Решение по делу № 8Г-42341/2023 [88-4094/2024 - (88-46015/2023)] от 22.12.2023

УИД № 91RS0001-01-2023-000101-05

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-4094/2024 - (88-46015/2023)

№ дела суда 1-й инстанции № 2-628/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                       8 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В.,

судей Мотиной И.И., Парасотченко М.А.,

с участием прокурора Капитан-Дубровской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажанова Д.С. к УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Федеральная служба исполнения наказаний России, о признании незаконным и отмене заключения о результатах служебной проверки и приказа о расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, восстановлении в должности, возложении обязанности зачесть в выслугу лет срок со дня увольнения по день восстановления в должности, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула,

по кассационной жалобе представителя истца Бажанова Д.С. - Клеева И.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 27 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В., выслушав объяснения представителя Федеральной службы исполнения наказаний России, УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю Береговой И.А., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Капитан-Дубровской Е.Н., полагавшей, что обжалуемое апелляционное определение подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бажанов Д.С. обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконными и отменить заключение о результатах служебной проверки от 28.12.2022, проведенной на основании приказа УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 28.12.2022 №, приказ от 28.12.2022 №-лс о расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, восстановить истца в должности заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, обязать УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю зачесть в выслугу лет срок со дня увольнения по день восстановления в должности, взыскать денежное довольствие за время вынужденного прогула, начиная с 29.12.2022 по дату вынесения решения по делу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, с 25.05.2020 по 28.12.2022, состоял в должности заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю. Приказом УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 23.12.2022 №-к, на основании служебной проверки по совершению административного правонарушения, истцу объявлено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, на день подачи искового заявления истец с материалами служебной проверки не ознакомлен. Далее на основании приказа УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю от 28.12.2022 № была проведена служебная проверка по информации, изложенной в письме ФСИН России от 27.12.2022 с приложением выписки из докладной записки на имя директора ФСИН России от 27.12.2022, по результатам которой приказ от 23.12.2022 №-к был отменен. На основании представления к увольнению из уголовно-исполнительной системы от 28.12.2022, заключения о результатах служебной проверки в отношении Бажанова Д.С. от 28.12.2022 и приказа УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 28.12.2022 №-лс с истцом расторгнут контракт и он был уволен в связи с нарушением условий контракта и лишен единовременного пособия при увольнении. Считает заключение о результатах служебной проверки от 28.12.2022 и приказ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 28.12.2022 №-лс незаконными и подлежащими отмене. Полагает, что докладная записка не может служить основанием для проведения служебной проверки, кроме того, приказ о проведении служебной проверки не предоставлялся истцу для ознакомления, на нем отсутствует личная виза Бажанова Д.С., сбор необходимых документов не осуществлялся, а за основу была взята проверка, назначенная приказом от 15.12.2022, что является нарушением Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Считает, что применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения не могло быть наложено, поскольку со дня совершения дисциплинарного проступка истекло шесть месяцев. Истец полагает, что со стороны ответчика при проведении проверки были допущены существенные нарушения, которые повлекли нарушение прав истца.

Определением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 08.02.2023 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

Определением суда от 18.04.2023 принят отказ представителя истца от исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, производство по делу в данной части прекращено.

Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 13 июня 2023 года исковые требования Бажанова Л.С. удовлетворены. Признаны незаконными и отменены заключение о результатах служебной проверки от 28.12.2022, проведенной на основании приказа УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 28.12.2022 №, приказ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 28.12.2022 №-лс «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Бажанова Д.С.». Бажанов Д.С. восстановлен в должности заместителя начальника учреждения Федерального Казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю». На УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю возложена обязанность зачесть в выслугу лет Бажанову Д.С. срок со дня увольнения по день восстановления в должности. С ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю в пользу Бажанова Д.С. взыскана денежная сумма в размере 333 721,82 руб. - разница между денежным довольствием за период вынужденного прогула с 29.12.2022 по 13.06.2023 и начисленной (полученной) в указанный период Бажановым Д.С. пенсией. Решение суда в части выплаты заработной платы в течение трех месяцев и в части восстановления на работе допущено к немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 27 сентября 2023 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Бажанова Д.С. к УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе Бажанов Д.С. в лице своего представителя, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить апелляционное определение и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что правовая позиция суда апелляционной инстанции является дискриминационной, необоснованной и как следствие незаконной.

УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю на указанную кассационную жалобу подали свои возражения, в которых просят апелляционное определение суда апелляционной инстанции оставить без изменения.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

При этом, кассационный суд общей юрисдикции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (часть 2 статьи 379.6 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Федеральной службы исполнения наказаний России, УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю Береговой И.А., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Капитан-Дубровской Е.Н., полагавшей, что обжалуемое апелляционное определение подлежит оставлению без изменения, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, письменные возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что истец Бажанов Д.С. проходил службу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с 25.05.2020 в должности дежурного помощника начальника следственного изолятора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю на основании контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 25.05.2020 №, с 08.07.2020 замещал должность начальника оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 на основании контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 08.07.2020 №, с 08.07.2022 назначен на должность заместителя начальника следственного изолятора ФКУ СИЗО-1, о чем с ним заключен контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 08.07.2022 №. С августа 2022 года временно исполнял обязанности начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

15.12.2022 на имя начальника УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю поступил рапорт начальника инспекции по личному составу и противодействию коррупции УФСИН подполковника внутренней службы Кручинина Е.Ю. с информацией о совершении заместителем начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю майором внутренней службы Бажановым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с просьбой о назначении по данному факту проверки.

Приказом УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 15.12.2023 № по вышеуказанному факту была назначена служебная проверка, о чем Бажанов Д.С. был ознакомлен, согласно отметке в объяснении.

Согласно выводам и предложениям по результатам служебной проверки, изложенным в заключении о результатах служебной проверки, утвержденном начальником УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю Булгаковым В.В. 22.12.2022 года: за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю майор внутренней службы Бажанов Д.С. заслуживает увольнения из органов УИС по пункту 9 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 года №197-ФЗ (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника), однако, учитывая, что в соответствии с частью 7 статьи 52 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ со дня совершения дисциплинарного проступка прошло более шести месяцев, применить данную меру дисциплинарного воздействия не представляется возможным; за ненадлежащее исполнение указания УФСИН от 16.11.2022 №, выразившееся в подписании сопроводительного письма с приложением недостоверных сведений, наложить на врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю майора внутренней службы Бажанова Д.С. дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии; за подготовку недостоверных сведений на указание УФСИН от 16.11.2022 года № старшего инструктора группы боевой и специальной подготовки отдела кадров и работы с личным составом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по w Республике Крым и г. Севастополю прапорщика внутренней службы Павлюка А.Н. к дисциплинарной ответственности не привлекать ввиду нахождения последнего в указанной должности с сентября 2022 года и не владения достоверной информацией по данному направлению служебной деятельности; за действия (бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, по вине которых не исполнены указания ФСИН России от 19.03.2020 №№ дсп, от 19.03.2021 №№ и от 26.03.2021 №№, не представляется возможным в связи с тем, что они уволены из органов УИС; начальнику инспекции по личному составу и противодействию коррупции УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю подполковнику внутренней службы Кручинину Е.Ю. в срок до 30.12.2022 года обеспечить направление в органы УГИБДД МВД по Республике Крым запроса по всем спискам сотрудников, замещающих в аппарате и учреждениях УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю должности рядового, младшего, среднего и старшего начальствующих составов на предмет совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Приказом начальника УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю Булгакова В.В. от 23.12.2022 за №-к, за ненадлежащее исполнение указания УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 16.11.2022 №, выразившееся в подписании сопроводительного письма с приложением недостоверных сведений, наложить на врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю майора внутренней службы Бажанова Д.С. дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии; в соответствии с п.4 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом ФСИН России от 16.08.2021 года №, премию за добросовестное исполнение служебных обязанностей в месяце, следующем за месяцем наложения взыскания, Бажанову Д.С. не выплачивать.

С указанным приказом истец Бажанов Д.С. ознакомлен, что подтверждается листом ознакомления, содержащим дату ознакомления и подпись Бажанова Д.С..

27.12.2022 года в УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю поступила выписка из докладной записки Врио начальника Управления кадров ФСИН России полковника внутренней службы Федорова А.В. с резолюцией директора ФСИН России генерал-полковника внутренней службы Гостева А.А. от 27.12.2022 года № №.

