Решение по делу № 2-455/2022 от 10.03.2022

                                   Дело № 2-455/2022

УИД91RS0021-01-2021-000500-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2022 года                             г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи        – Боси Е.А.,

при секретаре                – Шакировой Л.Р.,

с участием: представителя истца    – Ломач Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Судака действующего в интересах Гурина Ярослава Витальевича к Администрации г. Судака, третье лицо не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым об обязании предоставить жилое помещение, -

У С Т А Н О В И Л:

10 марта 2022 года прокурор г. Судака Жеребцов А.Н. действующий в интересах Гурина Я.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Судака, третье лицо не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым об обязании администрацию города Судака Республики Крым предоставить Гурину Ярославу Витальевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ Судак, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру города Судака поступило обращение Гурина Я.В. о нарушении его права на получение жилья. По данному обращению прокуратурой г. Судака была проведена проверка, в ходе проверки были выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности администрации города Судака Республики Крым. В ходе проверки установлено, что Гурин Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без родительского попечения. Мать Гурина Я.В. - ФИО2 и отец - ФИО3 решением Судакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. Постановлением администрации города Судака от 24.08.2018 № 1006 Гурин Я.В. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Вместе с тем, на сегодняшний день Гурин Я.В. жильем не обеспечен. Данные обстоятельства послужили основанием для подачи иска в суд.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ломач Я.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г. Судака, представитель третьего лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора в зал судебного заседания не явились, были извещены надлежащим образом, возражений по сути заявленных требований не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, а также пенсионного дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ                                         «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, только органы местного самоуправления в лице администрации г. Судака уполномочены вести учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе и детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела прокуратурой города Судака проведена проверка по обращению Гурина Ярослава Витальевича о нарушениях его права на получение жилья, в ходе проверки по которому выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности администрации города Судака Республики Крым.

В силу изложенного, основанием направления прокуратурой г. Судака в суд настоящего искового заявления является поступление обращения о нарушении социального права Гурина Ярослава Витальевича на получение жилья.

Так, в ходе проверки установлено, что Гурин Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без родительского попечения. Мать Гурина Я.В. - ФИО2 и отец - ФИО3 решением Судакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. Постановлением администрации города Судака от ДД.ММ.ГГГГ № Гурин Я.В. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Постановлением администрации города Судака от 24.08.2018 № 1006 Гурин Я.В. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Вместе с тем, на сегодняшний день Гурин Я.В. жильем не обеспечен.

Следует отметить, что требования законодательства не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. В законодательстве отсутствуют указания на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 №85-В09-11 указывается, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Статьей 8 Закона Республики Крым от 18.12.2014 № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым», с учетом внесенных Законом Республики Крым от 29.12.2015 № 193-3PK/2015 изменений, предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.

Кроме того, согласно ст. 9 Закона Республики Крым № 46-ЗРК/2014 органы местного самоуправления городских округов наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе: по формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по приобретению жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего процессуального законодательства, суд полагает, что исковые требования Прокурора г. Судака действующего в интересах Гурина Ярослава Витальевича к Администрации г. Судака, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым об обязании предоставить жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Судака действующего в интересах Гурина Ярослава Витальевича к Администрации г. Судака, третье лицо не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым об обязании предоставить жилое помещение – удовлетворить.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым предоставить Гурину Ярославу Витальевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ Судак, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения, с момента вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05 апреля 2022 года.

Председательствующий – судья                    Е.А. Боси

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>