Решение по делу № 2-778/2014 от 25.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Курочкиной М.А.

при секретаре Бухтояровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсиик ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> (протокол № 60) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж период работы в должности врача интерна общебольничного персонала<адрес>ной больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно, включении в трудовой стаж в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках – повышение квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно, зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога-хирурга в стоматологическом отделении <адрес>ной больницы <адрес> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, где год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Обязать ГУ-УПФ РФ № по Москве и <адрес> зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж и обязать назначить ей досрочную пенсию по старости со дня первоначального обращения, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования в части включения в трудовой стаж в календарном исчислении периода нахождения в учебном отпуске – повышение квалификации: не со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в остальном исковые требования оставлены прежними.

С учетом того, что ответчиком в трудовой стаж период работы в должности врача интерна общебольничного персонала <адрес>ной больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в календарном исчислении, то истица просит не рассматривать в этой части ее исковые требования.

В судебном заседании истица и ее представитель адвокат ФИО5 исковые требования поддержали и суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> для назначения пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного законодательством в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Однако комиссией по назначению пенсии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении указанной пенсии за отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в стаж, дающий право на пенсию, не были зачтены вышеуказанные периоды работы.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по Москве и <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, представив письменный отзыв на исковые требования и суду пояснила, что комиссия по назначению пенсии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью необходимого медицинского стажа работы – 26 лет 5 мес. 23 дня, вместо требуемого по законодательству 30-ти летнего стажа.

Периоды нахождения в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не приняты к зачету в специальный медицинский стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, данные периоды не предусмотрены.

Работа истицы в должности врача-стоматолога в стоматологическом отделении <адрес>ной больницы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитана в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении. В соответствии с Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, засчитывается работа в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения, предусмотренных пунктами 1-6 Списка, и в должностях по Перечню.

В специальный стаж для назначения досрочной пенсии по возрасту включен период работы в должности врача интерна общебольничного персонала <адрес>ной больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, в связи с этим истица просит не рассматривать ее требования в этой части.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Так, истица в системе здравоохранения работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается записью в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по стоматологии, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача стоматолога в стоматологическое отделение в связи с окончанием интернатуры по хирургической стоматологии, где проработала по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-22).

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 96-к истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-стоматолога по хирургической стоматологии в стоматологическом отделении <адрес>ной больницы <адрес>.

С 1986 года стоматологическое отделение входило в состав <адрес>ной больницы <адрес>. Согласно штатного расписания стоматологическое отделение относится к разделу общебольничного персонала больницы.

Согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ на истицу были возложены обязанности врача-стоматолога-хирурга, которые она осуществляла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., работая врачом-стоматологом-хирургом, оказывая экстренную и плановую стоматологическую помощь больным, находящимся на лечении в 1 хирургическом, травматологическом отделениях, отделении анестезиологии-реанимации больницы, что подтверждается справкой выданной Администрацией МБУЗ «<адрес> клиническая больница». У суда нет сомнений в достоверности данной информации, поскольку Администрация МБУЗ «<адрес> клиническая больница» несет ответственность за представленную суду информацию, кроме того, оно согласуется с другими собранными по делу доказательствами, в том числе и журналом учета экстренных операций.

Руководствуясь п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев, где год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Указанный перечень приводит наименования должностей и структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых подлежит зачету в льготном порядке в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Наименование отделения должно соответствовать Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных образовательных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление страхового стажа из расчета один год за год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1066, Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

В соответствии с п. 1 Списка занимаемая истцом должность врача-стоматолога-хирурга действительно поименована в перечне должностей, а к отделениям хирургического профиля относятся стоматологические отделения ( в том числе челюстно-лицевая хирургия).

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога-хирурга стоматологического отделения <адрес>ной больницы <адрес> должен быть включен в стаж в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев.

Конституционным судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент при обретения права. Так, Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждений, в которое зачислен врач-интерн. Кроме того, заработные платы врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивались за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе Пенсионный, отчислялись страховые взносы.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № 464, было установлено, что к лицам имеющим право на досрочное назначение трудовой пенсии п старости, отнесены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № 377) должность врача-интерна отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений.

При таких обстоятельствах, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включается период прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, в силу занимаемой истицей должности врача, она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профессиональных курсах.

Таким образом, суд считает необходимым включить периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

При удовлетворении исковых требований и достаточностью необходимого медицинского 30-ти летнего стажа требуемого по законодательству суд считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ № по Москве и <адрес> назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости со дня первоначального обращения, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения-Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждения-Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы ФИО2 в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках – повышение квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждения-Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога-хирурга в стоматологическом отделении <адрес>ной больницы <адрес> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, где год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждения-Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 назначить досрочную трудовую с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья М.А. Курочкина