В выписке из докладной записки Врио начальника Управления кадров ФСИН России полковника внутренней службы Федорова А.В. на имя генерал- полковника внутренней службы Гостева А.А., директора ФСИН России предложено: по фактам нарушений, указанных в докладной записке, истребовать письменные объяснения от генерал-майора внутренней службы Булгакова В.В., начальника УФСИН, полковника внутренней службы Пикина А.Н., заместителя начальника УФСИН, и подполковника внутренней службы Кручинина Е.Ю., начальника инспекции по личному составу и противодействию коррупции УФСИН; поручить УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю (Булгаков В.В.): отменить (пересмотреть) результаты служебной проверки, проведенной на основании приказа УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 15.12.2022 № (заключение от 22.12.2022); копии заключения о результатах служебной проверки, а также распорядительных документов о привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении из УИС виновных должностных лиц предоставить в управление кадров ФСИН России до 29.12.2022.

Приказом начальника УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю Булгакова В.В. от 28.12.2022 №, на основании докладной записки, поступившей 28.12.2022 года на имя начальника УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю из ФСИН России от 27.12.2022 года, в соответствии с Порядком проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерациям, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 31.12.2020 №341, создана комиссия, которой поручено провести служебную проверку по информации, изложенной в выписке из докладной записки на имя генерал-полковника внутренней службы Гостева А.А., директора ФСИН России от 27.12.2022 №вн-07-94513; в срок до 29.12.2022 предоставить начальнику УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю заключение для утверждения; контроль за исполнением возложен на заместителя начальника УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю подполковника внутренней службы Фасуляка А.А..

Согласно выводам и предложениям по результатам служебной проверки, изложенным в заключении о результатах служебной проверки, утвержденном начальником УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю Булгаковым В.В. 28.12.2022, в частности:

- выводы заключения служебной проверки, утвержденной начальником УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю 22.12.2022, и приказ «О наложении дисциплинарного взыскания на Бажанова Д.С.» от 23.12.2022 года №-к предложено отменить;

- за ненадлежащее исполнение указания УФСИН от 16.11.2022 №, выразившееся в подписании Бажановым Д.С. письма с приложением недостоверных сведений, зная, что в ноябре 2021 года он был остановлен сотрудниками ГИБДД и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, в котором он расписался с пометкой «с допущенным нарушением не согласен», предложено уволить заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю майора внутренней службы Бажанова Д.С. из органов уголовно-исполнительной системы по пункту 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником);

- установлена невозможность привлечения к ответственности за действия (бездействие) должностных лиц, по вине которых не исполнены указания ФСИН России от 19.03.2020 №№, от 19.03.2021 №№ и от 26.03.2021№№ в связи с их увольнением из органов УИС;

-за ненадлежащую организацию работы по исполнению учреждениями УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю пункта 4 вопроса II «О состоянии дисциплины и законности среди личного состава уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» ^ протокола совещания у директора ФСИН России от 04.05.2022 №, предложено наложить на начальника инспекции по личному составу и противодействию коррупции УФСИН подполковника внутренней службы Кручинина Е.Ю. дисциплинарное взыскание в виде выговора; роль заместителя начальника УФСИН полковника внутренней службы Пикина А.Н. в осуществлении контроля за деятельностью ИЛС и ПК УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю рассмотреть по возвращению из командировки в установленном порядке.

Приказом начальника УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю Булгакова В.В. от 28.12.2022 №-к отменен приказ «О наложении дисциплинарного взыскания на Бажанова Д.С. от 23.12.2022 года №-к.

Начальником УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю Булгаковым В.В. подготовлено представление к увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю майора внутренней службы Бажанова Д.С. по пункту 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 года №197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником), с которым Бажанов Д.С. ознакомлен 28.12.2022, с указанием на свое несогласие с изложенной в нем информацией.

