Решение по делу № 2-238/2024 от 17.12.2024

Дело № 2-238/2024

УИД 55RS0010-01-2024-000304-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Жаргаковой Д.Е., при секретаре судебного заседания Каштановой Н.А., с участием помощника прокурора Клок Д.С., рассмотрев 25.12.2024 в открытом судебном заседании в с. Большие Уки Омской области гражданское дело по иску прокурора Большеуковского района Омской области к администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд с вышеназванным иском к администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», СП 59.13330.2020, перед входом в здание и перед входом во внутреннее помещение, в котором оказываются услуги, отсутствуют информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения. По данному факту прокуратурой района 30.10.2024 в адрес главы администрации сельского поселения внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения не устранены. На основании ст. 45 ГПК РФ, просит обязать администрацию сельского поселения в срок до 1.05.2025 обеспечить в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 наличие тактильных табличек (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений администрации, расположенной по адресу: Омская область, Большеуковский район, с. Становка, ул. Мира, д. 35, с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения в количестве двух штук.

В судебном заседании помощник прокурора Клок Д.С. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Становского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяется Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 181-ФЗ предусмотрено, что под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации);

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи согласно ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден СП 59.133330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В пункте 6.5.9 СП 59.13330.2020 закреплены требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, согласно которому информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка по соблюдению администрацией Становского сельского поселения вышеуказанного законодательства, по результатам которой установлено, что перед входом в административное здание ответчика, расположенное по адресу: Омская область, Большеуковский район, с. Становка, ул. Мира, д. 35, и перед входом в кабинет, где оказываются услуги, отсутствуют вышеуказанные таблички.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика доказательств устранения выявленных нарушений законодательства о социальной защите инвалидов суду не представлено.

Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой неопределенного круга лиц, в частности, инвалидов по зрению, поскольку отсутствие информирующих тактильных табличек для идентификации помещений не обеспечивают инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества и в реализации ими личных потребностей.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению выявленных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором срок до 1.05.2025 является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области к администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Обязать администрацию Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области в срок до 1.05.2025 установить в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 при входе в административное здание, расположенное по адресу: Омская область, Большеуковский район, с. Становка, ул. Мира, д. 35, и при входе во внутреннее помещение, где оказываются услуги, информирующую тактильную табличку (в том числе тактильно-звуковую) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.

Судья Д.Е. Жаргакова

Мотивированное решение принято 28.12.2024