Решение по делу № 2-249/2024 (2-2317/2023;) от 11.09.2023

Дело № 2-249/2024

18RS0009-01-2023-002185-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРЦИИ

06 марта 2024 года                                        г. Воткинск

Воткинский районный суд УР в составе судьи Акуловой Е.А.,

при секретаре Егоровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастухова Олега Анатольевича к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными и возложении обязанности подключить подачу электроэнергии в квартире,

у с т а н о в и л:

    Пастухов О.А. (далее – истец) обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: <*****>, на основании свидетельства о праве собственности. Истец оплачивает услуги за электроэнергию, что подтверждается представленными платежными квитанциями от 08.02.2023 и от 24.03.2023. 26.06.2023 сотрудниками ответчика была обесточена его квартира, в связи с наличием задолженности, которая на 08.02.2023 составила 6 241 руб. 95 коп., а на 26.06.2023 составила 6 255 руб. 28 коп. Истец написал претензию в ЭнергосбыТ Плюс, однако до настоящего времени электричество ему не включили ответ не направили.

    Ответчиком допущены нарушения предусмотренной процедуру ограничения (прекращения) оказания услуги, поскольку истец не был надлежащим образом извещен о прекращении предоставления услуги электроснабжения.

    Согласно п.40 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя- должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Истец был ненадлежащим образом уведомлен о предстоящем отключении электроэнергии и наличии у него задолженности, в связи с чем, действия ответчика являются незаконными.

    На основании вышеизложенного истец просил признать действия ответчика по отключению подачи электроэнергии в квартире по адресу: <*****>, незаконными и обязать ответчика подключить подачу электроэнергии.

    Истец Пастухов О.А., в судебном заседании исковые требований поддержал в полном объеме по доводам изложенным выше, дополнительно суду пояснил, что не получал квитанции за март-апрель 2023 года, так как его почтовый ящик на замок не закрывается, замок не исправен и с почтового ящика все воруют. Кроме того, в марте-апреле часто находился в командировках, не мог своевременно проверять содержимое почтового ящика, но звонил по телефону на горячую линию и передавал показания. Почему в квитанции начисления за электроэнергию произведена по «среднему», а не по показаниям которые он передавал, объяснить не может. Не оспаривал тот факт, что имелась задолженность по оплате за электроэнергию, но к судебному заседанию половина задолженности погашена, что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями. Оплата производилась им с банковской карты работодателя - ИП Жжоновой И.А. После марта 2023 года оплату за электроэнергию не вносил.

    Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс», в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, через приемную суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в связи с чем, в соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

    Ранее от представителя ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступил отзыв на исковое заявление, который поддержала представитель ответчика Глухова А.В., действующая на основании доверенности от 22.08.2022, в предварительном судебном заседании 11.01.2024, в котором, просила отказать в исковых требованиях в полном объеме, в связи с тем, что ответчик осуществляет поставку электрической энергии в многоквартирный дом по адресу: <*****>, в том числе в жилое помещение истца (квартира № 14). Жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии типа Нева 103 заводской номер №№*** (далее - ИПУ). В целях введения расчетов за потребленные коммунальные услуги в базе ответчика открыт единый лицевой счет № №***. По указанному лицевому счету истец имеет просроченную задолженность по оплате за потребленные коммунальные услуги. В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с положениями части 1 статьи 153 и статьи 155 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

    Оплата истцом за потребленную электрическую энергию производится несвоевременно и в неполном объеме, в связи с чем, по лицевому счету числится задолженность за потребленные ресурсы.

    Подпунктом «д» пункта 32 Правила № З543, закреплено, что исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности). Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлен: настоящими Правилами. Пунктом 118 Правил №354 установлено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

    Порядок уведомления потребителя об ограничении предоставления коммунальной услуги установлен подпунктом "а" пункта 119 Правил, согласно которому предупреждение (уведомление) доставляется потребителю: путем вручения потребителю-должнику под расписку, или путем направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги соответствующего предупреждения (уведомления) посредством сообщение по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

    Таким образом, порядок уведомления потребителя-должника установлен императивными нормами и содержит исчерпывающий перечень возможных способов такого уведомления Одним из надлежащих способов уведомления является включение в платежный документ для внесения платы коммунальные услуги текста соответствующего уведомления. При данном способе уведомления у исполнителя отсутствует обязанность доказывать факт получения потребителем такого документа. Ответчик, в связи с имеющейся задолженностью истца по оплате за электроэнергию в жилом помещении, превышающим сумму двух месячных размеров платы за соответствующую коммунальную услугу, исчисленную исходя из норматива потребления и руководствуясь установленным порядком, включил предупреждение об ограничении/приостановлении электроэнергии в текст платежные документы за март 2023 и апрель 2023 года, который был доставлен по адресу жилого помещения а в бумажном виде, что подтверждается актами приемки-сдачи выполненных работ, заданиями на оказание услуг к договору на оказание услуг с физическими лицами по снятию показаний и передаче документов, заключенному между ответчиком с Банниковым А.В. на доставку платежных документов потребителям. В связи с непринятием истцом мер по погашению задолженности, ответчиком 21.06.2023 произведено отключение электроэнергии, что подтверждается актом о введении ограничения/приостановления коммунальной услуги по электроснабжению. При этом, техническая возможность введения временного ограничения подачи электрической энергии отсутствовала, о чем указано в тексте данного акта.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что истец Пастухов О.А. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <*****>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 07.10.2013 и не оспаривалось ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 155 ч. 1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.

