Решение по делу № 2а-1094/2018 от 05.07.2018

Дело № 2а-1094/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2018 года с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Бабич И.А.,

при секретаре Бондаренко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Соколова Е.В. к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края об оспаривании действий (бездействий) Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Соколов Е.В. обратился с административным исковым заявлением к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края с требованием о признании незаконным бездействие последнего, выразившееся в не рассмотрении заявления о передаче в собственность земельного участка площадью 1755 кв.м., расположенного по адресу: ................ кадастровым номером ..................

В судебные заседания, назначенные на ................. в ................. и на ................. на ................., административный истец не явился.

В силу требований ст. 140 КАС РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Судом были приняты необходимые меры для извещения административного истца о времени и месте рассмотрения дела путем заблаговременного направления уведомления о дате и времени рассмотрения дела ................. заказным письмом по указанному в административном исковом заявлении адресу. Повторно судебное извещение на ................. представитель истца получил лично. Ходатайств об отложении дела слушанием, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, ни административный истец, ни его представитель суду не представили.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Административным ответчиком Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края представлены возражения относительно заявленных требований, где содержится ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Департамента.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Р’ силу С‡. 1 СЃС‚.196 РљРђРЎ Р Р¤ СЃСѓРґ оставляет административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление без рассмотрения РІ случае, если: 1) административным истцом РЅРµ соблюден досудебный РїРѕСЂСЏРґРѕРє урегулирования административных СЃРїРѕСЂРѕРІ, установленный федеральным законом для данной категории административных дел; 2) административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление подано лицом, РЅРµ обладающим административной процессуальной дееспособностью; 3) административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РЅРµ подписано или подписано Рё подано РІ СЃСѓРґ лицом, РЅРµ имеющим полномочий РЅР° его подписание Рё (или) подачу РІ СЃСѓРґ, либо лицом, должностное положение которого РЅРµ указано; 4) РІ производстве этого или РґСЂСѓРіРѕРіРѕ СЃСѓРґР° либо арбитражного СЃСѓРґР° имеется возбужденное ранее дело РїРѕ СЃРїРѕСЂСѓ между теми же сторонами, Рѕ том же предмете Рё РїРѕ тем же основаниям; 5) производство РїРѕ данному административному делу возбуждено РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению СЃ нарушением требований, предусмотренных статьями 125 Рё 126 настоящего Кодекса, Рё эти нарушения РЅРµ были устранены РІ установленный СЃСѓРґРѕРј СЃСЂРѕРє либо РІ случае, если после изменения административным истцом исковых требований РёРј РЅРµ представлены документы, подтверждающие обстоятельства, РЅР° которых основаны измененные требования, РїСЂРё условии, что административный РёСЃ░‚░µ░† ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ ░ѕ░‚ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І.

░§░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 2 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░І ░░░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░ј ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░….

░˜░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░Ѓ░ј░‹░Ѓ░»░° ░‡. 2 ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░µ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░░░Ѓ░‡░µ░Ђ░ї░‹░І░°░Ћ░‰░░░ј.

░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚.2 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░µ░№ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░░░µ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░Џ░µ░‚ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░ѓ, ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░ѓ░Ћ ░Ѓ░…░ѕ░ґ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ (░°░Ѕ░°░»░ѕ░і░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°), ░° ░ї░Ђ░░ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░‚░°░є░ѕ░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ї░Ђ░░░Ѕ░†░░░ї░ѕ░І ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░░░Џ ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ (░°░Ѕ░°░»░ѕ░і░░░Џ ░ї░Ђ░°░І░°).

░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ќ░‚░░░ј, ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѕ░µ░Џ░І░є░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ї░ѕ ░І░‹░·░ѕ░І░ѓ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░°░±░·. 8 ░Ѓ░‚. 222 ░“░џ░љ ░ ░¤.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ѓ ░°░±░·.8 ░Ѓ░‚.222 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░░░Ѓ░‚░µ░†, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░░░І░€░░░№ ░ѕ ░Ђ░°░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░µ ░ґ░µ░»░° ░І ░µ░і░ѕ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ, ░Ѕ░µ ░Џ░І░░░»░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░І░‚░ѕ░Ђ░░░‡░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░‹░·░ѕ░І░ѓ, ░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░Ѕ░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѓ░µ░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ.

░џ░ѕ░»░°░і░°░Џ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░ѓ ░Ѕ░µ░Џ░І░є░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ў░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І░° ░•.░’. ░Ѕ░µ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№, ░ї░Ђ░░ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░… ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░‹ ░µ░і░ѕ ░Ѕ░µ░Џ░І░є░░, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І░° ░•.░’. ░є ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░ѓ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░░ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№) ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѕ░µ░і░ѕ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚. 197 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░ѕ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░І░€░░░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░І░Ѕ░ѕ░І░Њ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І ░ѕ░±░‰░µ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 196, 197 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›:

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І░° ░•.░’. ░є ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░ѓ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░░ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№) ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░░ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░░░‚░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░ѓ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░Џ░µ░‚ ░Ѓ░І░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ, ░µ░Ѓ░»░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░µ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ ░Ѕ░µ░Џ░І░є░░ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░µ ░░ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░±░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ѕ░░░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ.

░ќ░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 15 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ќ░°░ґ░µ░¶░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░˜.░ђ.░‘░°░±░░░‡