Решение от 29.02.2024 по делу № 2-1334/2024 (2-8602/2023;) от 11.12.2023

УИД 23RS0040-01-2023-009164-94

К делу № 2-1334/2024 (2-8602/2023;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2024 г. Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                                    Гареевой С.Ю.

при секретаре                                                     Овсянникове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Армавира, действующего в интересах Савенковой В. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по принятию судебного приказа к исполнению,

установил:

Прокурор г.Армавира, действующий в интересах Савенковой В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконными действий в части принятия к исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 г. Армавира от 02.02.2017г. № 2-193/04-17 в отношении Савенковой В.А., предъявленного за пределами срока для предъявления исполнительного документа, обязании устранить выявленные нарушения путем возврата денежных средств, взысканных по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 4 г. Армавира от 02.02.2017 № 2- 193/04-17, в размере 3826,46 руб. в пользу Савенковой В.А.

В обоснование требований сослался на то, что прокуратурой г.Армавира на основании обращения Савенковой В.А. о нарушениях законодательства об исполнительном производстве проведена проверка, в ходе которой установлено, что судебным приставом-исполнителем Армавирского ГОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №14795/19/23025-ИП от 18.02.2019г. на основании судебного приказа № 2-193/04-17 от 02.02.2017г. о взыскании с Савенковой В.А. задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 13831,90 руб. в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар», в котором допущена ошибка в дате рождения должника, что является нарушением требований п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ. Впоследствии постановление о возбуждении исполнительного производства отменено, в связи с чем судебный приказ считается не предъявлявшимся к исполнению. Поскольку в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №4 г.Армавира от 02.02.2017г. № 2-193/04-17, судебный пристав - исполнитель должен был отказать, срок предъявления исполнительного документа истек в феврале 2020 года. Однако ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в период с 01.11.2021г. по 31.03.2022г. на основании вышеуказанного судебного приказа из пенсии Савенковой В.А. производилось удержание денежных средств, размер которых составил 3826,46 руб. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Прокурор г.Армавира в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Истица Савенкова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Доказательств уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступало.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. В материалы дела поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, неявка лиц, участвующих в деле в силу ч.3,5 ст.167 ГПК РФ не является препятствием к слушанию дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся, в том числе на основании исполнительных документов.

Ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 Закона №229-ФЗ, в порядке, установленном указанным Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. 2, 4 и 7 указанной статьи, исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона № 229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Как следует из искового заявления, на основании обращения Савенковой В.А. о нарушениях законодательства об исполнительном производстве прокуратурой г.Армавира проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в принятии Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 г.Армавира от 02.02.2017г. № 2-193/04-17 в отношении Савенковой В.А., предъявленного за пределами срока для предъявления исполнительного документа и удержании из пенсии денежных средств.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 г. Армавира от 02.02.2017г. по делу №2-193/04-17 с Савенковой В.А. в пользу Армавирского филиала ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию в сумме 13 501,57 руб., пеня в сумме 59,12 руб. и судебные расходы в сумме 271,21 руб.

Судебный приказ от 02.02.2017г. вступил в законную силу 14.02.2017г.

18.02.2019г. на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №14795/19/23025-ИП.

12.08.2020г. судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство №14795/19/23025-ИП, в связи с возвращением исполнительного документа.

Вступившим в законную силу определением и.о.мирового судьи судебного участка № 4 г. Армавира- мирового судьи судебного участка № 5 г.Армавира от 05.08.2021г. исправлена описка, допущенная в судебном приказе мирового судьи судебного участка №4 г. Армавира от 02.02.2017г. по делу №2-193/04-17 в части указания даты рождения должника «08.10.1964 года рождения».

На основании протеста прокурора судебным приставом-исполнителем 28.10.2022 года отменено постановление об окончании исполнительного производства от 12.08.2020 года, возобновлено исполнительное производство №14795/19/23025-ИП.

На основании протеста прокурора г.Армавира судебным приставом-исполнителем 28.10.2022г. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2019г.

Как следует из ответа ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю № 14.2.4-88825 от 02.11.2022г. на основании вышеуказанного судебного приказа из страховой пенсии Савенковой В.А. производились удержания денежных средств в счет погашения задолженности, за период с 01.11.2021г. по 31.03.2022г. размер которых составил 3826,46 руб.

В своем иске прокурор указывает на то, что пенсионный орган незаконно принял к исполнению судебный приказ мирового судьи судебного участка №4 г. Армавира от 02.02.2017г. по делу № 2-193/04-17, поскольку истек срок для предъявления к исполнению исполнительного документа, а также производил удержание из страховой пенсии истица денежных средств.

Вместе с тем, установлено, что 07.12.2022г. Первомайским районным судом г.Краснодара вынесено решение, которым в удовлетворении искового заявления прокурора г.Армавира в интересах Савенковой В. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности возвратить денежные средства отказано.

Как следует из указанного судебного решения, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 г. Армавира от 02.02.2017г. по делу №2-193/04-17 вступил в законную силу 14.02.2017г., т.е. трехлетний срок для предъявления исполнительных документов к исполнению истекал 14.02.2020г., однако в связи с предъявлением исполнительного документа к исполнению указанный срок был прерван и возобновился с 12.08.2020г., в связи с окончанием исполнительного производства и возвращением исполнительного документа.

Взыскатель предъявил указанный судебный приказ 22.09.2021г. в пенсионный орган, т.е. в пределах срока, предусмотренного ч.1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.

По аналогичным основаниям, суд считает обоснованными действия пенсионного органа, связанные с удержанием денежных средств Савенковой В.А. с 11.11.2021г. по 31.01.2022г. на основании постановления об обращении взыскания от 22.09.2021г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25.09.2023г. решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 07.12.2022г. оставлено без изменения.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлено, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, действия пенсионного органа, связанные с удержанием денежных средств из страховой пенсии истицы законны и обоснованны.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

    Принимая решение, суд также руководствуется ст.ст. 12,56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░: 06.03.2024░.