Решение по делу № 2а-4945/2019 от 17.09.2019

к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи                              22 октября 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием представителя административного ответчика Панченко Я.А., по доверенности Гелен Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю к административному ответчику – Панченко Я. А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в сумме <данные изъяты>; земельного налога в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

    В обоснование исковых требований указано, что Панченко Я.А.состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Как указывает административный истец, ответчик имеет объекты налогообложения: квартиры, иные строения, помещения и сооружения, земельные участки. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в соответствии с п.3 ст.52 Налогового кодекса РФ указана сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Также, указывает административный истец, в соответствии со ст.69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма задолженности по налогу на имущество составляет <данные изъяты> за 2017 год. Сумма недоимки по земельному налогу составляет <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>. Однако, в установленные сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю, в назначенное судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении (л.д.7) просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

В судебном заседании представитель административного ответчика Панченко Я.А., по доверенности Гелен Н.В., в судебном заседании заявленные требования не признала, согласно позиции, изложенной в письменных возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месите судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав доводы представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, находит в удовлетворении требований отказать, по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.4 ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, Панченко Я.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, призываемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса РФ.

Статьей 388 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения.

Как установлено судом, Панченко Я.А. имеет объекты налогообложения: квартиры, иные строения и сооружения, земельные участки.

В пункте 1 ст.406 Налогового кодекса РФ, а также Решения Городского собрания Сочи от 26.10.2016 года № 150 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Сочи» установлены ставки налога на имущество.

Согласно ст.404 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 390 Налогового кодекса РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Налогового кодекса РФ.

В силу нормы ст.394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст.396 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в соответствии с п.3 ст.52 Налогового кодекса РФ указана сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Также, в соответствии со ст.69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма задолженности по налогу на имущество составляет <данные изъяты> за 2017 год. Сумма недоимки по земельному налогу составляет <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района города Сочи был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника Панченко Я.А. задолженности по налогу и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поданным Панченко Я.А. заявлением, в котором последний не согласен с начисленной ему суммой.

     В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вместе с тем, административным истцом не представлено суду достаточных доказательств, послуживших основанием для взыскания недоимки по налогу, напротив, административным ответчиком представлены суду письменные доказательства оплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере <данные изъяты>, что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк Центрального отделения № от ДД.ММ.ГГГГ №; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере <данные изъяты>, что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк Центрального отделения № от ДД.ММ.ГГГГ №, пеня в размере <данные изъяты>, что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк Центрального отделения № от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму <данные изъяты>.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены в п.1 ст.44 Налогового кодекса РФ, которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В силу п.1 ч.3 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и сбора налогоплательщиком.

При данных обстоятельствах, у суда не имеется оснований удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю к административному ответчику – Панченко Я. А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельного налога, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года