконтурный газовый котел. Из материалов дела (технического паспорта многоквартирного дома) следует, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что коммунальная услуга горячего водоснабжения в жилых помещениях многоквартирного дома № 12 по ул.2-я Пятилетка не предоставляется. Между тем требование истца об установке двухконтурного газового котла направлено именно на обеспечение получения данной услуги. Таким образом, истец желает качественно улучшить жилое помещение за счет нанимателя, что, по мнению суда, порождает для собственника жилого помещения дополнительные расходы, не обусловленные содержанием и характером принятого им решения о реконструкции. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что для обеспечения прав и законных интересов истца и совместно проживающих с ней членов ее семьи достаточным является установка в квартире одноконтурного газового котла. При этом истец не лишена возможности получать услугу горячего водоснабжения путем использования электронагревателя.

Определяя срок исполнения решения суда, суд соглашается с предложенным истцом сроком – 01 ноября 2015 г., поскольку он является разумным и соответствует срокам начала отопительного периода. При этом суд считает необходимым обязать ответчика предоставить истцу коммунальную услугу по газоснабжению квартиры № 15 дома № 12 по ул. 2-ая Пятилетка г. Ворсма Павловского района Нижегородской области в срок до 01.11.2015 года.

В соответствии с ч.2. ст. 66 Жилищного кодекса РФ:

«При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя».

В связи с этим суд при вынесении решения по настоящему делу считает необходимым указать на то, что в случае не исполнения ответчиком администрацией МО г. Ворсма Павловского района Нижегородской области вышеуказанных действий по реконструкции квартиры № 15 под индивидуальное газовое отопление в течение установленного срока, истец Голубева Т.С. вправе совершить данные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Голубевой Т.С. к администрации МО г. Ворсма Павловского района Нижегородской области удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования г. Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области произвести капитальный ремонт в квартире № <адрес>, в части выполнения работ по установке дымоходов и вентканалов, монтажу системы отопления, разводке внутреннего газоснабжения с установкой узла управления природным газом – газового котла и четырех конфорочной газовой плиты в срок до 01.11.2015 года.

В случае не исполнения ответчиком администрацией МО г. Ворсма Павловского района Нижегородской области действий, указанных в настоящем решении суда, в течение установленного срока, истец Т.С. вправе совершить данные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Обязать администрацию муниципального образования г. Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области предоставить Голубевой Т.С. коммунальную услугу по газоснабжению квартиры № <адрес> в срок до 01.11.2015 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Голубевой Т.С. к администрации МО г. Ворсма Павловского района Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Шикин А.В.

Мотивированное решение суда составлено 21 сентября 2015 года.

Судья: Шикин А.В.