В графе ознакомления с указанным представлением и на обороте указанного документа Бажанов Д.С. изложил свои объяснения, в которых указал на то, что сведения о привлечении его к административной ответственности он не скрывал, в 2021 году уведомил руководство путем подачи рапорта на имя врио начальника ФКУ СИЗО-1 подполковника внутренней службы Суховеева С.С., а по выходу из отпуска начальника ФКУ СИЗО-1 Синнюкова П.В. доложил ему в устной форме, сообщив о подаче рапорта. Пояснил, что, по его мнению, результаты сверки с органами ГИБДД, направленные 23.11.2022, являются правильными, поскольку исходя из понятия сверки, не содержали сведений об истце ввиду того, что такие сведения от органов ГИБДД в ФКУ СИЗО-1 не поступали, указал, что, возможно, подписал документ с результатами сверки с органами ГИБДД не глядя в связи с большой загруженностью, не вчитываясь в приложение. Полагает, что ответственность за качественную подготовку документа лежит на его исполнителе, а цели скрыть указанный факт истец не преследовал. Также изложил свое несогласие с указанной в представлении мерой дисциплинарного взыскания, не соответствующей степени тяжести совершенного проступка.

Приказом начальника УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю Булгакова В.В. от 28.12.2022 №-лс на основании представления к увольнению из уголовно-исполнительной системы майора внутренней службы Бажанова Д.С. от 28.12.2022, заключения о результатах служебной проверки в отношении майора внутренней службы Бажанова Д.С. от 28.12.2022, расторгнут контракт и майор внутренней службы Бажанов Д.С. заместитель начальника учреждения федерального казенного учреждения Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Крым и г. Севастополю уволен по пункту 14 части 2 статьи 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19.07.2018 года «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», 28.12.2022.

Согласно листу ознакомления, с указанным приказом истец Бажанов Д.С. ознакомлен 28.12.2022.

Разрешая спор и принимая решение о признании незаконным и отмене заключения о результатах служебной проверки от 28.12.2022, проведенной на основании приказа УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от

28.12.2022 №, суд первой инстанции исходил из того, что данная проверка являлась самостоятельной служебной проверкой и проведена с нарушениями норм, регулирующих порядок ее проведения, в частности, Бажанов Д.С. не ознакомлен с проводимой в отношении него проверкой, у него не отобраны объяснения по обстоятельствам такой самостоятельной проверки, не соблюдены требования к составлению и содержанию заключения служебной проверки - отсутствуют сведения о последствиях совершения сотрудником дисциплинарного проступка, обстоятельствах, смягчающих или отягчающих ответственность, причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка.

Ввиду изложенного, судом сделан вывод о том, что факт совершения истцом дисциплинарного проступка и вина в его совершении, установленные в ходе проведения служебной проверки не могли быть положены в основу издания приказа об увольнении, что послужило основанием для вывода суда о незаконности такого приказа и наличии оснований к восстановлению истца в должности.

Кроме того, суд указал на необоснованность увольнения истца на основании п. 7 ч. 2 ст. 84 Федерального закона N197-03 ввиду отсутствия доказательств наличия неснятых дисциплинарных взысканий и повторности совершения им дисциплинарного проступка.

Суд апелляционной инстанции, проверяя на предмет законности и обоснованности решение суда первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2012 N, Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.12.2020 №, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу о неправомерности выводов о признания незаконным заключения служебной проверки от 28.12.2022г., при проведении которой УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю не было допущено нарушений Порядка № и иных нормативных актов, регламентирующих порядок проведения служебных проверок, в данном случае нарушение истцом условий заключенного с ним контракта нашло свое подтверждение, основания для признания незаконным приказа от 28.12.2022г. №-лс и восстановления истца в должности отсутствовали.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанции обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судами верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

В обжалуемом судебном постановлении приведено исчерпывающее толкование норм материального права (ст. ст. 2, 3, 12, 14, 49, 50, 52, 84, 88, 91, 92 Федерального закона от 19.07.2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что при проведении служебной проверки в отношении Бажанова Д.С. и при его увольнении были нарушены требования закона, противоречат материалам дела и установленным судом апелляционной инстанции обстоятельствам, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Фактически доводы кассационной жалобы истца сводятся к изложению своей позиции по делу, собственной оценке доказательств и установленных обстоятельств, ошибочному толкованию норм материального права, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенного судебного постановления в кассационном порядке. При этом переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления.

Признав, что доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 27 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца Бажанова Д.С. - Клеева И.С - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи