РЕШЕНИЕ по делу № 2-727/2022
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., с участием прокурора Крылова А.А., при секретаре Чистяковой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Грязовецкого муниципального района к Комкову Юрию Николаевичу, Титову Александру Николаевичу, Комкову Вадиму Николаевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация Грязовецкого муниципального района обратилась в суд с иском к Комкову Ю.Н., Титову А.Н., Комкову В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указали, что между администрацией Грязовецкого муниципального района и К. заключен договор социального найма жилого помещения от 06 февраля 2019 года № 66, по условиям которого им была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: ..., площадью <данные изъяты> кв.м. Фактически договор был заключен 06.02.2001 года с момента регистрации ответчика Комкова Ю.Н. Совместно с К. в жилое помещение вселены в качестве членов семьи нанимателя: Н. (жена), Комков Ю.Н. (сын), Комков А.Н. (сын), Комков В.Н. (сын), Ю. (дочь), Л. (внук).
Заключением межведомственной комиссии от 05.12.2014 жилой дом №... по ... признан аварийным и подлежит сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания.
В соответствии с областной адресной программой № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 01 апреля 2019 года № 322, указанный дом расселен. В рамках данной программы для переселения ответчиков было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Н. своим заявлением от 19.03.2021 года дала согласие на предоставление ей и членам ее семьи квартиры, расположенной на территории .... Семья Комковых выехала из аварийного жилого помещения в вышеуказанную квартиру, однако по настоящее время обязанность по снятию с регистрационного учета исполнена только Н., Ю., Л.
Просят признать Комкова Ю.Н., Комкова А.Н., Комкова В.Н. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., расторгнуть с ними договор социального найма и снять с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца Степанова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Комков Ю.Н., Титов (до заключения 01.09.2020 брака – Комков) А.Н., Комков В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Грязовецкий» в судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение спора оставили на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца Степанову А.М., заключение прокурора Крылова А.А., полагавшего возможным иск удовлетворить, приходит к следующему.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Грязовецкого района квартира №..., расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью Грязовецкого района.
Между администрацией Грязовецкого муниципального района и К. заключен договор социального найма жилого помещения от 06 февраля 2019 года № 66, по условиям которого ему была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: ..., площадью <данные изъяты> кв.м. Фактически договор был заключен 06.02.2001 года с момента регистрации в жилом помещении ответчика Комкова Ю.Н. Совместно с К. в жилое помещение вселены в качестве членов семьи нанимателя: Н. - жена, Комков Ю.Н. - сын, Комков А.Н. - сын, Комков В.Н. - сын, Ю. - дочь, Л. – внук.
Заключением межведомственной комиссии от 05.12.2014 № 28 жилой дом №... по ... признан аварийным, подлежащим сносу.
Распоряжением администрации муниципального образования Перцевское от 30.12.2014 № 141-ОД установлен срок расселения граждан, проживающих в данном доме, до 31.12.2021 года.
В соответствии с областной адресной программой № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 01 апреля 2019 года № 322, указанный дом расселен.
В рамках данной программы для переселения ответчиков было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанная квартира является благоустроенным жилым помещением, находится в черте населенного пункта .... Н. свои заявлением от 19.03.2021 года дала согласие на предоставление ей и членам ее семьи квартиры, расположенной на территории ..., а также на меньшую площадь, но не менее <данные изъяты> кв.м.
Между администрацией Грязовецкого муниципального района и К. 02.07.2021 года заключен договор № 719 социального найма вышеуказанного жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: Н., Комков Ю.Н., Комков А.Н., Комков В.Н., Ю., Л.
Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно информации МО МВД России «Грязовецкий» от 02.11.2022 ответчики Комков Ю.Н., Титов (Комков) А.Н., Комков В.Н. зарегистрированы в аварийном доме по настоящее время.
Из рапортов участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Грязовецкий» К. и П. от 01.08.2022 и от 28.09.2022 следует, что жилой дом по адресу: ..., пустует, в квартире №... никто не проживает.
Таким образом, Комков Ю.Н., Титов (Комков) А.Н., Комков В.Н. утратили право пользования жилым помещением по адресу: ..., в связи с предоставлением другого жилого помещения в рамках реализации областной адресной программой № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы». Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., заключенный 06.02.2019 года администрацией Грязовецкого муниципального района с Комковым Ю.Н., Титовым (Комковым) А.Н., Комковым В.Н. подлежит расторжению.
Согласно разъяснению Конституционного Суда РФ, данному в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Как установлено судом, до настоящего времени обязанность по снятию с регистрационного учета по адресу: ..., Комковым Ю.Н., Титовым (Комковым) А.Н., Комковым В.Н. не исполнена.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что регистрация Комкова Ю.Н., Титова (Комкова) А.Н., Комкова В.Н. в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер.
Настоящее решение в силу статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия Комкова Ю.Н., Титова (Комкова) А.Н., Комкова В.Н. с регистрационного учета по месту жительства.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Грязовецкого муниципального района удовлетворить.
Признать Комкова Юрия Николаевича, Титова (Комкова) Александра Николаевича, Комкова Вадима Николаевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., заключенный 06.02.2019 года администрацией муниципального образования Грязовецкое с Комковым Юрием Николаевичем, Титовым (Комковым) Александром Николаевичем, Комковым Вадимом Николаевичем.
Настоящее решение является основанием для снятия Комкова Юрия Николаевича, Титова (Комкова) Александра Николаевича, Комкова Вадима Николаевича с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....
Взыскать с Комкова Юрия Николаевича, .../.../... года рождения, ИНН <данные изъяты>, Титова (Комкова) Александра Николаевича, .../.../... года рождения, ИНН <данные изъяты>, Комкова Вадима Николаевича, .../.../... года рождения, ИНН <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей - по 100 (сто) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Попова О.В.
Мотивированное решение составлено 16 декабря 2022 года.