Из представленного истцом в материалы дела счета на оплату за февраль 2023 (л.д.21) судом установлено, что по услуге «электроснабжение» на начало платежного периода имелась задолженность в размере 7563,89 руб. При начислении платы за февраль был учтен платеж, внесенный 08.02.2023 в размере 2000 рублей и к оплате предъявлена сумма 6241, 95 рублей, с учетом начисленной за февраль оплаты по нормативу в размере 611,16 руб.

Также из представленного истцом счета на оплату за июнь 2023 (л.д.22), судом установлено, что последняя оплата, принятая к учету, потребителем была произведена 24.03.2023, при этом задолженность на начало платежного периода составляла 6210 рублей 05 копеек. Начисления за электроэнергию начислены также по нормативу, утвержденному Приказом министерства строительства и коммунального хозяйства и энергетики УР от 18.11.2022 №26/80.

Из представленной в материалы дела истцом справки ФИО1 от 06.03.2024 судом установлено, что в период с 01.03.2023 по 30.04.2023 работник Пастухов О.А. неоднократно направлялся в командировку в г.Екатеринбург, т.е. в указанный период времени истец не непрерывно на протяжении двух месяцев находился в командировке, а выезжал за пределы г.Воткинска в г.Екатеринбург несколько раз для закупки товара.

Указанные выше обстоятельства и доказательства, представленные самим истцом в материалы дела, позволяют суду сделать вывод о том, что получив счет на оплату за февраль 2023 года истец был уведомлен ответчиком о начислении платы за электроэнергию по нормативу, однако данное обстоятельство им оспорено не было, заявление о перерасчете по показаниям прибора учета в установленном порядке подано также не было. Допустимых и достоверных доказательств того, что как до указанного времени, так и после до июня 2023 года им ежемесячно передавались показания прибора учета электроэнергии, суду не представлено.

В соответствии с пп. "д" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту – Правила) исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правил) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Как установлено судом и указано выше, по состоянию на 01.06.2023 у истца Пастухова О.А. имелась задолженность по оплате электроэнергии за жилое помещение по адресу: <*****> в размере более 6000 рублей, что значительно превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления. Факт наличия указанной задолженности истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

В соответствии с требованиями п.119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из представленных ответчиком в материалы дела документов (л.д.46-47, 48-71) судом установлено, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» направил в адрес истца предупреждение об отключении электроэнергии путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги за март 2023 и апрель 2023 года, где было указано, что по состоянию на 01.03.2023 и 01.04.2023 года по лицевому счету истца в связи с неоплатой образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию, и что в случаи неоплаты задолженности в полном объеме в течении 20 дней со дня доставки настоящего уведомления и в связи с отсутствием технической возможности ограничения подачи электрической энергии, истцу будет приостановлена подача энергии, в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Согласно актам приемки – сдачи выполненных работ, заданиями на оказание услуг к договору на оказание услуг с физическими лицами по снятию показаний и передаче документов от 01.02.2023 заключенному между ответчиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» и Банниковым А.В. на доставку платежных документов потребителям, судом установлено, что платежные документы за март 2023 и апрель 2023 года были доставлены потребителю Пастухову О.А., по адресу: <*****>

Довод истца о том, что данные платежные квитанции он не получал и с почтовых ящиков все воруют, суд находит не состоятельными, так как относимых и допустимых доказательств этого стороной истца не представлено, более того, в силу требований ст.210 ГК РФ именно на собственнике лежит обязанность по несению бремени содержания своего имущества и обеспечению его сохранности, в связи с чем, отсутствие запирающего устройства на почтовом ящике в подъезде, куда доставляются платежные документы, не может быть принято судом в качестве допустимого и достоверного доказательства невозможности получения истцом указанных документов.

Также судом установлено, что в указанный в предупреждении срок, согласно акту АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 21.06.2023 и в связи с непогашением истцом имеющейся задолженности, ответчиком было произведено отключение электроэнергии в квартире по адресу: <*****> о чем составлен акт (копия на л.д.71). При этом, техническая возможность введения временного ограничения подачи электроэнергии отсутствовала, о чем также указано в тексте данного акта.

Согласно п. 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Как установлено судом и не оспаривалось истцом в судебном заседании, на дату вынесения решения задолженность по оплате электроэнергии им в полном объеме не погашена, в связи с чем, учитывая совокупности вышеизложенных и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что прекращение подачи электроэнергии в жилое помещение истца произведено ответчиком в соответствии с установленным законодательством порядком, нарушения прав истца, как потребителя услуг со стороны ответчика, судом не установлено, соответственно и правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности подключить подачу электроэнергии в квартире, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Пастухова Олега Анатольевича к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными и возложении обязанности подключить подачу электроэнергии в квартире – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым участвующие по делу лица могут ознакомиться по истечении пяти дней со дня окончания разбирательства по делу.

Решение суда в окончательной форме составлено 14 марта 2024 года.

Судья                                              Е.А. Акулова