Решение по делу № 5-963/2021 от 18.08.2021

УИД 44RS0005-01-2021-001569-24

дело № 5-963/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 06 сентября 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Смирновой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гр.<адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, место работы: <данные изъяты> <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 37 минут Смирнова ФИО5 находилась в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес>, а именно – осуществляла продажу покупателям товаров с нарушением порядка использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска была спущена на подбородок и не закрывала нос), тем самым не выполнила требования пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили в адрес Буйского районного суда Костромской области.

Смирнова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие Смирновой О.А.

В судебном заседании должностное лицо Администрации городского округа <адрес>, составившее протокол об административном правонарушении, - помощник главы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ФИО3, пояснил, что он является руководителем ГОЧС при органе местного самоуправления, помощником главы администрации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №. Обстоятельства совершенного правонарушения, поведение Смирновой О.А. свидетельствуют о том, что негативных последствий они не причинили, просил рассмотреть вопрос о назначении наказания в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение должностного лица и лица, привлекаемого к административной ответственности, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,.. . что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»от 21.12.1994 N 68-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Согласно п.1 и п.3 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а)соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций... д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации введен режим повышенной готовности.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17.03.2020.

Согласно п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, и указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 37 минут Смирнова ФИО6 находилась в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес>, и осуществляла обслуживание покупателей с нарушением порядка использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска была спущена на подбородок и не закрывала нос), то есть совершила административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 №975-рраспоряждением главы администрации г.о.г.Буй от 02.11.2020г.№638-р), в присутствии Смирновой О.А., при составлении протокола факт совершения правонарушения ею не оспаривался.

Факт совершения при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность Смирновой О.А. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: объяснением Смирновой О.А., фотографиями, актом о результатах проведения мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из материалов дела, в частности из объяснения Смирновой О.А., пояснившей, что ДД.ММ.ГГГГ осуществляла продажу товаров в магазине <данные изъяты> с нарушением использования средств защиты органов дыхания, маска была спущена на подбородок, и не закрывала нос, данные нарушения допустила, в связи с затруднением дыхания, обязуется впредь не допускать нарушений, соблюдать необходимые требования, Смирнова О.А. не выполнила требования пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области», а именно: находилась в общественном месте (объекте торговли) без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При оценке судьёй представленных доказательств, судья исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судьёй достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Смирновой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в порядке ст.4.3. КоАП РФ, сведений о привлечении Смирновой О.А. к административной ответственности материалы дела не содержат, к смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, <данные изъяты>.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, и обстоятельств правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, наличия обстоятельств, влияющих на назначение наказания, административное наказание следует назначить в виде предупреждения, при этом суд учитывает, что угрозы причинения вреда здоровью людей не имелось.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Смирнову ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Яблонцева