Решение по делу № 33-2829/2025 от 03.03.2025

Судья Шамова О.А. Дело №33-2829/2025

24RS0017-01-2024-000220-06

                 2.104

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2025 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Тарараевой Т.С.,

судей Ашихминой Е.Ю., Охременко О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Коцаревой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.

гражданское дело по иску Ефимовой Надежды Игоревны к Министерству строительства Красноярского края о признании решения незаконным, признании права на субсидию, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе представителя Министерства строительства Красноярского края Никитиной Н.В.,

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 31 октября 2024г., которым постановлено:

Признать незаконным решение Министерства строительства Красноярского края от 29.09.2023 года №585-о об отказе в предоставлении Ефимовой Надежде Игоревне социальной выплаты.

Возложить на Министерство строительства Красноярского края обязанность назначить ФИО1 (паспорт №) социальную выплату по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работникам бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ефимова Н.И. обратилась в суд с иском к Министерству строительства Красноярского края о признании решения незаконным, признании права на субсидию, возложении обязанности.

Требования мотивировала тем, что она является работником бюджетной сферы, состоит в браке с Ефимовым Г.Н. Истец дала нотариально удостоверенное согласие своему супругу на покупку квартиры, которая была приобретена на имя Ефимова Г.Н. за счет совместных денежных средств, накопленных в период брака, в том числе за счет кредитных денежных средств, и фактически является общим имуществом супругов. Истцу было отказано в назначении социальной выплаты по погашению основного долга по кредитам (займам), поскольку договор купли-продажи заключен от имени Ефимова Г.Н., и жилое помещение зарегистрировано на его имя. Истец не согласна с решением ответчика, поскольку режим совместной собственности не менялся, и она является равноправным собственником названной квартиры. Считает, что отказ в назначении социальной выплаты вынесен без учета положений СК РФ, противоречит действующему законодательству. В этой связи она просила суд признать решение ответчика незаконным и необоснованным, признать право на получение указанных субсидий, возложить обязанность на ответчика заключить договор на выплату субсидий

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства строительства Красноярского края Никитина Н.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что право у истца на социальную выплату отсутствует, т.к. жилое помещение приобретено супругом, который не является работником бюджетной сферы.

В возражениях на апелляционную Ефимова Н.И. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание Ефимова Н.И., представитель Министерства строительства Красноярского края, третье лицо Ефимов Г.Н., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела видно и судом установлено, что Ефимова Н.И. с 01 июля 2019г. работает в Краевом государственном казенном учреждение по обеспечению жизнедеятельности судебных участков мировых судей в Красноярском крае в должности <данные изъяты>.

Ефимовой Н.И. 17 февраля 2022г. дано нотариально удостоверенное согласие Ефимову Г.Н., с которым она с 18 июня 2021г. состояла в зарегистрированном браке, на приобретение квартиры по адресу: <адрес>, за счет совместных денежных средств, накопленных в период брака, в том числе за счет кредитных денежных средств, полученных в ПАО Сбербанк. Также указала, что установленный законом (ст.34 СК РФ) режим совместной собственности не изменен между ней и Ефимовым Г.Н. брачным договором либо договором раздела имущества между супругами на режим долевой или раздельной собственности.

24 февраля 2022г. между ПАО Сбербанк (кредитор) и Ефимовым Г.Н., Ефимовой Н.И. (созаемщики) заключен кредитный договор №, по условиям которого кредитор предоставил созаемщикам кредит в сумме 2 150 000 руб. под 9,6% годовых на срок 360 месяцев на приобретение квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> под залог указанной квартиры.

По договору купли-продажи от 24 февраля 2022г. Ефимов Г.Н. приобрел в собственность квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за 3 550 000 руб., из которых 1 400 000 руб. личные денежные средства, 2 150 000 руб. кредитные денежные средства, полученные по кредитному договору № от 24 февраля 2022г. На указанную квартиру за Ефимовым Г.Н. с 28 февраля 2022г. зарегистрировано право собственности с обременением в пользу ПАО Сбербанк.

Ефимова Н.И. 14 сентября 2023г. обратилась в Министерство строительства Красноярского края с заявлением о получении социальной выплаты для погашения основного долга по кредитному договору на приобретение или строительства жилья на территории Красноярского края.

Приказом Министерства строительства Красноярского края от 29 сентября 2023г. Ефимовой Н.И. было отказано в предоставлении социальной выплаты в связи с тем, что договор купли - продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключен с Ефимовым Г.Н., за которым данное жилое помещение зарегистрировано право собственности.

