Решение по делу № 5-82/2019 от 10.06.2019

Дело №5-82\2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

14 июня 2019 г. п.Чертково

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Федосеев В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Нагибинское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области <данные изъяты> юридический адрес: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, -

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 05.06.2019 по 10.06.2019 г. г. в ходе плановой выездной проверки специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском и Тарасовском районом Радченко Т.И. в кабинете специалистов

администрации муниципального образования «Нагибинское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области, расположенной по адресу: Ростовская область, Чертковский район, х.Нагибин, ул.Лесная,15, были выявлены нарушения ст.ст.11, 24, 25, 39 ч.3 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований п.п.3.4, 6.2, 6.3, 7.1, СанПиН 2.2.2\2.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». В частности, было установлено, что:

- освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа ведущего специалиста ФИО1 у монитора «ACER Г-08» согласно проведенных 05.06.2019 г. в 12 час. 00 мин. измерений составила 230,0+-18,40 лк вместо нормируемых 300-500;

- согласно проведенных 05.06.2019 г. в 11 час. 00 мин. измерений на рабочем месте главного специалиста ФИО2 у монитора «BENQ» временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ, не соответствуют санитарным требованиям: напряженность магнитного поля в электрической составляющей в диапазоне 5 Гц-2 кГЦ составляет 170,0+-34,0 В\м вместо нормируемых 25 В\м;

- согласно проведенных 05.06.2019 г. в 12 час. 00 мин. измерений на рабочем месте ведущего специалиста ФИО1 у монитора «ACER Г-08» временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ, не соответствуют санитарным требованиям: напряженность магнитного поля в электрической составляющей в диапазоне 5 Гц-2 кГЦ составляет 163,0+-33,0 В\м вместо нормируемых 25 В\м. Плотность магнитного потока в диапазоне частот 5 Гц-2 кГЦ составляет 860,0+-172,0 нТл вместо нормируемой 250,0 нТл;

- в кабинете специалистов на рабочих местах у ПЭВМ, где преимущественно работают с документами, не установлены светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов;

- в кабинете специалистов установлено 5 ПЭВМ при лощади помещения 18 м2. Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе плоских дискретных экранов составляет 3,6 м2, что менее 4,5 м2, что образует в действиях юридического лица состав административного правонарушения.

     В судебном заседании глава администрации администрации муниципального образования «Нагибинское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области ФИО3 вину в нарушении санитарных норм и правил признал полностью, пояснив, что выявленные нарушения, действительно, имеют место, в настоящее время принимаются меры по их устранению. Специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском и Тарасовском районом Радченко Т.И. в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения вышеуказанного административного правонарушения.

Вина юридического лица в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом о временном запрете деятельности от 10.06.2019 г.,

- протоколом об административном правонарушении № от 10.06.2019 г.;

- справкой по результатам проверки от 05.06.2019 г. и фотоматериалом;

- распоряжением о проведении мероприятия по надзору от 06.05.2019 г.,

- уставными документами юридического лица

- протоколом лабораторных измерений № от 06.06.2019 г..

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст.26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 10.06.2019 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт совершения юридическим лицом административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего вышеперечисленными доказательствами.

Действия администрации муниципального образования «Нагибинское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области судья квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

     При этом судья учитывает, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм создают угрозу причинения вреда здоровью граждан, а поэтому наказание юридическому лицу следует назначить в виде административного приостановления деятельности на определенный срок.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым приостановить работу в кабинете специалистов администрации муниципального образования «Нагибинское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области на срок 15 суток, полагая, что он достаточен для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

     Признать администрацию муниципального образования «Нагибинское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета специалистов сельской администрации, расположенного по адресу: <адрес> на срок 15 (пятнадцать) суток, включая срок временного приостановления деятельности с 10.06.2019 г..

     Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Данное постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

     Судья: