Решение от 16.11.2020 по делу № 5-1449/2020 от 05.10.2020

    Дело № 5-1449/2020

УИД: 34RS0019-01-2020-003467-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин                                                 16 ноября 2020 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Прокуров Д.В., рассмотрев единолично административный материал в отношении Русинова Александра Анатольевича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 09 минут, Русинов А.А., в период действия режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 18.09.2020 N 576), находился при посещении места приобретения товаров по адресу: ...., в магазине «<данные изъяты>» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски, респиратора, повязки или иных изделий, их заменяющих).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Русинов А.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть административный материал в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Учитывая указанное заявление лица, в отношении которого ведется административное производство, а также наличие в деле доказательств, позволяющих вынести решение по существу, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Русинова А.А.

Исследовав представленные материалы административного расследования, заявление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности Русинова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66, в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (пункт 16).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

    В пункте 3 вышеуказанного Постановления (в ред. от 18.09.2020 г.), действующего в момент совершения правонарушения, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области предусмотрена обязанность: в том числе, в п. 3.10 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие) при посещении мест приобретения и (или) приобретении товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах; при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) медицинских организаций, государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность Русинова А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № № .... от ДД.ММ.ГГГГ года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции Российской Федерации ему были разъяснены, с содержанием протокола он ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

Помимо указанного протокола, объективно вина Русинова А.А. в совершении данного правонарушения также подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- письменным объяснением Русинова А.А., полученным в стадии административного производства с соблюдением действующего законодательства, согласно которому, он полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении;

- рапортом сотрудника полиции о выявленном нарушении;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и проведении административного расследования и иными материалами дела.

Письменные объяснения Русинова А.А. согласуются с материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такому виду доказательствам, и признаются судом достоверными относительно события административного правонарушения и причастности к нему Русинова А.А.

    Таким образом, совокупность исследованных в суде согласующихся между собой доказательств, признанные по делу относимыми и допустимыми доказательствами, свидетельствует об их достаточности для признания Русинова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления.

    Признавая Русинова А.А. виновным, суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера административного наказания Русинову А.А., суд исходит из общих правил назначения административного наказания, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Русинова А.А., суд на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает его полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Русинова А.А., суд не усматривает.

Суд не находит оснований для применения к Русинову А.А. положений ст. 2.9 КоАП РФ, а именно освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку его действия существенно нарушают охраняемые общественные отношения, при этом, суд учитывает личность Русинова А.А., его имущественное положение, которые в силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

При таких обстоятельствах, определяя вид и размер наказания, суд, учитывая данные о личности Русинова А.А., его имущественное положение, вышеуказанные смягчающие обстоятельства, при отсутствии отягчающих обстоятельств, находит необходимым и справедливым назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку именно данный вид наказания будет способствовать его исправлению и достижению целей административного наказания, послужит предупреждению совершения Русиновым А.А. новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░░░░░░░░ ░.░.