Ефимова Н.И., не согласившись с данным отказом, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к спорным правоотношениям, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку Министерство строительства Красноярского края не доказало наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении социальной выплаты.

Судебная коллегия решение суда считает законным и обоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Красноярского края от 29 января 2009г. №8-2848 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий», социальные выплаты в качестве помощи гражданам, имеющим право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Законом, предоставляются для погашения основного долга по кредитам на приобретение или строительство жилья на территории Красноярского края, привлеченным в российских кредитных организациях, либо по займам, привлеченным в некоммерческих организациях, созданных в целях развития жилищного строительства в Красноярском крае, единственным учредителем которых является высший орган исполнительной власти Красноярского края, независимо от даты привлечения кредита (займа).

В соответствии с п.1 ст.2 указанного Закона право на получение социальной выплаты имеет гражданин, работающий по основному месту работы не менее трех лет к моменту подачи заявления на предоставление социальной выплаты в организации, финансируемой из краевого и (или) местного бюджетов в полном объеме, в краевом или муниципальном автономном или бюджетном учреждении, в правоохранительных органах, финансируемых из краевого и (или) местного бюджетов в полном объеме, либо являющийся государственным гражданским служащим Красноярского края или муниципальным служащим муниципальных образований края и имеющий стаж государственной либо муниципальной службы не менее трех лет к моменту подачи заявления на предоставление социальной выплаты, в возрасте до 30 лет включительно, не состоящий в браке и не имеющий детей, либо в возрасте до 40 лет включительно, заключивший брак в установленном порядке или имеющий ребенка (детей) без регистрации брака, и отвечающий одному из установленных требований на дату подписания кредитного договора (договора займа).

Пунктом 4 статьи 5 Закона Красноярского края от 29 января 2009г. №8-2848 предусмотрено, что социальная выплата предоставляется при условии подтверждения целевого использования кредитных (заемных) средств.

Постановлением Правительства Красноярского края от 19 февраля 2009г. №81-п утвержден Порядок предоставления, изменения размера, приостановления и прекращения предоставления социальных выплат по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий, в пункте 2.1 которого указано, что для получения социальной выплаты заявитель представляет в КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг» или в Министерство строительства Красноярского края документы, в том числе: заверенную российской кредитной организацией копию кредитного договора, или заверенную некоммерческой организацией, созданной в целях развития жилищного строительства в Красноярском крае, единственным учредителем которой является высший орган исполнительной власти Красноярского края (далее - некоммерческая организация), копию договора займа, или выданное российской кредитной организацией извещение о возможности выдачи Заявителю кредита, или выданное некоммерческой организацией извещение о возможности предоставления Заявителю займа; копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств (предварительный договор купли-продажи жилого помещения, копия разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, документов, подтверждающих оплату по договору, согласно которому приобретается (строится) жилое помещение (приходно-кассовый ордер, квитанция, чек, расписка.

В соответствии со ст.34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Материалами дела подтверждено, что квартира была приобретена в период брака за счет совместных денежных средств, накопленных в период брака. В силу положений ст.34 СК РФ квартира является совместной собственностью. Договор о разделе имущества либо изменения режима собственности на момент приобретения квартиры между супругами не заключался.

Кредитный договор №252449 от 24 февраля 2022г. заключен с целью приобретения объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>. Денежные средства по кредитному договору были направлены исключительно на покупку квартиры.

Суд, установив, что Ефимова Н.И. работает в Краевом государственном казенном учреждение по обеспечению жизнедеятельности судебных участков мировых судей в Красноярском крае; кредитные (заемные) средства использованы по целевому назначению для приобретения квартиры, которая является совместной собственностью супругов; при обращении к ответчику истицей представлены все необходимые документы, пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в предоставлении социальной выплаты, поскольку истица соответствует условиям, предусмотренным Законом Красноярского края от 29 января 2009г. №8-2848.

При указанных обстоятельствах, суд правомерно признал незаконным решение об отказе в предоставлении Ефимовой Н.И. социальной выплаты и возложил обязанность на Министерство строительства Красноярского края назначить Ефимовой Н.И. социальную выплату по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работникам бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ в предоставлении социальной выплаты, принятый органом исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий в соответствии с нормами действующего законодательства Красноярского края, не нарушает права и свободы истицы, судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные, поскольку они не свидетельствуют о неверном применении судом норм материального права, основаны на их неверном толковании, в связи с чем не могут явиться основанием для отмены решения.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 31 октября 2024г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства строительства Красноярского края Никитиной Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: