Решение по делу № А35-8285/2011 от 10.01.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курск                                                                           Дело № А35-8285/2011

10 января 2012 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 10 января 2012 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Льгову и Льговскому району Курской области (с выполнением функций  по выплате пенсий)

к индивидуальному предпринимателю Данилину Сергею Владимировичу

о взыскании задолженности.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от заявителя: Букреев В.Г. – представитель по доверенности №53 от 29.11.2011,

ИП Данилин С.В. (личность удостоверена по паспорту).

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Льгову и Льговскому району Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Данилина Сергея Владимировича (далее – ИП ДанилинС.В.) задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010г. и начисленным пеням за период с 01.01.2011 г. по 03.03.2011 г. в общей сумме 10558 руб. 44 коп., в том числе: задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – 7274 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 3117 руб. 60 коп., пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии – 116 руб. 51 коп., пени, начисленные на недоимку по накопительной части трудовой пенсии – 49 руб. 93 коп.

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

ИП Данилин С.В. возражал против удовлетворения требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Данилин Сергей Владимирович, 05.06.1968 года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 309461323900010, состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) по г. Льгову и Льговскому району Курской области.

Как следует из материалов дела, ИП Данилин С.В. является пенсионером МВД с 28.12.2004, ему назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

25.02.2011 ИП Данилиным С.В. в органы Пенсионного фонда РФ представлен расчет за 2010 год по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно поданному расчету по авансовым платежам по страховым взносам за 2010 год Управлением Пенсионного фонда РФ  по г. Льгову и Льговскому району Курской области начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г.: на страховую часть – 7274 руб. 40 коп., на накопительную часть – 3117 руб. 60 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование: в ФФОМС – 571 руб. 56 коп., в ТФОМС – 1039 руб. 20 коп.

ИП Данилиным С.В. перечислено страховых взносов на обязательное медицинское страхование: в ФФОМС – 571 руб. 56 коп., в ТФОМС – 1039 руб. 20 коп.

Таким образом, задолженность по страховым взносам за 2010 год составила - в бюджет Пенсионного фонда РФ: 7274 руб. 40 коп. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и 3117 руб. 60 коп. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

В связи с установлением органом Пенсионного фонда РФ задолженности ответчика по перечислению в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, органом Пенсионного фонда РФ начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов за период с 01.01.2011 по 03.03.2011, в том числе – 116 руб. 51 коп. пени по страховой части и 49 руб. 93 коп. пени по накопительной части.

В адрес плательщика страховых взносов органом Пенсионного фонда РФ было направлено требование № 05601340010799 от 03.03.2011 об уплате указанных сумм страховых взносов и пеней в срок до 22.03.2011.

В связи с неисполнением в установленный срок требования и пропуском Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Льгову и Льговскому району Курской области срока, установленного для принятия решения о взыскании задолженности за счет денежных средств плательщика страховых взносов, заявитель, на основании ч. 5 ст. 19 Федерального закона 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», обратился в арбитражный суд за принудительным взысканием задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 и начисленным пеням за период с 01.01.2011 по 03.03.2011 в общей сумме 10558 руб. 44 коп., в том числе: задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – 7274 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 3117 руб. 60 коп., пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии – 116 руб. 51 коп., пени, начисленные на недоимку по накопительной части трудовой пенсии – 49 руб. 93 коп.

Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч.2 ст.13 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Как установлено судом, согласно поданному ИП Данилиным С.В. расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Льгову и Льговскому району Курской области начислено 10392 руб. 00 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, в том числе, на страховую часть – 7274 руб. 40 коп., на накопительную часть – 3117 руб. 60 коп.

На основании статьи 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Из расчета пеней, представленного органом Пенсионного фонда, следует, что за период с 01.01.2011 по 03.03.2011 им начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ: 116 руб. 51 коп. – пени по страховой части и 49 руб. 93 коп. пени по накопительной части.

Расчет составлен исходя из сроков уплаты страховых взносов, установленных ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», начислен на недоимку по страховым взносам срок принудительного взыскания которой не истек и признан судом обоснованным.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.5 ст.19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Как следует из материалов дела, требование об уплате страховых взносов и пеней, а также заявление о взыскании недоимки и пени направлены территориальным органом Пенсионного фонда РФ в пределах установленных законом сроков.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что положения указанных нормативных актов на него не распространяются, так как он является военным пенсионером, отклоняется судом по следующим основаниям.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 № 223-О следует, что взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в той части, в какой они возлагают на индивидуальных предпринимателей – военных пенсионеров обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, при том, что отсутствуют гарантии предоставления им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых пенсионных выплат, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», введенным Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Аналогичная норма внесена в Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (абз.4 ст.7).

Таким образом, законодатель установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, в связи с чем обстоятельства, послужившие основанием для освобождения индивидуальных предпринимателей – военных пенсионеров от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, устранены. Следовательно, индивидуальные предприниматели, являющиеся военными пенсионерами, обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в порядке и сроки, установленные в Федеральном законе «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 29.09.2011 № 1175-О-О.

Довод ИП Данилина С.В. о том, что уплата страховых взносов относится лишь к той категории военных пенсионеров, которые после увольнения с военной службы осуществляют трудовую деятельность по трудовому договору, не основан на нормах действующего законодательства.

Также, довод ответчика о понуждении его к уплате страховых взносов помимо его воли ввиду того, что Данилин С.В. уже получает пенсию как военный пенсионер и не намерен воспользоваться своим правом на получение трудовой пенсии по старости при достижении им страхового возраста, не может быть принят во внимание судом, поскольку ДанилинС.В., 1968 года рождения, 60-летнего возраста, с наступлением которого законодатель связывает право на получение трудовой пенсии по старости, не достиг и права выбора трудовой пенсии по старости не получил.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на ИП Данилина С.В. расходов по уплате государственной пошлины.

Иные доводы сторон не принимаются ввиду вышеизложенного.

Руководствуясь статьями 27, 29, 65, 110, 167-170, 176, 180-181, 212-216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Данилина Сергея Владимировича (ОГРН 309461323900010, ИНН 461302440908) задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 и пени за период с 01.01.2011 по 03.03.2011 в общей сумме 10558 руб. 44 коп., в том числе: задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – 7274 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 3117 руб. 60 коп., пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии, – 116 руб. 51 коп., пени, начисленные на недоимку по накопительной части трудовой пенсии, – 49 руб. 93 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Данилина Сергея Владимировича (ОГРН 309461323900010, ИНН 461302440908) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                  С.Ю. Орешко