Решение по делу № 12-28/2019 от 01.08.2019

      РЕШЕНИЕ

               29 августа 2019 года                                                ст-ца Кущевская

Судья Кущевского районного суда, Краснодарского края Вертиева И.С.

с участием: заявителя - Шестак ОК

инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД РФ России по Кущевскому району ИАС

рассмотрев жалобу Шестак ОК на постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кущевскому району ИАС от 28.07.2019г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.13 ч.2 КоАП РФ,

установил:

          Постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кущевскому району ИАС от 28.07.2019г., Шестак О.К. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.13 ч.2 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Шестак О.К. указывает, что в постановлении о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.13 ч.2 КоАП РФ указано, что 28.07.2019 г., в 13-05 часов, в <адрес> на перекрестке <адрес> и <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> на перекрестке равнозначных дорог, он не уступил дорогу транспортному средству <данные изъяты> под управлением ТЕЕ, приближавшемуся справа и допустил столкновение с ним. С данным постановлением он не согласен, полагает перекресток <адрес> и <адрес> не равнозначными дорогами, полагая, что преимущество имеется у <адрес> же указывает, что он двигался с включенным светом фар, был пристегнут, и уже проехав перекресток, увидел движение задним ходом на него автомобиля <данные изъяты> под управлением ТЕЕ, в результате чего произошло столкновение. Пропустить указанный автомобиль он не имел возможности, так как уже пересек перекресток. Доказательством чего считает характер повреждений на его автомобиле, которые расположены на передней и задней правых дверях. Полагает виновной в ДТП водителя автомобиля <данные изъяты> поскольку она не имела права выезжать на перекресток задним ходом. В связи с чем, просит суд отменить постановление об административном правонарушении от 28.07.2019г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.13 ч.2 КоАП РФ, полагая его незаконным и необоснованным.

В суде заявитель Шестак О.К. полностью поддержал доводы жалобы, пояснил, что не признает себя виновным.

Инспектор ИАС полагал постановление о привлечении Шестак О.К. к административной ответственности законным и обоснованным, доводы жалобы не подлежащей удовлетворению, поскольку Шестак О.К. не пропустил автомобиль <данные изъяты> под управлением ТЕЕ, пояснив так же, что ТЕЕ так же была привлечена к административной ответственности за то, что двигалась задним ходом. Полагает, что в данном ДТП имеется вина двух водителей – Шестак О.К. и ТЕЕ

Заинтересованное лицо ТЕЕ на рассмотрение жалобы не явилась, хотя о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом (л. д. 76).

Судья, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

      На основании ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие правильное значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

     Установлено, что постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кущевскому району ИАС от 28.07.2019г., Шестак О.К. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.13 ч.2 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, за то, что 28.07.2019 г., в 13-05 часов, в <адрес> на перекрестке <адрес> и <адрес>, он, управляя автомобилем <данные изъяты>, на перекрестке равнозначных дорог <адрес> и <адрес>, не уступил дорогу транспортному средству <данные изъяты> под управление ТЕЕ, приближавшемуся справа и допустил столкновение с ним.

Так же установлено, что водитель автотранспортного средства <данные изъяты> ТЕЕ, так же была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ, за то, что 28.07.2019 г., в 13-05 часов, в <адрес> на перекрестке <адрес> и <адрес>, управляя автомобилем, двигалась задним ходом на перекрестке равнозначных дорог и допустила столкновение с автомобилем <данные изъяты> под управлением Шестак О.К.

Согласно сообщения администрации Кущёвского сельского поселения от 20.08.2019 года, <адрес> являются дорогами с гравийным покрытием и считаются по отношению друг к другу равнозначными (л. д. 75).

В соответствии с ч. 2 ст. 12.14. КоАП РФ, административным правонарушением признается разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 и частью 2 статьи 12.16 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу первому п. 8.12 Правил дорожного движения РФ, движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц.

Согласно пунктов 1.3, 1.5, 1.6 названных Правил, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 13.11 названных Правил, на перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11 (1) Правил, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

Административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков предусмотрена частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Указанное положение означает, что выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения, соблюдении порядка привлечения лица к административной ответственности должны быть подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, а также надлежащим образом мотивированы в решении.

Для квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо установить невыполнение Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков. Таким образом, предметом исследования по настоящему делу является определение водителя, имеющего преимущественное право движения транспортного средства при пересечении перекрестка.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, установлено, что 28.07.2019г., в 13-05 часов, в ст. Кущевской, водитель Шестак О.К., управлял автомобилем <данные изъяты> двигался по <адрес> в направлении <адрес>, а водитель автомобиля <данные изъяты> ТЕЕ, двигалась задним ходом по <адрес> в направлении перекрестка с <адрес> автомобилей произошло за пределами границ перекрестка <адрес> и <адрес>, указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, схемой места ДТП, фототаблицами с места ДТП, объяснениями участников ДТП, фотоматериалами.

Установленные обстоятельства, а так же факт привлечения водителя автомобиля <данные изъяты> ТЕЕ к ответственности по ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ, локализация механических повреждений автомобиля <данные изъяты>: на правой передней и правой задней дверях, взаимное расположение автотранспортных средств вне границ перекрестка, указывают на то, что столкновение автомобилей совершенно вне поля зрения водителя <данные изъяты>. В связи с чем, у водителя автомобиля <данные изъяты> Шестак О.К., при движении и пересечении перекрестка, отсутствовала опасность в виде автомобиля <данные изъяты>, что указывает на выполнение им положений п. 13.11 Правил дорожного движения РФ.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные требования распространяются на все стадии производства по дело об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, и решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

В связи с изложенным, должностное лицо необоснованно пришло к выводу о привлечении Шестак О.К. к административной ответственности по ст. 12.13 ч.2 КоАП РФ, поскольку в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Шестак О.К., должностным лицом были неверно установлены юридически значимые обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, которые изложены в описательной части оспариваемого постановления.

     Собранные по данному делу доказательства, не получили должной оценки в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

    На основании изложенного судья полагает, что постановление инспектора ИДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кущевскому району ИАС от 28.07.2019г. о привлечении Шестак О.К. к административной ответственности по ст. 12.13 ч.2 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи отсутствием в действиях Шестак О.К. состава административного правонарушения.

    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

        решил:

          ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ 28.07.2019░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12.13 ░.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, - ░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

         ░░░░░:                                                                 ░░░░░░░░ ░.░.